引子

2024-10-11 02:41:23 作者: 王志綱工作室

  全球化和區域一體化是影響世界發展的時代潮流,無論發達國家還是發展中國家都置身其中,或者主動引領時代發展,或者被攜裹著一路向前。

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  對於中國而言,伴隨著成為世界第二大經濟體,一個根本性的變化正在發生:以2008年國際金融危機為標誌,中國正在從過去較為被動的全球化提升為更為主動的全球化,從過去產業層面的全球化提升為產業與資本相結合的全球化,從過去引進來為主的全球化提升為引進來和走出去並重的全球化。

  與之相應,中國「走出去」戰略也到了需要做出調整的節點上。被動全球化階段「走出去」的主角是產品,是全球產業鏈上被整合的一環;主動全球化階段「走出去」的主角是資本,目標是成為全球經濟活動整合者。如果說中國產品已經成功實現了走出去的話,那麼投資「走出去」則仍處於一個摸索和學習階段。儘管從體量上,790億美元的規模已經使我國在世界上占據了第五大投資國的位置,但是投資的模式和效率卻讓人堪憂。如何能夠探索一條更為有效的投資方式,將國家戰略與市場行為結合起來,將無償的援助與戰略性投資結合起來,實現投資國與對象國的和諧共贏,這將是未來幾年乃至更長的一段時間裡,中國「走出去」戰略亟待突破的問題。

  作為一家戰略諮詢機構,伴隨著中國企業「走出去」的步伐,工作室也見證並深入參與了這一過程。從東北到西南,從內陸到沿海,不僅完成了眾多沿邊重要節點城市的發展戰略研究,更隨著走出去的企業遠走非洲,深入東南亞,參與到國外經濟合作區以及相關投資項目的發展研究之中。在上一本書中,我們分享了模里西斯經濟合作區的案例,為海外合作區的建設做出新的探索。在這裡我們想要分享的是幾年來參與西南區域及城市發展戰略以及深入東南亞的案例。

  從傳統的觀點來看,西南是閉塞的邊陲;但是以全球化的眼光,尤其是區域一體化的眼光來看,西南則是前哨。如果我們的目光越過喜馬拉雅山的阻隔,將會發現中國並非只是東面臨海的大陸國家,不拘泥於國界局限來看的話,西南是通往另一海洋的出口。這種真正具有全球視野的戰略構想,直到今天不僅沒有失去它的意義,相反被人重視得還遠遠不夠。

  今天的東南亞再度成為國際政治的熱點。美國高調回歸,緬甸、泰國的動盪,都給這一區域帶來不確定的因素。而這一區域對於我國具有獨一無二的戰略價值,除了國家層面加強合作與溝通之外,有沒有一些操作層面的抓手可以成為戰略的地方,能夠將合作落到實處,讓聯繫更為緊密。

  四年前,在做西雙版納戰略的時候,我們就曾經沿著昆曼大通道,南下老緬泰,認識到西雙版納的價值在於打通國內國外兩個扇面,由此確定了「金三角樞紐、湄公河明珠」的戰略定位。版納迎來了爆發式的增長,深耕版納的企業也做得風生水起,不僅成為這一區域旅遊資源的整合者,甚至參與到寮國國家經濟特區的開發之中。

  三年前,我們參與廣西北海、欽州以及崇左的城市發展戰略,深入河內、西貢,沿著南(寧)新(加坡)經濟走廊深入考察越南,體會世界產業轉移的又一波浪潮,梳理出在中國-東協自貿區的發展過程中,在北部灣戰略深入發展的過程中,這些城市應該所應該選擇的發展路徑。

  2011年末,受到中工國際的邀請,我們又深入寮國首都萬象,參與到為2012年亞歐首腦峰會所打造的國際中心項目中去。作為一家走出去多年的企業,中工在海外完成了眾多的工程項目,承擔了大量國家援助的任務,也與對象國之間建立了良好的關係。在中國走出去戰略進一步深化的關鍵時刻,中工希望探索出一條從單純工程向複合投資轉變的道路,整合國家資源,將對外援助、對外投資、對外貿易以及相關優惠政策整合到一起,為央企走出去探索一種新的模式。

  放眼向洋看世界,在全球化和區域一體化的浪潮鼓舞下,已經有千千萬萬的中國企業、個體走出去,就像一支龐大的船隊,有萬噸巨輪,也有小帆板,他們的出發點不同,目標不同,行為方式也不同。有沒有可能在一些先行者的帶領下,形成一隻只具有戰鬥力的艦隊,讓中國走出去走得更遠更好。我們試圖用親身的經歷、真實的案例來做出回答,這些仍然在探索中的答案,並不一定完善,卻無比鮮活。


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