二、官辦企業處理

  從某種意義上說，近代日本資本主義的形成，是在國家權力的組織運籌下啟動的，明治初期大力推行的「殖產興業」運動，實為急速促進原始積累，進而掀起產業革命。而在殖產興業的諸般措施中，官辦企業的地位及其引領時代風潮的作用尤為搶眼。當時的數十家官辦企業，一部分是由明治政府接收並加以改造的幕藩遺留下來的工廠和礦山，另一部分是由明治政府新建的紡織、制絲工廠。值得注意的是，進入19世紀80年代，表面看與中國的洋務運動頗為相似的殖產興業政策出現重大調整，1880年11月5日，明治政府頒布了《工廠處理概則》，宣布除保留軍工、鐵道、通訊等企事業外，其他企業一律處理給民間。明治政府為何要處理這些企業？此舉對日本資本主義的發展有何影響？闡明這些問題，對於了解日本資本主義的發展及其特點極為重要，亦頗具借鑑意義。