法行故法在
2024-09-26 06:23:22
作者: 吳思
我重複四遍描述了同一種現象:隨著年頭的增加,某些行為邊界總要朝有利於官吏的方向移動。如果更細緻地劃分,行為邊界的移動還有名義移動與實際移動之別。
法律是公開標明邊界,改動起來比較麻煩。實際管用的邊界,只要睜一隻眼閉一隻眼就換了位置。套用一句哲學名言來說,「法行故法在」,無人防守的邊界其實算不得邊界。由於無人把守,實際邊界便暗自移動,名義邊界也會羞答答地漸漸跟上,上述四個朝代的故事裡都有這個程序。
「行為邊界」這種提法,來自海瑞的同鄉門生梁雲龍。梁先生官至湖廣巡撫兼右副都御史(監察部副部長),在《海忠介公行狀》[60]一文中,他把海瑞最後一次出山的主要工作概括為「正官民界限」。他說,南京一帶的火甲組織(近似如今的聯防),本來並沒有雜差,如今南京的千百官員卻利用這個系統攤派各種勞務和費用,官吏侵犯平民,百姓把官吏看成病害。海瑞重新制訂規矩,一項一項地削減攤派,將官民界限重新調正了。
梁先生的說法可以幫助我們拉開視野。海瑞最後一次出山,幹了三件驚世駭俗的事,其實質都屬於「正疆界」。建議恢復嚴刑是其一,大規模削減攤派是其二,杖責御史是其三。前兩件已經說過,無須解釋。第三件杖責御史,相當於如今的監察部或中紀委領導仿效文革傳統,給一位處長戴高帽子坐噴氣式開批鬥會,而這麼做的原因,不過是該處長違反紀律吃喝玩樂唱卡拉OK——「宴樂遊戲」。據說,海瑞將部下的御史召集一堂,問道:你們大概聽說過高皇帝(朱元璋)頒布的杖打御史的法令吧?說完就下令行杖,眾御史大驚,爭辯勸解。至於勸解是否管用,最後到底打沒打成,後世有兩種流傳版本,前半段故事卻是一致的。
國家幹部領取的工資,號稱是皇家發的俸祿,最終來源於百姓。國家幹部辦公,可以看作為皇帝服務,也可以看作拿百姓的錢為百姓幹活。奈何這些幹部光拿錢不好好幹活,還要貪贓枉法,這既侵犯了百姓的疆界,也侵犯了皇權的疆界。海瑞忠君愛民,高舉義旗,反擊官吏集團的侵略蠶食,結果,用他自己的話來說,很快就感覺到「窩蜂難犯」,攻擊者連他家裡的婆媳關係和妻妾關係都抖摟到皇上面前。由此可見,官僚集團對本方疆界把守甚嚴,反應迅速,反擊有力,而且不擇手段。
正義的邊界為什麼總要老呢?這與把守者的態度有關,與情報的準確和及時有關,與攻守雙方的人數組織和裝備有關,不過這已經是另外一個話題了。且不管我們如何解釋這種現象,邊界兩邊較量了數千年,進退生死,歷史一遍又一遍地兀自重複著。