十年之約

  2010年初夏，新上任的大慶市高新區主任楊彥彬來到北京。此行他除了常規的公務之外，還有一個重要的任務，就是邀請王志綱工作室前往大慶，參與大慶高新區新一輪發展戰略的研究工作。

  雖然此前並沒有直接接觸，但是楊主任對於工作室的關注卻已經長達十年之久。與很多人一樣，初次的了解來自於那本《謀事在人》。對於那個年代的知識分子來說，那是一本點燃心中激情的書籍，以一個個鮮活的案例讓他們認識到時代已經發生深刻的變化，開啟了知識分子憑腦袋創造財富的閘門，給予了他們憑藉知識闖蕩世界的勇氣。而書中那句「做人要有三分俠氣」更是讓他印象深刻，影響至今。

  從此以後，凡是工作室的書他都第一時間買來閱讀。對於工作室從地產到城市，從區域到產業眾多領域的參與都非常熟悉，尤其是看到工作室在城市領域和高新區領域的工作，更堅定了他與工作室合作的決心。因為一個城市的高新區往往是一個城市發展最重要的引擎，尤其是對於大慶這樣一個工業城市來說，高新區的發展方向代表整個城市的發展方向。因此高新區的戰略絕不只是園區的戰略，而一定要站在城市的角度來思考園區的使命和方向。

  

  而站在城市的角度，大慶不能不感到失落。隨著振興東北老工業基地的戰略實施，東北幾大核心城市都雄心壯志，紛紛將目標鎖定世界級產業基地和國際化城市，爭取成為中國具有獨特優勢和競爭力的增長極：瀋陽是厚積薄發、志在老大，規劃打造世界級裝備製造業基地，建設國家中心城市和東北亞區域中心城市；大連意氣風發、不斷升級，規劃打造世界級的裝備、石化、造船產業基地，全球軟體和服務外包中心，建設東北亞重要國際城市；長春雄心壯志、尋求跨越，規劃打造世界級汽車、軌道客車和農產品加工產業基地，國家級戰略性新興產業基地，建設國家創新城市；哈爾濱苦練內功、蓄勢待發，規劃發展以高新技術為主的汽車、航空、航天、醫藥等八個產業 ，建設北國水城、工業大城、科技新城、文化名城和商貿都城的現代大都市。

  而作為共和國天空上曾經最閃耀的明星、黑龍江的第二大城市，歷經數十年的輝煌後，隨著石油資源開採難度的增大和儲量的減少，這位年輕的共和國功臣，卻日漸乾癟消瘦，在深圳、蘇州、鄂爾多斯等新興城市的一波波爭輝逐秀中，難見當年的神采；當身邊城市如瀋陽、大連、長春、哈爾濱紛紛制定新戰略，開始新一輪賽跑時，大慶還遲遲找不到自己的方向。

  作為大慶城市經濟發展的核心區和引領區、中國唯一以石油化工為特色的國家級高新科技產業開發區，它擔負著在石油資源日益枯竭的情況下尋找替代產業、打造可持續發展戰略引擎的任務，也寄託著為大慶在新時期樹立創新發展新標杆、再造昔日光榮與夢想的期望。因此，從一定程度上而言，高新區的未來就是大慶市的未來，高新區的榮耀就是大慶市的榮耀。

  楊主任生於石油大會戰時期，成長於黑龍江綏化，擔任過大慶市統計局局長、發改委主任、政府秘書長，非常清楚大慶的家底、大慶未來將面臨的巨大挑戰；同時也清楚作為大慶唯一國家級高新區、承載大慶未來戰略重心的高新區主任，責任是何其的重大，使命是何其的艱巨。

  此前大慶所做的戰略研究不可謂不多，從產業到城市，動輒幾千頁的專業分析報告，很專業，但是方向卻依然看不清晰。對於大慶高新區來說，到底重點是繼續在能源上大作文章，還是另闢蹊徑，發展替代型產業，眾說紛紜。

  在能源枯竭的遠期壓力下，高新區也曾探索過發展生物醫藥、現代農業等產業，但都有些「撿到籃里都是菜」的感覺，到底該選擇什麼樣的產業，下一步該怎麼發展，依然沒有清晰的思路，沒有取得突破性、革命性的成果。所謂「對於一艘沒有航向的船來說，所有的風都是逆風」，楊主任意識到迫切需要一個全局性、系統性、高瞻遠矚的策劃，明確高新區「我是誰、我在哪裡，我要到哪裡」，這樣後面具體的產業分析及招商操作才有用武之地。因此，楊主任新官上任，點的「第一把火」就是找方向。

  當他把這個想法與市領導溝通的時候，得到了領導的高度認同。原來，夏市長對於工作室早有耳聞。夏市長是成都原市委書記李春城在哈爾濱市任團委書記時的副手。李書記主政成都十年，把這個中西部城市做得風生水起，從西部之心到世界現代田園城市，引起世界的關注。不久前她剛到成都去考察，為成都這十年來天翻地覆的變化而感慨萬分，而她最感慨地是成都這一路走來，定位準確，思路清晰。從整個城市的定位到各個區縣的差異化發展，從整體的產業布局到各個功能區的運作，從整體形象的傳播到具體項目的拉動，循序漸進，有條不紊。正是因為目標清楚，上下同欲，形成一股合力，越走越輕鬆，越走越是勢不可擋。工作室一直見證並參與了成都這麼多年來的發展，相信工作室也能夠為大慶的發展找到新的思路。

  在大慶的歡迎晚宴上，王老師講到當年做完成都發展戰略後，成都方面曾經總結過一個四劃理論——「謀劃、策劃、規劃、計劃」。第一是謀劃。新的領導到一個地方以後，必須要吃透上頭的精神，了解下面的民情，承上啟下，對於這個城市的發展有大思路。第二是策劃，要根據城市發展的規律，根據城市的資源和設想，按照一種錯位經營、差異競爭的方式找到自己的特色，拿出一個科學的方案。第三步才是規劃，這個時候的規劃就有神有魂有個性。最後是計劃，把這個「魂」具體落實下去，可以最大限度地來規避蠻幹和同質化的問題。使城市的發展具有可持續性，把政策真正轉化為發展的動力。

  夏市長聽完這段往事後，對「四劃」理論深表讚賞，提出高新區的發展戰略一定要與大慶城市的發展戰略同時考慮，甚至表示等高新區的發展戰略出來以後，政府還要再聘請工作室為大慶城市的發展進行戰略策劃。

  最後，王老師贈送給夏市長一套工作室戰略文庫，而夏市長則專門為王老師準備了一份特殊的禮物——一滴封裝在水晶玻璃中的石油，據說取自當年鐵人王進喜打出的第一口井。雖然只是一滴石油但卻意義非凡，因為在中國最困難的時候它為中國的工業注入了血液，它所代表的是一種敢叫日月換新天的時代精神。這種精神不只是歷史的標本，更不是人們緬懷的談資，而是一種實實在在，今天仍然能夠指引我們前進的一種精神。因此對於五十年代出生的王老師和任總來說，跟大慶的合作不只是一個普通的項目，而更有一種大慶的情節在裡面。