附錄：保定－低碳城市樣本

  保定素有「燕地天府」、「京師門戶」之譽，古有「北控三關、南通九省」之說。從元太祖二十二年（1227年）都元帥張柔重建保州城，建衙門、畫市井、興廟宇、定居民，疏浚河道以通舟楫，至今已經有700多年歷史了。

  縱觀700多年的發展歷程，保定曾有過兩次最為輝煌的時期。第一次是直隸總督署時期。自清朝康熙八年（1669年）設立直隸巡撫和直隸省城，雍正二年（1724年）設立直隸總督，保定逐漸成為一座在中國具有較大影響力的軍事、政治、交通、文化和經濟城市，遺留的眾多名勝古蹟成就了保定國家歷史文化名城的美譽。如今我們漫步古城，流連直隸總督署、蓮花池等地，依然能夠感受到昔日的輝煌。第二次是解放後的河北省府時期。第二個五年計劃的國家工業布局中，保定獲得八個國家重點投資項目，建設了西郊工業區，由此拉開了工業化進程的序幕，大量市政基礎設施的建設和建築業的發展，帶來了城市經濟的繁榮，使得保定成為一座現代化工業城市。

  可以看出，無論作為歷史上的軍事要塞，還是現代的工業城市，保定城市的起源、成長和繁榮都具有非常強烈的政府「計劃」色彩。