實幹型宰相：李絳和李吉甫

  天子的英明與否，非人力所能決定。既然如此，帝國的中興還得依靠宰相的謀國之忠與處事之明。意見不一，反能使決策不誤；攻錯若石，愈可見同心若金。

  朝中沒有一個人不感到窩囊透頂。師出無功、耗費財物倒也罷了，重要的是朝廷的威望大損。王承宗還是得到了節鉞，德、棣二州依舊又歸到了他的名下，相對於四年前平定劉闢、楊惠琳以及李錡的輝煌來說，這簡直就是奇恥大辱。

  可誰也不能把錯誤推到天子身上去，不管怎麼說，皇上的決斷雖然欠妥，但在道義上卻絕對不錯。於是，大家便把矛頭指向吐突承璀。

  更令人無可容忍的是九月份，承璀從行營回朝，皇上居然復命他為左神策中尉，並加銜「左衛上將軍」，一時間京中百官彈劾表奏，雪片似的遞進。

  裴垍奏道：「承璀首倡用兵，疲弊天下，卒無成功，陛下縱念其舊功不加殺戮，亦應貶黜以謝天下。」

  李絳道：「陛下不責承璀，他日復有敗軍之將，何以處之？」

  記住全網最快小説站𝑏𝑎𝑛𝑥𝑖𝑎𝑏𝑎.𝑐𝑜𝑚

  給事中段平仲、呂元膺說得更直接：吐突承璀理應斬首！

  皇上心裡也有氣，但他氣的是那些力主罷兵，阻撓他揚威天下的朝官，而不是身邊這位忠心耿耿為己出力的吐突承璀。可戰事畢竟失敗了，壓力之大也前所未有，身為天子是不能認錯的，那也只有找一個替罪羊了。兩天後，憲宗罷免了承璀的中尉職務，將他貶為軍器使。這是內侍省的一個小官，對宦官來說也算得上是個不輕的處分了。朝野上下總算出了口惡氣。

  就在這天，克勤克勞的宰相裴垍積勞成疾，患中風症一病不起。皇上甚感震驚，不斷派人問候病情。但是，裴垍這場病太重了，沒有一點好轉的跡象，天子聞之，嘆惜不已。數天後，以太常卿權德輿入相與李藩共同主持朝政。

  對憲宗來說，這是一個艱難的歲月，在這半年中，他遭受了第一次重大的挫折。不過，皇上並沒有死心，在宮苑中獨立寒秋，他時時把目光投向東方，那是他祖孫三代蒙受羞辱的地方，他無法把它徹底忘懷。

  皇上變得十分好財。他對李絳解釋說：

  「眼下兩河數十州，皆國家政令所不及，河湟數千里，又淪於異族之下，朕日夜思雪祖宗之恥，而財力不贍，故不得不重蓄聚。不然，朕宮中用度本極儉薄，多藏又有何用呢！」

  這年的冬天在一片憂鬱的氣氛中很快地過去了，轉眼又將是新的一年。人們都在等待著什麼，總覺得從新天子即位以來的那種轟轟烈烈的氣象不能就此煙消雲散。幸運的是，皇上也有同樣的想法，到今天為止，他絲毫也沒有認為他這位真命天子就無所作為了。有跡象表明，皇上也正在考慮著什麼。

  元和六年（公元811年），新春正月二十五日。朝中發布了一道詔令：徵召遠在淮南的李吉甫入京。

  吉甫頗有點像當年的崔祐甫，在一個微妙而動盪的時機再任宰輔。在入京的路上，他反反覆覆地進行著思考，覺得自己務求實效，力主強硬的政策並不錯，儘管不久前的這場戰事遭致失敗，但這只是戰術而並非整體戰略的錯誤。對付藩鎮的原則不可變，吉甫在淮南數年始終堅信這一點。吉甫更清楚地知道，一切不能流於空談，重要的是實幹和技術上的精益求精，他在淮南興修水利，築「富人」、「固本」二塘，溉田數千頃，就是以實際的運作來為他的戰略作準備。吉甫那種切合時政的務實精神，單從他為所修水利工程起的名字上即可略見一斑，「富人」、「固本」，這不僅是治理天下的不二法則，也是當前的急務，但所有這些急務的目的只有一個：打倒藩鎮，恢復中央的集權。

  然而他的幾位好友不這樣看。

  同是宰相的李藩是其中之一。這位剛直的大臣總覺得戰爭不是解決問題的最佳手段，至少目前絕不應再興兵戎。在這一點上，李藩顯得過於懦弱而眼光短淺，吉甫對他很有意見。

  二月，李藩堅持委任吳少陽為節度使，終於引起吉甫的強烈反對。

  本來淮西的吳少誠死後，朝廷委任其子吳少陽為留後就是迫不得已之事，因為其時正對王承宗用兵，無法兩線作戰，只能出此下策。而進一步妥協以至於委命節度，就顯得過分姑息了。對河北屬於無奈，若對淮西亦如此，朝廷顏面置於何地？吉甫不徇私情，向皇上直率地表示自己不能接受這一做法。

  憲宗經他提醒，也覺得此舉實屬不當。

  二月七日，李藩被改任太子詹事，罷卸相權。這次去職的表面理由是李藩為相成績不著，所謂「夙夜之勤雖著，弼諧之效未孚」等等，但深一層的原因是皇上的鬥志不死，他要以這種做法來表示自己對藩鎮用兵的計劃並未消歇。

  吉甫殫精竭慮，為帝國的宏圖大略一步步地做著準備。吉甫膽識超人、不懼鬼神是出了名的，淮南以至京師一帶流傳著他的許多故事。此次入相，朝野內外對他抱著很高的期望，正是基於他的這種敢作敢為的聲威而來。不過，人們還是沒想到吉甫的氣魄如此之大，他的第一個措施就讓長安平地起了一個驚雷。

  吉甫在入相不久即奏准天子，開始省官減俸。官多則務繁，員多則費廣，在帝國政治中，官署、官吏的多寡往往是清明與否的標尺之一。本朝自玄宗皇帝以後，置吏不精，冗食日滋，「天下勞苦之人三而坐待衣食者七」，這是相當驚人的。無怪乎吉甫要大聲疾呼了。

  此次行動歷時有數月之久，參加的人員有給事中段平仲、中書舍人韋貫之、兵部侍郎許孟容以及李絳。共減省內外官員八百零八人，諸司以及流外吏員一千七百六十九人，占帝國官吏總數的四分之一。

  這是吉甫頭一年的最大善政，當然，如此大的政治措施必然也會引起利益被損害者的不滿，這不足奇怪。所以，長安城中說吉甫閒話的人不少，有的說他勾結宦官，希圖控制皇上的意志；有的說他與其他宰相不合，從而排斥異己；也有的人說他好結朋黨，以謀私利等等。吉甫對此並不在意，他似乎無暇去顧及這些捕風捉影之事，罷朝歸邸，吉甫總是在書房裡研究歷年收集的天下山川地形資料，翻閱古書，默默地在胸中算計著丘壤山川的攻守利害，籌劃著名扼制天下的方略。

  人們的閒話只有一點說的不無道理，那就是除了李藩之外，裴垍、李絳的觀點與他也有分歧。裴垍不幸病重不治，於這年的七月逝世，李絳在十一月出任宰相，開始與吉甫共理朝政。

  李絳最討厭吐突承璀的專橫霸道，他和吉甫不同，在任何事情上都是言無不盡，他堅持要皇上摒斥承璀。憲宗對此自然有自己的如意算盤，多一種互相制約的力量對維護天子的地位當然是沒有壞處的。對李絳的直諫，皇上總是用一句話推託道：

  「賢卿說得太過分了！」

  可是吐突承璀不省事，受賄為人求職，偏偏又被發覺。皇上覺得這下子可以讓朝官相信，天子還是能夠端平一碗水，並不因為是近侍之臣就予以姑息。於是對李絳說：

  「朕把他貶出京外如何？」

  李絳大出意料：「外人真想不到陛下能一下子就這樣做。」

  皇上很是得意，感到自己真是一位揮灑自如的統治者，略施小術，就能縱橫捭闔。他心裡好笑，嘴上卻語重心長地說：

  「此人不過是朕的一個家奴而已，早先念其鞍前馬後跟隨多年，才不得不假以恩寵。若有違犯，朕除掉他還不是就如同吹去一根毛一樣！」

  李絳不作聲。

  就這樣，吐突承璀被任命為淮南監軍。承璀一走，宰相提供給皇上的意見自然就少了一些反對，這是一個絕好的形勢。但是，二李在某些方面卻有著嚴重的分歧。分歧的重點還是在於是否可以對河北用兵。

  元和七年（公元812年）八月，魏博鎮發生內亂，節度使田季安因患風病精神失常，殺戮無度，被其妻元氏廢去，立其年方十一歲的兒子田懷諫為副使。同當年的成德、淮西一樣，藩鎮內部發生內訌，總是給朝廷提供了一種機會。

  皇上召集御前會議，商量對策，二李終於發生了嚴重的爭論。

  吉甫主張興兵征討。吉甫並非是過於衝動才倡議用兵，其實他在整個戰略上也自有見地。他也知道就目前的強弱來看，淮西是最弱的，而河北卻仍然可能是一個大陷阱。但吉甫認為朝廷的力量已經有了長足的發展，糧草供應也有保障，應該抓住每一個戰機，而不僅僅是守株待兔。

  李絳反對用兵。他主張施以壓力，按兵養威，促使其內部進一步分化，可「不戰而屈人之兵」。

  吉甫不同意，他說：「目前魏博禍起蕭牆，已臻其極，此時不擊，他日豈易輕取！」

  李絳不以為然：「正是因其內禍頓生，諸將離間，才可不煩天兵。」他轉而對皇上說：「臣觀察跋扈藩鎮已非一日，其輩致命之處在於節度使分兵以隸諸將，希望不使任何人權任太重。但由此帶來的是諸將勢均力敵，不相制約，加上刑罰嚴峻，人人畏疑，無不謀變，只是不敢先動而已。倘主帥嚴明，尚能控制局面，而田懷諫不過是個乳臭小兒，能成何事！臣敢斷言賊中禍亂未已，故不必用兵，魏博自有人求歸朝廷以圖自保。」

  天子左右不是，只得改日再議。

  第三天，延英殿裡李吉甫與李絳又一次展開爭論。

  吉甫提出了一大堆理由，認為用兵利大於弊。他向皇上保證，糧草軍餉絕對沒有問題。

  李絳堅持認為兵不可輕動：「前年討成德，發各地兵二十萬，又發神策軍遠征，天下騷動，耗資無數，而卒無成功，為天下笑。今日瘡痍未復，人皆憚戰，若再驅兵征戰，恐怕非但無功，反生他變。況且對魏博不必用兵，事勢明白，請陛下勿疑！」

  吉甫還要再爭，憲宗擺手止住他：「你二人各有道理。不過就眼下而論，似以暫不用兵為上，但不可不作準備。」皇上頓了頓，「這樣吧，敕令各鄰近諸道選練兵馬，嚴陣以待。」

  事實的發展最後證明吉甫是錯誤的一方。不出李絳所料，魏博的內亂果然進一步惡化，部將田興廢掉了田懷諫，在朝廷的威懾中，魏博眾人都覺得投誠是最好的出路，於是舉六州之地上表求歸。朝廷立即又派幹練的大臣翰林學士裴度取代宦官前往宣慰。不僅任命歸順的田興為節度使，在李絳的堅持下，憲宗又撥出一百五十萬緡作為賞賜，結果田興感激涕零，士眾無不歡欣鼓舞。朝廷的恩威在這時重新恢復了一些光彩。

  魏博鎮在不沾皇化五十年後重新回到帝國的大家庭中，這一事件的意義猶如當年克復蜀、夏、吳一樣，不僅給予其他不法藩鎮以強烈的衝擊，更使得天子和中央政府堅定了徹底解決藩鎮割據的信念。它預示著帝國在年輕天子的率領下，在眾多賢相的規劃輔弼中，有可能獲得近幾十年來所從未有過的生機。

  皇上再一次地感到一種無上的榮耀和對建功立業的渴求。

  在李吉甫、李絳傑出的形象面前，另一位宰相權德輿就顯得有點無所成就。更讓皇上不滿意的是當二李為國是發生爭論的時候，權德輿身為宰臣，居然不置可否，嚴重喪失了應有的責任心。元和八年（公元813年）正月，憲宗不客氣地停止了權德輿的宰相職權。三月十一日，徵召掛宰相銜赴鎮劍南西川的武元衡回朝入知政事。這樣，三位忠正耿直、富有勇氣和才略的大臣同時為相，真是一個難得的局面。

  可惜好景不長。相權過於強大，宮中的勢力自然就有所消減，皇上既然還試圖樹立起宦官這一對立的平衡因素，矛盾也就不可避免。

  近臣們老是在皇上面前嘀咕，說宰相們私樹朋黨。憲宗召來三人質問。

  吉甫謝稱「不敢」，李絳答道：

  「自古人君深惡臣下樹結朋黨，故小人讒害君子，必藉以為口實。君子自與君子相合，豈可一定要與小人相合，才算非朋黨否？請陛下明察。」

  憲宗不語，但他內心卻不無算計。皇上又變得自作聰明起來，他覺得似乎還是應該保持一種平衡為好，於是他開始想調回吐突承璀。皇上早先的話說得太大了，除掉吐突承璀並非像吹去一根鴻毛那樣簡單。

  一年不到。在元和九年（公元814年）的正月，二李在內外不少人的壓力下先後上表請求辭職，皇上挽留了吉甫，卻批准了李絳的辭呈。這是他在為重新啟用吐突承璀做準備，因為誰都知道李絳與承璀兩人是水火不容的死對頭。

  吉甫在這一點上又顯出了原來的弱點，沒有表示反對。照理，他是應該堅決阻止皇上重用承璀這種以逢迎為事的宦官的。吉甫以沉默代替了耿直的規諫，這是他有生之年的又一次錯誤。

  然而吉甫沒有停止他的實幹，在上一年，他已經把費盡心血所撰就、代表著他對於政治總體策略的三部書《元和郡縣圖志》、《六代略》、《十道州郡圖》進呈皇上。到了今年，他進而把目標轉向了淮西，因為吳少陽在九月份也死去了，其子吳元濟又擅請襲位並且不聽朝命，無論如何到了下手的時候了。

  吉甫採取了一系列措施準備進攻，甚至打算親自赴蔡州勸說吳元濟歸朝，如其不聽，則轉而說動其將領倒戈。吉甫的氣魄決定了他有不怕冒險、百折無回的決心。

  悲哀的是天妒英才，還未等到著手他的大膽計劃，十月三日，一代重臣、金紫光祿大夫、中書侍郎、同平章事、集賢大學士、監修國史、上柱國、趙國公李吉甫突患急症不治身亡，年五十七歲。憲宗傷悼不已，厚撫之外，追贈司空之銜。

  吉甫雖然沒有親眼看到自己計劃的實現，但他卻可以死而無憾，因為他最親密的朋友武元衡繼承了他的遺志，同樣地為削平淮西而不遺餘力。這年冬天，朝廷以嚴綬為申、光、蔡招撫使，督諸道兵討伐吳元濟，第二年元和十年（公元815年）正月，朝廷正式對吳元濟宣戰。儘管戰事進行了幾個月後並不順利，也沒有取得什麼成效，成德、淄青二鎮為了切身利害又轉而勾結淮西，朝中還有入主張罷兵，但是朝廷仍然沒有喪失主動，在武元衡的主持下，到了五月底，中央軍隊逐漸開始對敵方形成了壓力。

  天下事陰陽互根，此長彼消，現在輪到那些藩鎮犯錯誤了。