全集.4臨川先生文集上7
2024-10-10 23:52:31
作者: 王安石
方今取之既不以其道,至於任之,又不問其德之所宜,而問其出身之後先,不論其才之稱否,而論其歷任之多少。以文學進者,且使之治財。已使之治財矣,又轉而使之典獄。已使之典獄矣,又轉而使之治禮。是則一人之身,而責之以百官之所能備,宜其人才之難為也。夫責人以其所難為,則人之能為者少矣。人之能為者少,則相率而不為。故使之典禮,未嘗以不知禮為憂,以今之典禮者,未嘗學禮故也。使之典獄,未嘗以不知獄為恥,以今之典獄者,未嘗學獄故也。天下之人,亦已漸漬於失教,被服於成俗,見朝廷有所任使,非其資序,則相議而訕之。至於任使之不當其才,未嘗有非之者也。且在位者數徙,則不得久於其官,故上不能狃習而知其事,下不肯服馴而安其教,賢者則其功不可以及於成,不肖者則其罪不可以至於著。若夫迎新將故之勞,緣絕簿書之弊,固其害之小者,不足悉數也。設官大抵皆當久於其任,而至於所部者遠,所任者重,則尤宜久於其官,而後可以責其有為。而方今尤不得久於其官,往往數日輒遷之矣。
取之既已不詳,使之既已不當,處之既已不久,至於任之則又不專,而又一二以法束縛之,使不得行其意。臣故知當今在位多非其人,稍假借之權,而不一二以法束縛之,則放恣而無不為。雖然,在位非其人,而恃法以為治,自古及今,未有能治者也。即使在位皆得其人矣,而一二以法束縛之,不使之得行其意,亦自古及今,未有能治者也。夫取之既已不詳,使之既已不當,處之既已不久,任之又不專,而一二之以法束縛之,故雖賢者在位,能者在職,與不肖而無能者,殆無以異。夫如此,故朝廷明知其賢能足以任事,苟非其資序,則不以任事而輒進之,雖進之,士猶不服也。明知其無能而不肖,苟非有罪,為在事者所劾,不敢以其不勝任而輒退之,雖退之,士猶不服也。彼誠不肖無能,然而士不服者何也?以所謂賢能者任其事,與不肖而無能者,亦無以異故也。臣前以謂不能任人以職事,而無不任事之刑以待之者,蓋謂此也。
夫教之、養之、取之、任之,有一非其道,則足以敗天下之人才。又況兼此四者而有之,則在位不才、苟簡、貪鄙之人,至於不可勝數,而草野閭巷之間,亦少可任之才,固不足怪。《詩》曰:「國雖靡止,或聖或否,民雖靡膴,或哲或謀,或肅或艾。如彼泉流,無淪胥以敗。」此之謂也。
夫在位之人才不足矣,而閭巷草野之間,亦少可用之才,則豈特行先王之政而不得也,社稷之託,封疆之守,陛下其能久以天幸為常,而無一旦之憂乎?蓋漢之張角,三十六方同日而起,所在郡國,莫能發其謀;唐之黃巢,橫行天下,而所至將吏,無敢與之抗者。漢、唐之所以亡,禍自此始。唐既亡矣,陵夷以至五代,而武夫用事,賢者伏匿消沮而不見,在位無復有知君臣之義、上下之禮者也。當是之時,變置社稷,蓋甚於弈棋之易,而元元肝腦塗地,幸而不轉死於溝壑者無幾耳!夫人才不足,其患蓋如此,而方今公卿大夫,莫肯為陛下長慮後顧,為宗廟萬世計,臣竊惑之。昔晉武帝趣過目前,而不為子孫長遠之謀,當時在位亦皆偷合苟容,而風俗蕩然,棄禮義,捐法制,上下同失,莫以為非,有識固知其將必亂矣。而其後果海內大擾,中國列於夷狄者二百餘年。伏惟三廟祖宗神靈所以付屬陛下,固將為萬世血食,而大庇元元於無窮也。臣願陛下鑒漢、唐、五代之所以亂亡,懲晉武苟且因循之禍,明詔大臣,思所以陶成天下之才,慮之以謀,計之以數,為之以漸,期為合於當世之變,而無負於先王之意,則天下之人才不勝用矣。人才不勝用,則陛下何求而不得,何欲而不成哉?夫慮之以謀,計之以數,為之以漸,則成天下之才甚易也。
臣始讀《孟子》,見孟子言王政之易行,心則以為誠然。及見與慎子論齊、魯之地,以為先王之制國,大抵不過百里者,以為今有王者起,則凡諸侯之地,或千里,或五百里,皆將損之至於數十百里而後止。於是疑孟子雖賢,其仁智足以一天下,亦安能毋劫之以兵革,而使數百千里之強國,一旦肯損其地之十八九,比於先王之諸侯?至其後,觀漢武帝用主父偃之策,令諸侯王地悉得推恩封其子弟,而漢親臨定其號名,輒別屬漢。於是諸侯王之子弟,各有分土,而勢強地大者,卒以分析弱小。然後知慮之以謀,計之以數,為之以漸,則大者固可使小,強者固可使弱,而不至乎傾駭變亂敗傷之釁。孟子之言不為過。又況今欲改易更革,其勢非若孟子所為之難也。臣故曰:慮之以謀,計之以數,為之以漸,則其為甚易也。
然先王之為天下,不患人之不為,而患人之不能,不患人之不能,而患己之不勉。何謂不患人之不為,而患人之不能?人之情所願得者,善行、美名、尊爵、厚利也,而先王能操之以臨天下之士。天下之士,有能遵之以治者,則悉以其所願得者以與之。士不能則已矣,苟能,則孰肯舍其所願得,而不自勉以為才?故曰:不患人之不為,患人之不能。何謂不患人之不能,而患己之不勉?先王之法,所以待人者盡矣,自非下愚不可移之才,未有不能赴者也。然而不謀之以至誠惻怛之心,力行而先之,未有能以至誠惻怛之心,力行而應之者也。故曰:不患人之不能,而患己之不勉。陛下誠有意乎成天下之才,則臣願陛下勉之而已。
臣又觀朝廷異時欲有所施為變革,其始計利害未嘗熟也,顧一有流俗僥倖之人不悅而非之,則遂止而不敢為。夫法度立,則人無獨蒙其幸者。故先王之政,雖足以利天下,而當其承弊壞之後,僥倖之時,其創法立制,未嘗不艱難也。以其創法立制,而天下僥倖之人亦順說以趨之,無有齟齬,則先王之法,至今存而不廢矣。惟其創法立制之艱難,而僥倖之人不肯順悅而趨之,故古之人慾有所為,未嘗不先之以征誅,而後得其意。《詩》曰「是伐是肆,是絕是忽,四方以無拂」,此言文王先征誅而後得意於天下也。夫先王欲立法度,以變衰壞之俗而成人之才,雖有徵誅之難,猶忍而為之,以為不若是,不可以有為也。及至孔子,以匹夫游諸侯,所至則使其君臣捐所習,逆所順,強所劣,憧憧如也,卒困於排逐。然孔子亦終不為之變,以為不如是,不可以有為。此其所守,蓋與文王同意。夫在上之聖人,莫如文王,在下之聖人,莫如孔子,而欲有所施為變革,則其事蓋如此矣。今有天下之勢,居先王之位,創立法制,非有徵誅之難也。雖有僥倖之人不悅而非之,固不勝天下順悅之人眾也。然而一有流俗僥倖不悅之言,則遂止而不敢為者,惑也。陛下誠有意乎成天下之才,則臣又願斷之而已。
夫慮之以謀,計之以數,為之以漸,而又勉之以成,斷之以果,然而猶不能成天下之才,則以臣所聞,蓋未有也。
然臣之所稱,流俗之所不講,而今之議者以謂迂闊而熟爛者也。竊觀近世士大夫所欲悉心力耳目以補助朝廷者有矣,彼其意,非一切利害,則以為當世所不能行者。士大夫既以此希世,而朝廷所取於天下之士,亦不過如此。至於大倫大法、禮義之際,先王之所力學而守者,蓋不及也。一有及此,則群聚而笑之,以為迂闊。今朝廷悉心於一切之利害,有司法令於刀筆之間,非一日也,然其效可觀矣。則夫所謂迂闊而熟爛者,惟陛下亦可以少留神而察之矣。昔唐太宗貞觀之初,人人異論,如封德彝之徒,皆以為非雜用秦、漢之政,不足以為天下。能思先王之事開太宗者,魏文貞公一人爾。其所施設,雖未能盡當先王之意,抑其大略,可謂合矣。故能以數年之間,而天下幾致刑措,中國安寧,蠻夷順服,自三王以來,未有如此盛時也。唐太宗之初,天下之俗,猶今之世也,魏文貞公之言,固當時所謂迂闊而熟爛者也,然其效如此。賈誼曰:「今或言德教之不如法令,胡不引商、周、秦、漢以觀之?」然則唐太宗之事亦足以觀矣。
臣幸以職事歸報陛下,不自知其駑下無以稱職,而敢及國家之大體者,以臣蒙陛下任使,而當歸報。竊謂在位之人才不足,而無以稱朝廷任使之意,而朝廷所以任使天下之士者,或非其理,而士不得盡其才,此亦臣使事之所及,而陛下之所宜先聞者也。釋此一言,而毛舉利害之一二,以污陛下之聰明,而終無補於世,則非臣所以事陛下惓惓之義也。伏惟陛下詳思而擇其中,天下幸甚!
上時政疏
年月日,具位臣某昧死再拜上疏尊號皇帝陛下:臣竊觀自古人主享國日久,無至誠惻怛憂天下之心,雖無暴政虐刑加於百姓,而天下未嘗不亂。自秦已下,享國日久者,有晉之武帝、梁之武帝、唐之明皇。此三帝者,皆聰明智略有功之主也。享國日久,內外無患,因循苟且,無至誠惻怛憂天下之心,趨過目前,而不為久遠之計,自以禍災可以無及其身,往往身遇災禍,而悔無所及。雖或僅得身免,而宗廟固已毀辱,而妻子固以困窮,天下之民固以膏血塗草野,而生者不能自脫於困餓劫束之患矣。夫為人子孫,使其宗廟毀辱,為人父母,使其比屋死亡,此豈仁孝之主所宜忍者乎?然而晉、梁、唐之三帝,以晏然致此者,自以為其禍災可以不至於此,而不自知忽然已至也。
蓋夫天下至大器也,非大明法度,不足以維持,非眾建賢才,不足以保守。苟無至誠惻怛憂天下之心,則不能詢考賢才,講求法度。賢才不用,法度不修,偷假歲月,則幸或可以無他,曠日持久,則未嘗不終於大亂。
伏惟皇帝陛下,有恭儉之德,有聰明睿智之才,有仁民愛物之意,然享國日久矣,此誠當惻怛憂天下,而以晉、梁、唐三帝為戒之時。以臣所見,方今朝廷之位,未可謂能得賢才,政事所施,未可謂能合法度。官亂於上,民貧於下,風俗日以薄,財力日以困窮,而陛下高居深拱,未嘗有詢考講求之意。此臣所以竊為陛下計而不能無慨然者也。
夫因循苟且,逸豫而無為,可以徼幸一時,而不可以曠日持久。晉、梁、唐三帝者,不知慮此,故災稔禍變,生於一時,則雖欲復詢考講求以自救,而已無所及矣!以古准今,則天下安危治亂,尚可以有為。有為之時,莫急於今日。過今日,則臣恐亦有無所及之悔矣!然則以至誠詢考而眾建賢才,以至誠講求而大明法度,陛下今日其可以不汲汲乎!《書》曰:「若藥不瞑眩,厥疾弗瘳。」臣願陛下以終身之狼疾為憂,而不以一日之瞑眩為苦。
臣既蒙陛下采擢,使備從官,朝廷治亂安危,臣實預其榮辱,此臣所以不敢避進越之罪,而忘盡規之義。伏惟陛下深思臣言,以自警戒,則天下幸甚!
進戒疏
熙寧二年五月十一日,朝散大夫、右諫議大夫、參知政事、護軍、賜紫金魚袋臣某昧死再拜上疏皇帝陛下:臣竊以為陛下既終亮陰,考之於經,則群臣進戒之時,而臣待罪近司,職當先事有言者也。竊聞孔子論為邦,先放鄭聲,而後曰遠佞人。仲虺稱湯之德,先不邇聲色,不殖貨利,而後曰用人惟己。蓋以謂不淫耳目於聲色玩好之物,然後能精於用志;能精於用志,然後能明於見理;能明於見理,然後能知人;能知人,然後佞人可得而遠,忠臣良士與有道之君子類進於時,有以自竭,則法度之行,風俗之成,甚易也。若夫人主雖有過人之材,而不能早自戒於耳目之欲,至於過差,以亂其心之所思,則用志不精,用志不精,則見理不明,見理不明,則邪說詖行必窺間乘殆而作,則其至於危亂也豈難哉!伏惟陛下即位以來,未有聲色玩好之過聞於外,然孔子聖人之盛,尚自以為七十而後敢縱心所欲也。今陛下以鼎盛之春秋,而享天下之大奉,所以惑移耳目者,為不少矣。則臣之所豫慮,而陛下之所深戒,宜在於此。天之生聖人之材甚吝,而人之值聖人之時甚難。天既以聖人之材付陛下,則人亦將望聖人之澤於此時。伏惟陛下自愛以成德,而自強以赴功,使後世不失聖人之名,而天下皆蒙陛下之澤,則豈非可願之事哉?臣愚不勝惓惓,唯陛下恕其狂妄而幸賜省察。
臨川先生文集卷四十 奏狀
乞免就試狀
准中書札子,奉聖旨,依前降指揮發來赴闕就試者。伏念臣祖母年老,先臣未葬,二妹當嫁,家貧口眾,難住京師。比嘗以此自陳,乞不就試。慢廢朝命,尚宜有罪,幸蒙寬赦,即賜聽許。不圖遜事之臣,更以臣為恬退。令臣無葬嫁奉養之急,而逡巡辭避,不敢當清要之選,雖曰恬退可也;今特以營私家之急,擇利害而行,謂之恬退,非臣本意。兼臣罷縣守闕,及今二年有餘,老幼未嘗寧宇,方欲就任,即令赴闕,實於私計有妨。伏望聖慈察臣本意止是營私,特寢召試指揮,且令終滿外任,一面發赴本任去訖。
辭集賢校理狀四
右,臣今月二十二日准中書差人齎到敕牒一道,除臣集賢校理。聞命震怖,不知所以。伏念臣頃者再蒙聖恩召試,臣以先臣未葬,二妹當嫁,家貧口眾,難住京師,乞且終滿外任。比蒙矜允,獲畢所圖。而門衰祚薄,祖母、二兄、一嫂,相繼喪亡,奉養昏嫁葬送之窘,比於向時為甚。所以今茲纔至闕下,即乞除一在外差遣,不願就試。以臣疵賤,謬蒙拔擢,至於館閣之選,豈非素願所榮,然而不願就試,正以舊制入館則當供職一年,臣方甚貧,勢不可處。此臣所以不敢避干紊朝廷之辠,而苟欲就其營養之私。不圖朝廷不加考試,有此除授。臣若避犯命之罰,受而不能自列,則是臣前所乞為以私養要君,而誤陛下以無名加寵也。又聞朝廷特與推恩,不候一年即與在外差遣。且一年供職,乃是朝廷舊制,臣以何名敢當此恩,而累朝廷隳廢久行公共之法?又見新制,近臣薦舉官吏,非條詔指揮,不得用例施行。令出已來,未能十日。今臣有此除授,乃因近臣薦舉,不加考試,又非條詔指揮。臣雖不肖,獨何敢冒過分之寵,而以身為廢法之首乎?伏望聖慈察臣本意,從臣私慾,追還所授,特與除一在外合入差遣。則使公義不虧於上,私行不失於下,臣不任激切祈恩待報之至。所有敕牒,臣不敢受,謹具狀奏聞。
二
右,臣三月二十二日准中書差人齎到敕牒一道,除臣集賢校理。臣以分不當得,已具狀陳列,乞追還所授。今月五日,又准中書差人齎到敕牒,令臣受職,不得辭免。臣以微賤,誤蒙采拔,非臣隕首足以報稱。然分有所不敢受,名有所不敢居,寧以慁上得辠,終不敢冒恩苟止。何則?臣以擇利辭試,而朝廷因與免試推恩,是臣以辭試上要朝廷,而朝廷果以恩澤副之也。不獨傷臣私義,固以上累國體,此臣所以惓惓至於再三,而終不敢止。且勸沮之方,失不在大。如臣心實擇利,而跡有辭讓之嫌,以故朝廷特有優假,臣恐進趨之士有以窺度聖世,將或立小異以近名,托虛名以邀利,浸成弊俗,非復法令所能禁止。此亦朝廷所宜慎惜,不當遂已成之命而難於追改也。竊見近臣比有辭讓官職,皆義所當得,而特以禮辭讓,朝廷固宜必使受之而不聽。如臣卑賤,今所陳列,直以分不當得,非敢以為讓也。伏望聖慈聽臣所守,特與追還所授。臣區區之誠,期於得請而後敢已。所有敕牒,臣不敢受。
三
右,臣三月二十二日准中書差人齎到敕牒一道,除臣集賢校理。臣以分不當得,已再具狀奏聞,乞追還所授。今月九日,又准中書差人齎到敕牒,令臣不得辭免。是臣區區之意,終未蒙朝廷省察。臣於他官苟可以得,則或悉力以求之,唯恐利之不多,而勢之不便,非能有所辭讓也。至於私養之不給,則苟求冒取,亦無所不至。今朝廷特除以為校理,則再三干紊朝廷,終不敢受者,誠以要君罔上之罪大,故寧以他得罪,而於此不敢順命苟止也。所謂要君者,臣前狀已言之矣。所謂罔上者,朝廷除校理必先考試,今獨推恩,異於尋常,朝廷不以臣為小有異能,則必以臣為小有異行,臣無其實而敢冒此恩,此乃所謂罔上也。且臣蒙恩與試久矣,臣非敢終辭也,特以勢未便爾。若朝廷且從臣,欲使臣他日之力足以供職京師,而無乏養之憂,則臣自當援恩求試,豈敢上煩朝廷敦迫!何必遽加特恩,使朝廷為苟舉,而臣為苟得者乎?臣聞之古人曰「明主可以理奪」,又曰「匹夫不可奪志」,臣敢守此語,以至於再三。伏乞聖慈特賜矜允。煩冒天威,臣無任祈恩待報惶恐迫切之至。
四
右,臣蒙恩除集賢校理,以分不當得,已累曾具狀奏聞,乞追還所授。今月二十四日,准中書札子,奉聖旨更不許辭讓。臣以小官,非敢以禮為讓也,直以分不當得,理當自言。蓋聞當得而讓,則上有所不得聽;不當得而授,則下有所不敢承。不聽不為迫下,不承不為慢上,以其義也。臣誠不肖,然區區之私,具狀四奏者,竊以為匹夫之志,有近於義,是以仰迫恩威,至於再三,終不敢受。伏望聖慈俯察臣愚,特與追還所授。臣無任。
辭同修起居注狀七
臣蒙恩差臣同修起居注者。聖恩深厚,非臣隕首所能報稱。然臣去年始蒙恩特除直集賢院,當是時,臣黽勉不敢久違恩指。至今就職纔及數月,又蒙恩有此除授。臣竊觀朝廷用人,皆以資序。臣入館最為日淺,而材何以異人?終不敢貪冒寵榮,以干朝廷公論。伏望聖慈察臣誠心,非敢飾讓,特賜追還所授。
二
臣昨進狀,乞追還所授同修起居注敕,准中書札子,奉聖旨不許辭讓,便令受敕供職。伏念臣前奏所陳,實系朝廷用人之禮,非特於臣私義有所不安。伏望聖慈檢會臣前奏,特賜追還所授。
三
臣昨進狀,乞追還所授同修起居注敕,准中書札子,奉聖旨不許辭讓,便令受敕供職。疏遠小臣,上煩朝廷敦獎如此,而區區所陳,終不敢止者,誠以謂進在臣先,而才行當蒙選擢,則與之宜有先後。臣入館資序最為在後,而獨先被選,竊以為非朝廷用人之體,此臣所以不敢也。念臣異時得以敘進,臣雖不肖,豈敢復辭?且臣已緣辭避職事而不為朝廷所察,今若又迫於敦喻,黽勉供職,則是臣每飾辭讓之虛文,以玩黷朝廷。人雖不以為言,臣亦何顏以立於世?蓋以臣事君,苟心知其甚不可,則寧得罪而有不從。況臣幸在聖人至仁隆寬盡下之時,謹分守以辭其所不當得之寵榮,必無方命之罰。則朝廷之命,雖欲必行而不改;臣之愚心,亦將固守而不移。伏望聖慈察臣如此,早賜追還所授。
四
臣累進狀,乞免同修起居注,又准中書札子,奉聖旨不許辭讓,便令受敕供職。卑賤之臣,屢煩聖恩敦喻,誠惶誠恐,不知所措。然臣聞人無信不立,臣事君以忠,忠者不飾行以徼榮,信者不食言以從利。臣固嘗曰,朝廷之命雖欲必行而不改,臣之愚心亦將固守而不移。若臣既有此言,而終於托不得已以饕寵授,則是臣飾行食言,而實無自守之義,非所以稱朝廷獎遇之意,而明區區避讓之本心。寧以違命受譴,終不敢身為浮偽之首,以傷聖時忠實之化。伏望聖慈早賜追還所授。
五
臣進狀,乞免同修起居注,准中書札子,奉聖旨,依累降指揮,更不得辭讓,便令受敕供職。聖恩所以加臣者如此,非臣陷胸隕首所能報稱。然臣愚不肖,不知朝廷必欲度越眾人而加臣以此者何也?為其賢於人也,固有廉讓忠信之實也。度越眾人而貪其所不當得,非所以為廉讓;知其不當得而辭於上,以為朝廷之命雖欲必行而不改,臣之愚心亦將固守而不移,然終於托不得已以私其寵利,非所以為忠信。無廉讓,無忠信,然而朝廷必欲度越眾人,而加之以其所不當得之職事,臣恐執政大臣必受比周朋黨之嫌,陛下必獲不察蔽欺之謗,臣亦不得自托於忠廉之行,而居下奸利之人,窺朝廷之間,爭飾偽讓,以徼一時之幸,而有傷忠厚之俗。其事如此,在朝廷不可以不深思而聽臣之辭,臣亦不可以不固守而違朝廷之命。誠願陛下日月之明,察臣今日之請。辭窮理極,非如向時避讓職事,猶在可冒之地。雖由此得罪,必不敢以身為亂俗之首。伏乞斷自聖心,無牽於左右大臣之過論,特賜追還所授。
六
臣累進狀,乞免同修起居注,奉聖旨,不許進狀辭讓者。聖恩深厚,一至於此,臣誠惶誠恐,震怖不知所出。竊觀朝廷近日辭讓職事,未嘗有蒙聽許者,而臣又嘗辭讓職事,而不為朝廷聽許矣。今復守辭讓之說,以請於朝廷,固宜聖恩不即聽許。然臣已習見朝廷未嘗許人辭讓職事,而猶惓惓自陳所守,不避偽讓之嫌,誠以螻蟻微誠,自誓終不敢受,冀蒙天聰,終初省察而已。今若迫於恩指,遂叨寵利,則人雖不以為言,臣實無顏以處。使臣負偽讓之謗,則朝廷豈免濫恩之譏?臣雖不肖,義實不敢安此。且方今之所患而務絕者,方在於進取,而不在於辭讓,方在於欺罔,而不在於忠信。臣若托不得已,終叨寵利,不顧其已出之言,則是去辭讓而引進取,毀忠信而為奸罔。朝廷本欲拔取人才,而所得者乃有去辭讓、毀忠信之嫌,恐非所以示天下而厲士大夫之操也。此臣所以不敢避方命之罰,而守其區區之說,誠不敢以身累國,非特欲全其私義而已也。伏望聖慈即賜聽許,令朝廷不失所授之宜,臣亦不失所守之信。
七
臣昨進狀,乞免同修起居注,准中書札子,奉聖旨,朝廷已行擢用,依累降指揮,不得違避者。孤賤之臣,行能淺薄,當朝廷清明收用賢俊之時,幸得著位外庭,豈非榮顯?況又蒙拔擢,備任清要,丁寧獎勵,使必就官,此雖隕首刳心,自知無以報稱。然臣所以不敢受命,而猶守其區區之說者,誠以資在臣前尚有未蒙選者。臣若苟見寵利之可得,而忘避讓之義,苟知避讓而不能固其所守,非朝廷所以拔擢臣之意,又非臣所以報稱朝廷之心。且詘已行之命以伸自守之志者,朝廷之令名;食言喪志,以順命為悅而饕寵利者,臣之醜行。今朝廷重得令名,而使臣輕為醜行,此臣之所不諭也。臣幸蒙任使,備官三司,列職儒館,若朝廷以為可任,異時以次升擢,於分不為進越,則臣雖不肖,其亦何說之敢辭!誠望聖慈哀臣懇迫,檢會臣前後所奏,察其理有可言,特賜追還所授。
再辭同修起居注狀五
右,臣今月二十六日准敕差臣同修起居注。伏念臣行能無異眾人,入館最為日淺,向叨選擢,嘗已固辭,幸蒙聖恩,方賜聽許。今同館之士,才能資序出臣右者尚多,而又蒙誤恩,有此除授,在臣理分固不敢當。兼臣久住京師,親老口眾,而自春至今,疾病相仍,醫藥百端,未得平愈,近已進狀乞一知州軍差遣。伏望聖慈察臣誠懇,特賜追還所授,除一知州軍差遣,使臣無進越冒榮之罪,而得紓私養之急。所有同修起居注敕牒,臣不敢受。謹具狀奏聞,伏候敕旨。
二
右,臣進狀乞免同修起居注,准中書札子,奉聖旨不許辭讓,便令受敕。臣愚不肖,幸當朝廷拔擢賢雋之時,獨蒙不次之選,豈不榮哉!然臣入館最為日淺,而行能無異眾人,故不敢度越眾人,以饕寵利。向時守此說以辭朝廷之命,至於八九,而聖恩不以臣言為不信,幸賜聽許。今纔數月,同館之士,資序在臣右而行能足充此選者尚多,遽蒙聖恩,有此除授,令臣今而可受,則向之辭命至於八九者,果何心也?昔鄭以伯石為卿,則辭,太史退,則又使之命己,命己則又辭焉,三辭而後受策,於是子產始惡其為人。夫子產所以惡之者,不以其飾辭讓而無忠實之志乎?臣之蒙恩雖出於無求,然始則託辭讓之名,以煩慁朝廷,終則徼一日之利,以忘前言之信,推事考情,亦何以異於伯石?臣誠固陋,終不敢奸子產之所惡,以上昭聖時任人之失。且朝廷必以臣粗習文藝,而忠信可使,則臣固嘗曰,異時循次選用,則臣不敢辭。伏望聖恩察臣誠懇,特賜追還所授,除臣一知州軍差遣,使臣得遂前言之信,而又有以紓親養之急。臣不任祈恩待報之至。
三
右,臣近進狀,乞免同修起居注,准中書札子,奉聖旨,令依前後指揮,不許辭免,便令受敕者。聖恩加臣無窮,臣愚固守無已,臣誠惶恐震怖,不知所為。然臣義有所不敢為,故不敢冒恩而苟止。伏念臣以資序在臣右而行能宜蒙此選者尚多,故嘗自列至於八九。幸蒙聖恩聽察,而所除始祖無擇一人,若臣今遂冒居,則是謂在臣右者已無可選。臣以應舉入仕,磨勘遷官,本圖宦達,非敢苟為高抗。至於恩踰理分,度越眾人,官謗所歸,臣亦不敢苟得,以忘前言之信。兼臣自春至今,疾病相仍,加以氣衰,舊學幾廢,親老口眾,久住京師,近嘗進狀,乞一閒慢州軍差遣。伏見近例,見任修起居注,以便親求罷出補外官,嘗蒙朝廷聽許。蓋當聖時,務以仁恕優容臣下,則以便親而求外補,意朝廷之所宜從。伏望聖慈哀臣懇迫,特賜追還所授,除臣一知州軍差遣,以便私養,且令臣無進越冒榮之罪。所有同修起居注敕牒,臣不敢受,臣不任祈恩待報激切之至。
四
右,臣近進狀,乞免同修起居注,准中書札子,奉聖旨,令依累降指揮,便受敕,更不得辭免者。臣之懇懇,已具前奏,螻蟻微誠,未能上動聖聽,臣誠惶怖,不知所為。然臣愚不肖,以謂朝廷革因循之弊,以不次官人,當得異能之士,然後允眾人之望,而因循之弊可以遂除。臣治身則行能不備,居官則職業無稱,雖知好學,而所得未可以施於實用。故向蒙選擢,即自以行能無異眾人,而不敢度越眾人受職,幸蒙聽許。纔及數月,即欲度越眾人,言行本末不相顧如此,豈稱朝廷選擢之意?雖令言者不以是為臣罪,臣實無顏以處。伏望聖慈察臣累奏,情理備盡,特賜追還所授。臣不任祈恩待報激切之至。
五
右,臣近進狀,乞免同修起居注,准中書札子,奉聖旨,依前降指揮,便受敕供職。臣之區區,辭說已窮,然不敢避逋慢之罪而苟止者,非特欲守前言之信,亦不敢上累朝廷。蓋臣有冒榮失守之罪,則朝廷亦有選授失人之謗,因啟天下好利之士偽讓以要君,則甚傷聖時風俗,此臣之所大懼也。若聖恩幸聽臣言,使臣得安理分,則臣為不失所守。臣能不失所守,則朝廷不失所選矣。朝廷不失所選,而又隆寬廣裕以曲盡臣志,謂宜無傷,而適足以感厲天下之士。且朝廷以臣粗涉藝文,忠信可使,不復責其行能之備,必欲擢置從官,則臣固嘗曰,臣已備官三司,列職儒館。若終免於辠戾,則循次受選,自不為遲。當朝廷清明,拔用賢雋有志之士,孰不幸願寵榮?如臣之愚,豈獨異於眾人,誠以不敢度越眾人,故嘗自列至於八九。朝廷隆寬盡下,已嘗幸聽臣言。曾未數月,臣即不復自顧前言之信,若令言者謂臣要君以偽,臣誠無辭可以自明。伏望聖慈察臣所守如此,臣誓堅死節,上報聖知。臣不任祈恩待報之至。
辭赴闕狀三治平二年七月二十七日。
右,臣准中書札子,伏奉聖恩,以臣喪服既除,特授故官,召令赴闕。辠逆餘生,尚蒙齒錄,非臣隕首所能報稱。理當即日奔走就塗,而臣抱病日久,未任跋涉,見服藥調理,乞候稍瘳,實時赴闕。謹具狀奏聞。
二
右,臣伏准中書札子,奉聖旨,令體認朝廷累降指揮,疾速發來赴闕。臣愚無狀,屢蒙聖恩逮及,自非抱疢不任職事,豈敢故為逋慢?臣近已奏陳,乞一分司官於江寧府居住。伏望聖慈特賜矜許,所冀便於將理,終獲有瘳。則臣雖自知無補於聖時,猶當乞備官使,仰副朝廷眷錄之意。
三
右,臣伏准中書札子,奉聖旨,令依累降指揮,發來赴闕。螻蟻微誠,不能感動,至煩朝廷恩旨屢降,臣實惶怖,不知所為。伏念臣本以孤生,實無才用,誤蒙仁宗拔擢,備數從官。當大行皇帝亮陰之際,始以親喪解職,久屍榮祿,無補聖時。今陛下以仁孝之資,紹承聖緒,臣於私養既無所及,唯當追先帝之遇,致身於陛下之時。若自度力用堪任職事,何敢逋慢朝廷詔令,至於經涉歲時?緣臣自春以來,抱疢有加,心力稍有所營,即所苦滋劇,所以昧冒奏陳,乞且分司,實冀稍可支持,即乞復備官使。天聽高邈,未蒙矜允,雖欲扶伏奔走闕庭,而力與願違,不能自強。伏望聖慈察臣懇迫,令檢會臣累奏,特賜指揮。臣無任瞻天屏營激切之至。
辭知江寧府狀
右,臣今月十九日進奏院遞到敕牒,蒙恩差知江寧軍府事。犬馬之疢,自隔清光;天地之恩,曲垂眷恤。以臣丘墓所在,就付兵民之權,非臣肝膽塗地所能報稱萬一。然臣所抱疾病,迄今無損,若輒冒恩黽勉,典領當路大藩,恐力用無以上副朝廷寄任,伏望陛下察臣如此。儻以臣逮侍先帝,未許分司,則乞除臣一留台宮觀差遣,冀便將理,終獲有瘳,誓當捐軀,少報聖德。所有敕牒,臣未敢祗受,已送江寧府收管。謹具狀奏聞。
舉陳樞充錢穀職司狀
前件官,明敏方直,有政事之材。臣奉使江東時,樞為旌德縣令,聽訟鞫獄,尤為精明,隨所施設,皆有方略。
舉錢公輔自代狀
伏覩尚書兵部員外郎、知制誥錢公輔,忠信篤實,富於文學,職事所及,不為苟且。以臣鄙薄,實為不如。寘之禁林,必有補助。今舉自代。
舉呂公著自代狀
具某官呂公著,沖深而能謀,寬博而有制,其器可以大受,而退然似不能言,故眾人知之有所不盡。如蒙選用,得試其才,必有績效,不孤聖世。臣實不如,今舉自代。
舉謝卿材充升擢任使狀
前件官,公廉自守,曉達民事,嘗知撫州臨川縣,縣人至今稱說,以為良吏。督率百姓,修復陂防,所溉頃畝甚多,水旱皆蒙其利。若朝廷興修功利,或選人才典領劇郡,皆可任使。
舉屯田員外郎劉彝狀
屯田員外郎、溫州通判劉彝,聰明敏達,有濟務之材,堪充升擢繁難任使。
敕舉兵官未有人堪充狀
具位臣某,准今年六月二十三日宣,令臣同辠保舉大使臣堪充主兵官二員,限一月內具姓名聞奏,即不得舉見任兩府親戚並已系路分都監及知軍州已上人數。右,具如前。伏緣臣所職,不系路分都監及知州軍大使臣,即不見有堪充主兵官者。謹具狀奏聞,伏候敕旨。
舉渭州兵馬都監蓋傳等充邊上任使狀
具位臣某,准宣同辠保舉不拘路分,有武勇謀略三班使臣二員,不得舉見任兩府親戚者。右,謹具如前。臣伏覩東頭供奉官、權渭州兵馬都監、兼在城巡檢蓋傳,有智略,能訓治軍旅;東頭供奉官、江寧府龍安鎮巡檢王崇稷,有武勇,能擒捕盜賊。臣今保舉堪充邊上任使。如蒙朝廷擢用後,犯正入己贓,不如舉狀,臣甘當同辠。其人並不是臣親戚,亦無親戚見任兩府。謹具狀奏聞,伏候敕旨。
舉古渭寨都監段充充兵官任使狀
具位臣某,准宣節文,同辠保舉大使臣堪充主兵官二員,姓名聞奏,即不得舉見任兩府親戚並已系路分都監及知州軍已上人數者。右,謹具如前。臣伏覩內殿崇班、合門祗候、秦州古渭寨都監段充,武勇才略可用,嘗以戰鬭有功,堪充主兵官任使。如蒙朝廷擢用後,不如所奏,及犯正入己贓,臣甘當同辠。其人與臣不是親戚,亦無親戚見任兩府,不系路分都監及知州軍已上人資敘。所准宣命令舉兩人,今且保舉到段充一員,尚闕一員,見訪求別狀舉次。謹具狀奏聞,伏候敕旨。
臨川先生文集卷四十一 札子
擬上殿札子
臣蒙恩奉使,歸報陛下,敢因邊事之所及,冒言天下之事,伏惟陛下詳思而擇其中,天下幸甚。臣竊見陛下有恭儉之德,有聰明睿智之才,有仁民愛物之意,顧內不能無以社稷為憂,外則不能無患於夷狄,天下之財力日以窮困,而風俗日以衰壞,四方有志之士,愢愢然常恐天下之不久安,此其故何也?患在無法度故也。今朝廷法嚴令具,無所不有,而臣以謂無法度者,方今之法度多不合於先王之法度故也。孟子曰:「有仁心仁聞而人不被其澤者,為政不法先王之道故也。」非此之謂乎?
以今之時方先王之時,遠矣。所遭之時、所遇之變不同,而欲一二修先王之政,雖甚愚者,猶知其難也。而臣以謂當今之失,患在不法先王之政者,以謂當法其意而已。夫五帝、三王相去蓋千有餘歲,一治一亂,盛衰之時具矣。其所遭之變、所遇之勢不同,其施設之方亦皆殊,而其為國家之意,本末先後,未嘗不同也。臣故曰:當法其意而已。法其意,則吾所改易更革,不至乎傾駭天下之耳目,囂天下之口,而固已合乎先王之政矣。
雖然,以方今之勢揆之,陛下雖欲改易更革天下之事,合於先王之意,其勢未必能也。陛下有恭儉之德,有聰明睿知之才,有仁民愛物之意,則何為而不成,何欲而不得?而臣固以謂雖欲改易更革天下之事,合於先王之意,其勢未必能者,何也?方今天下之吏才少故也。朝廷之人才,固嘗簡在陛下之聰明,以臣使事之所及,則一路數千里之間,能推行朝廷之法,知其所緩急,而一切能修其職事者甚少,而不才苟簡貪鄙之人至不可勝數。其能講先王之意,以合當世之變者,蓋闔郡之間,往往而絕也。夫人才不足,則陛下雖欲改易更革天下之事,以合先王之意,大臣雖有能當陛下之意而領此者,九州島之大,四海之遠,萬官之眾,孰能一二推行之,使人人蒙其施者乎?臣故曰,其勢未必能也。
然則方今之急,在乎人才而已。今之天下亦先王之天下,先王之時,人材嘗眾矣,蓋其所以陶冶而成之者有道。所謂陶冶以成之者,《詩》《書》、傳記之所載,其大略可見矣。陛下嘗試詳延大臣左右及天下智能才諝之士,使其論先王所以成天下之才者,其設施之方如何?今之所以異於先王而人才不足者,其咎安在?其欲變而通之以合於先王之意而成天下之才,宜何施為而可?陛下因擇其言之近於理者,使之相與上下反覆為論焉,因取其宜於時者施焉,則人才宜眾矣。
夫成人之才甚不難。人所願得者尊爵厚祿,而所榮者善行,所恥者惡名也。今操利勢以臨天下之士,勸之以其所榮,而予之以其所願,則孰肯背而不為者?特患不能爾。而吾所以責之者,又中人之所能為,則不能者又少矣。夫成人之才甚不難,而自古往往不能成人之才,何也?以人主之才不足故也。蓋人主無恭儉之德,無聰明睿智之才,無仁民愛物之意,則嬖倖諂諛、奸罔蔽欺、殘賊放恣之人,皆得志於時,而推其類以亂天下,雖有良法,不能成天下之才矣。
今陛下有恭儉之德,有聰明睿智之才,有仁民愛物之意,而又因天下之所願以為輔相者,公聽並觀,以進退天下之士,則所以成天下之才,特患無良法。而陛下推至誠惻怛之心以行之,則臣雖愚,固知人之才不難成也。人才既眾,則陛下何為而不成?何欲而不得?夫然後改易更革天下之事,以合乎先王之意甚易也。陛下不能如此,苟於積敝之末流,因不足任之才,而修不足為之法,臣恐在軍者日以勞,而士民愈以窮困污濫,而於天下國家愈其無補也。臣幸以使事歸報,徒舉利害之一二,而無補於世,非臣之所以事陛下惓惓之義也。輒不自知其駑下,而敢言國家之大體,伏惟陛下詳擇其中,天下幸甚也。
上五事札子
陛下即位五年,更張改造者數千百事,而為書具,為法立,而為利者何其多也。就其多而求其法最大、其效最晚、其議論最多者,五事也:一曰和戎,二曰青苗,三曰免役,四曰保甲,五曰市易。今青唐、洮、河幅員三千餘里,舉戎羌之眾二十萬獻其地,因為熟戶,則和戎之策已效矣。昔之貧者,舉息之於豪民,今之貧者,舉息之於官,官薄其息,而民救其乏,則青苗之令已行矣。惟免役也、保甲也、市易也,此三者有大利害焉。得其人而行之,則為大利,非其人而行之,則為大害;緩而圖之,則為大利,急而成之,則為大害。《傳》曰:「事不師古,以克永世,匪說攸聞。」若三法者,可謂師古矣。然而知古之道,然後能行古之法,此臣所謂大利害者也。
蓋免役之法,出於《周官》所謂府、史、胥、徒,《王制》所謂「庶人在官」者也。然而九州島之民,貧富不均,風俗不齊,版籍之高下不足據。今一旦變之,則使之家至戶到,均平如一,舉天下之役,人人用募,釋天下之農,歸於畎畝,苟不得其人而行,則五等必不平,而募役必不均矣。
保甲之法,起於三代丘甲,管仲用之齊,子產用之鄭,商君用之秦,仲長統言之漢,而非今日之立異也。然而天下之人,鳧居雁聚,散而之四方而無禁也者,數千百年矣。今一旦變之,使行什伍相維,鄰里相屬,察奸而顯諸仁,宿兵而藏諸用,苟不得其人而行之,則搔之以追呼,駭之以調發,而民心搖矣。
市易之法,起於周之司市、漢之平準。今以百萬緡之錢,權物價之輕重,以通商而貰之,令民以歲入數萬緡息。然甚知天下之貨賄未甚行,竊恐希功幸賞之人,速求成效於年歲之間,則吾法隳矣。臣故曰:三法者,得其人,緩而謀之,則為大利;非其人,急而成之,則為大害。故免役之法成,則農時不奪,而民力均矣;保甲之法成,則寇亂息,而威勢強矣;市易之法成,則貨賄通流,而國用饒矣。
議入廟札子
臣今日曾公亮傳聖旨,以臣寮上言「郊祀不當入廟」,令臣詳議。臣愚以為制天下之事,當令本末終始相稱。今既奉先帝遺詔,外行以日易月之禮,又諸所以崇事祖宗,皆循本朝制度,獨於入廟則欲變先帝故事,而遠從三代之禮,臣恐於事之本末終始不為相稱。必欲盡除近世之制度,一以三代為法,則今陛下尚在諒陰之中,非可以制禮之時。且言者以為喪三年不祭於廟,禮也。而今乃欲令公卿代告,此何禮也?臣竊以為今之禮不合於三代者多矣,言者不以為非,而專疑不當入廟者,蓋於所習見則安,於所罕見則怪,恐不足留聖聽也。臣學術淺陋,誤蒙訪逮,敢不盡愚!取進止。
言尊號札子庚戌六月七日。
臣伏以陛下緝熙光明,如日之方升;布利施澤,如川之方至。號名於實,豈能有所增加?輒復卷卷,妄有陳請,徒以祖宗故事,適在此時,臣子之心,懷不能已。陛下受而不拒,足以俯順人心,臣獨不能無疑者,陛下以西垂之勞,方以過為在己,遽膺徽冊,似或未安。臣等以歸美為忠,陛下以撝謙為德,布之海內,誰曰不然?伏惟聖心更賜詳酌。
論罷春燕札子
臣竊以邊夷外畔,士卒內潰,吏民騷動,死傷接踵,恐非燕而用樂之時。且此月休假已多,又加兩日,即恐急奏或致留滯。臣愚謂宜罷燕,以副聖心仁惻,且又不妨應接機速公事。如蒙省察,乞賜中旨施行。
論館職札子二
臣伏見今館職一除乃至十人,此本所以儲公卿之材也。然陛下試求以為講官,則必不知其誰可;試求以為諫官,則必不知其誰可;試求以為監司,則必不知其誰可。此患在於不親考試以實故也。孟子曰:「國人皆曰賢,然後察之,見賢焉,然後用之。」今所除館職,特一二大臣以為賢而已,非國人皆曰賢。國人皆曰賢,尚未可信用,必躬察見其可賢而後用。況於一二大臣以為賢而已,何可遽信而用也?臣願陛下察舉眾人所謂材良而行美可以為公卿者,召令三館祗候。雖已帶館職,亦可令兼祗候。事有當論議者,召至中書,或召至禁中,令具條奏是非利害及所當施設之方。及察其才可以備任使者,有四方之事,則令往相視問察,而又或令參覆其所言是非利害。其所言是非利害,雖不盡中義理可施用,然其於相視問察能詳盡而不為蔽欺者,即皆可以備任使之才也。其有經術者,又令講說。如此至於數四,則材否略見,然後罷其否者,而召其材者,更親訪問以事。訪問以事,非一事而後可以知其人之實也,必至於期年,所訪一二十事,則其人之賢不肖審矣。然後隨其材之所宜任使,其尤材良行美可與謀者,雖嘗令備訪問可也。此與用一二大臣薦舉,不考試以實而加以職,固萬萬不侔。然此說在他時或難行,今陛下有堯、舜之明,洞見天下之理,臣度無實之人不能蔽也,則推行此事甚易。既因考試可以出材實,又因訪問可以知事情。所謂敷納以言,明試以功,用人惟己,辟四門,明四目,達四聰者,蓋如此而已。以今在位乏人,上下壅隔之時,恐行此不宜在眾事之後也。
然巧言令色孔壬之人,能伺人主意所在而為傾邪者,此堯、舜之所畏,而孔子之所欲遠也。如此人,當知而遠之,使不得親近。然如此人亦有數,陛下博訪於忠臣良士,知其人如此,則遠而弗見;誤而見之,以陛下之仁聖,以道揆之,以人參之,亦必知其如此,知其如此,則宜有所懲。如此,則巧言令色孔壬之徒消,而正論不蔽於上。今欲廣聞見,而使巧言令色孔壬之徒得志,乃所以自蔽。畏巧言令色孔壬之徒為害,而一切疏遠群臣,亦所以自蔽。蓋人主之患在不窮理,不窮理則不足以知言,不知言則不足以知人,不知人則不能官人,不能官人則治道何從而興乎?陛下,堯、舜之主也,其所明見,秦、漢以來欲治之主,未有能彷佛者,固非群臣所能窺望。然自堯、舜、文、武皆好問以窮理,擇人而官之以自助。其意以為王者之職,在於論道,而不在於任事;在於擇人而官之,而不在於自用。願陛下以堯、舜、文、武為法,則聖人之功必見於天下。至於有司叢脞之務,恐不足以棄日力、勞聖慮也。以方今所急為在如此,敢不盡愚!
臣愚才薄,然蒙拔擢,使豫聞天下之事。聖旨宣諭富弼等,欲於講筵召對輔臣,討論時事,顧如臣者,材薄不足以望陛下之清光,然陛下及此言也,實天下幸甚!自備位政府,每得進見,所論皆有司叢脞之事。至於大體,粗有所及,則迫於日晷,已復旅退。而方今之事,非博論詳說,令所改更施設、本末先後、小大詳略之方,已熟於聖心,然後以次奉行,則治道終無由興起。然則如臣者非蒙陛下賜之從容,則所懷何能自竭?蓋自古大有為之君,未有不始於憂勤而終於逸樂。今陛下仁聖之質,秦、漢以來人主未有企及者也,於天下事又非不憂勤。然所操或非其要,所施或未得其方,則恐未能終於逸樂無為而治也。則於博論詳說豈宜緩?然陛下欲賜之從容,使兩府並進,則論議者眾而不一,有所懷者或不得自竭。謂宜使中書、密院迭進,則人各得盡其所懷,而陛下聽覽亦不至於煩。陛下即以臣言為可,乞明喻大臣,使各舉所知,無限人數,皆實封以聞。然後陛下推擇,召置以為三館祗候。其不足取者,旋即罷去,則所置雖多,亦無所害也。
二
臣伏見某人云雲,皆眾人所謂材良行美,宜蒙陛下訪問任使者。凡此九人,臣或熟聞而未識,或熟識而未敢任,或敢任其可以為公卿。臣雖未識,然眾人之所謂賢,臣不敢蔽也。臣雖敢任其可以為公卿,然陛下不親見其可賢,亦難遽信而用。若陛下以臣前所論奏為合於義理,即乞悉置此九人者以為三館祗候,親考試其材行,若不可用,旋即罷去。若其可用,然後留備訪問、任使。如此,則所置雖多,未有濫得官職者。然此但臣一人所聞所知,恐執政大臣各有所聞所知,陛下若令各舉所聞所知,而如此考試,庶幾人材無所遺逸。
經曰:「舉逸民,天下之民歸心焉。」善人君子者,天下之民心所願舉,欲其延問,視其所在而從之者也。陛下自即位已來,以在事之人或乏材能,故所拔用者,多士之有小材而無行義者。此等人得志則風俗壞,風俗壞則朝夕左右者皆懷利以事陛下,而不足以質朝廷之是非;使於四方者皆懷利以事陛下,而不可以知天下之利害。其弊已效見於前矣,恐不宜不察也。欲救此弊,亦在親近忠良而已。伏惟陛下仁聖,已深察此理,臣愚猶敢及此者,忠臣惓惓之義也。
本朝百年無事札子
臣前蒙陛下問及本朝所以「享國百年,天下無事」之故。臣以淺陋,誤承聖問,迫於日晷,不敢久留,語不及悉,遂辭而退。竊惟念聖問及此,天下之福,而臣遂無一言之獻,非近臣所以事君之義,故敢昧冒而粗有所陳。
伏惟太祖躬上智獨見之明,而周知人物之情偽,指揮付託必盡其材,變置施設必當其務。故能駕馭將帥,訓齊士卒,外以扞夷狄,內以平中國。於是除苛賦,止虐刑,廢強橫之藩鎮,誅貪殘之官吏,躬以簡儉為天下先。其於出政發令之間,一以安利元元為事。太宗承之以聰武,真宗守之以謙仁,以至仁宗、英宗,無有逸德。此所以享國百年而天下無事也。
仁宗在位,歷年最久,臣於時實備從官,施為本末,臣所親見。嘗試為陛下陳其一二,而陛下詳擇其可,亦足以申鑑於方今。伏惟仁宗之為君也,仰畏天,俯畏人,寬仁恭儉,出於自然,而忠恕誠愨,終始如一。未嘗妄興一役,未嘗妄殺一人,斷獄務在生之,而特惡吏之殘擾。寧屈己棄財於夷狄,而終不忍加兵。刑平而公,賞重而信。納用諫官、御史,公聽並觀,而不蔽於偏至之讒。因任眾人耳目,拔舉疏遠,而隨之以相坐之法。蓋監司之吏,以至州縣,無敢暴虐殘酷,擅有調發,以傷百姓。自夏人順服,蠻夷遂無大變,邊人父子夫婦得免於兵死,而中國之人安逸蕃息,以至今日者,未嘗妄興一役,未嘗妄殺一人,斷獄務在生之,而特惡吏之殘擾,寧屈己棄財於夷狄,而不忍加兵之效也。大臣貴戚、左右近習莫敢強橫犯法,其自重慎,或甚於閭巷之人,此刑平而公之效也。募天下驍雄橫猾以為兵,幾至百萬,非有良將以御之,而謀變者輒敗。聚天下財物,雖有文籍,委之府史,非有能吏以鉤考,而斷盜者輒發。凶年飢歲,流者填道,死者相枕,而寇攘者輒得。此賞重而信之效也。大臣貴戚、左右近習莫能大擅威福,廣私貨賂,一有奸慝,隨輒上聞。貪邪橫猾,雖間或見用,未嘗得久。此納用諫官、御史,公聽並觀,而不蔽於偏至之讒之效也。自縣令、京官以至監司、台閣,升擢之任,雖不皆得人,然一時之所謂才士,亦罕蔽塞而不見收舉者,此因任眾人之耳目,拔舉疏遠,而隨之以相坐之法之效也。升遐之日,天下號慟,如喪考妣,此寬仁恭儉,出於自然,忠恕誠愨,終始如一之效也。
然本朝累世因循末俗之弊,而無親友群臣之議,人君朝夕與處,不過宦官女子,出而視事,又不過有司之細故,未嘗如古大有為之君,與學士大夫討論先王之法,以措之天下也。一切因任自然之理勢,而精神之運有所不加,名實之間有所不察。君子非不見貴,然小人亦得廁其間;正論非不見容,然邪說亦有時而用。以詩賦記誦求天下之士,而無學校養成之法;以科名資歷敘朝廷之位,而無官司課試之方。監司無檢察之人,守將非選擇之吏。轉徙之亟,既難於考績,而游談之眾,因得以亂真。交私養望者多得顯官,獨立營職者或見排沮。故上下偷惰取容而已,雖有能者在職,亦無以異於庸人。農民壞於繇役,而未嘗特見救恤,又不為之設官,以修其水土之利。兵士雜於疲老,而未嘗申敕訓練,又不為之擇將,而久其疆埸之權。宿衛則聚卒伍無賴之人,而未有以變五代姑息羈縻之俗。宗室則無教訓選舉之實,而未有以合先王親疏隆殺之宜。其於理財,大抵無法,故雖儉約而民不富,雖憂勤而國不強。賴非夷狄昌熾之時,又無堯、湯水旱之變,故天下無事,過於百年。雖曰人事,亦天助也。蓋累聖相繼,仰畏天,俯畏人,寬仁恭儉,忠恕誠愨,此其所以獲天助也。
伏惟陛下躬上聖之質,承無窮之緒,知天助之不可常恃,知人事之不可怠終,則大有為之時,正在今日。臣不敢輒廢將明之義,而苟逃諱忌之誅。伏惟陛下幸赦而留神,則天下之福也。取進止。
臨川先生文集卷四十二 札子
相度牧馬所舉薛向札子
臣等竊觀自古國馬盛衰,皆以所任得人失人而已。汧、渭之間,未嘗無牧,而非子獨能蕃息於周;河、隴之間,未嘗無牧,而張萬歲獨能蕃息於唐。此前世得人之明效也。使得人而不久其官,久其官而不使得專其事,使得專其事而不臨之以賞罰,亦不可以成功。今臣等相度陝西一路買馬監牧利害大綱,已具奏聞。伏見權陝西轉運副使薛向,精力強果,達於政事,河北便糴,陝西榷鹽,皆有已試之效。今來相度陝西馬事,尤為詳悉。臣等前奏,已乞就委薛向提舉陝西買馬及監牧公事,今欲乞降指揮,許令久任。
緣今來馬價多出於解池鹽利,三司所支銀、紬、絹等,又許令於陝西轉運司兌換見錢。今薛向既掌解鹽,又領陝西財賦,則通融變轉,於事為便。兼臣等訪問得薛向,陝西系官空地可以興置監牧處甚多,若將來稍成次第,即可以漸興置。蓋得西戎之馬,牧之於西方,不失其土性,一利也;因未嘗耕墾之地,無傷於民,二利也;因向之材,而就令經始,三利也。又河北有河防塘泊之患,而土多舄鹵不毛,戎馬所屯,地利不足。諸監牧多在此路,所占草地多是肥饒,而馬又不堪,未嘗大段孳息。若陝西興置監牧,漸成次第,即河北諸監有可存者,悉以陝西良馬易其惡種;有可廢者,悉以肥饒之地賦民。於地不足而馬所不宜之處,以肥饒之地賦民,而收其課租,以助戎馬之費;於地有餘而馬所宜之處,以未嘗耕墾之地牧馬,而無傷於民。此又利之大者也。
如允臣等所奏,即乞薛向所奏舉官員及論改舊弊,朝廷一切應副,成功則無愛賞,敗事則無憚罰。如此,則臣等保任薛向必能上副朝廷改法之意。如將來敗事,臣等各甘同辠。取進止。
論許舉留守令敕札子
臣伏奉今月二十九日中書降到敕語:「諸州知州、知軍、知縣、縣令內,有清白不擾,而政跡尤異,實惠及民,有如系三周年或三十個月替,到任已及成資,系二周年替,到任已及一年已上,其知州、軍,許本路安撫轉運使副判官、提點刑獄,知縣、縣令即更與本處知州軍、通判,並聯署同辠保舉再任。仍須於奏狀內將本官到任以來政跡可紀實狀,一一條列,奏委中書門下更加察訪。如不是妄舉,即進呈取旨,當議量所述政跡及合入資序,推恩許令再任。」令臣撰敕辭者。
臣竊以謂朝廷欲使守令之宜民者久於其官,誠亦方今政務之先急,然敕意有於方今事變尚未合者。今審官除知州、軍,皆待一年八月闕,知縣、縣令亦大抵待闕一年以上。今若使系三年及三十月替者,須候成資,方得舉留再任,比及朝廷報許,即其人系三十月替者,已及替期;系三年替者,亦已去替期不遠。待闕之人,亦已赴任;雖未赴任,亦多已待闕一年。方復使之還就審官別求差遣,即於人情有所未安。兼朝廷欲使守令久於其官,為其自知勢可以久,則果於有為,而又上下相安,莫有苟且之意。則必候成資,然後許之再任,孰若一年以上,即皆許之舉留?如此,則已除待闕之人,免往返之勞弊;而被留之守令,又早自知其當久,而於興利除害敢有所為。
所有敕詞,臣雖已具草,如以臣議為允,只乞於所降敕語內除去「如系三周年或三十個月替,到任已及成資,系二周年替」二十二字。取進止。
乞朝陵札子
臣當仁宗皇帝、英宗皇帝遷坐之時,方以遭喪、疾病在外,今蒙召還,復備從官。伏見朝廷將命官朝拜諸陵,臣欲備使,冀得少紓螻蟻區區感慕之情。伏望聖慈特賜矜許。取進止。
乞免修實錄札子
臣准合門報敕,差臣與吳充同修《英宗皇帝實錄》。竊緣臣於吳充為正親家,慮有共事之嫌。今來實錄院止闕呂公著一人,臣於討論綴緝,不如吳充精密,若止差吳充一人,以代公著,自足辦事。伏望聖恩詳酌指揮,所有敕牒,臣未敢受。取進止。
乞改科條制札子
伏以古之取士,皆本於學校,故道德一於上,而習俗成於下,其人材皆足以有為於世。自先王之澤竭,教養之法無所本,士雖有美材而無學校師友以成就之,議者之所患也。今欲追復古制以革其弊,則患於無漸。宜先除去聲病對偶之文,使學者得以專意經義,以俟朝廷興建學校,然後講求三代所以教育選舉之法,施於天下,庶幾可復古矣。
所對明經科欲行廢罷,並諸科元額內解明經人數添解進士,及更俟一次科場,不許新應諸科人投下文字,漸令改習進士。仍於京東、陝西、河東、河北、京西五路先置學官,使之教導。於南省所添進士奏名,仍具別作一項,止取上件京東等五路應舉人並府監諸路曾應諸科改應進士人數。所貴合格者多,可以誘進諸科向習進士科業。如允所奏,乞降敕命施行。
廟議札子
准中書門下奏,准治平四年閏三月八日敕,遷僖祖廟主藏之夾室。臣等聞萬物本乎天,人本乎祖,故先王廟祀之制,有疏而無絕,有遠而無遺。商、周之王斷自稷、契以下者,非絕嚳以上遺之,以其自有本統承之故也。若夫尊卑之位、先後之序,則子孫雖齊聖有功,不得以加其祖考,天下萬世之通道也。
竊以本朝自僖祖以上,世次不可得而知,則僖祖有廟,與稷、契疑無以異。今毀其廟而藏其主夾室,替祖考之尊而下附於子孫,殆非所以順祖宗孝心事亡如事存之義。求之前載,雖或有然,考合於經,乃無成憲。因情制禮,實在聖時。
伏惟皇帝陛下仁孝聰明,紹天稽古,動容周旋,惟道之從。宗祀重事,所宜博考。乞以臣等所奏付之兩制詳議而擇取其當。
議服札子
先王制服也,順性命之理而為之節。恩之深淺、義之遠近、禮之所與奪、刑之所生殺,皆於此乎權之。
《傳》曰:「三年之喪,未有知其所從來者也。」蓋期年及緦麻,緣是以為衰,而其輕重遲速之制,非得與時變易。唯貴之於賤,或降或絕或否。蓋在先王之時,諸侯大夫各君其父兄,欲尊尊之義有所伸,則宜親親之恩有所屈,此其所以降絕之意也。自封建之法廢,諸侯大夫降絕之禮無所復施,士大夫無宗,其適孫傳重之屬,不可純用周制。臣愚以謂方今惟諸侯大夫降絕之禮可廢,而適子死,非傳爵者,無眾子,乃可於適孫承重。自余喪服,當用周制而已。何則?先王制服,三年之喪以為差,非得與時變易故也。然自秦、漢以來,言禮者或失經旨,而歷代承用,傳守至今,與夫近世改制,亦皆有說,非以義折衷則不明,故臣於所欲定則為議以辯之。
末學寡陋,獨用己見決千歲以來之所惑,恐不能盡。伏乞以付學士大夫博議,令臣得與反覆。
議南郊三聖並侑札子
臣等聞推尊尊以享帝,義之至;推親親以享親,仁之極。尊尊不可以瀆,故郊無二主;親親不可以僭,故廟止其先。今三後並配,欲以致孝也,而適所以瀆乎享帝;後宮有廟,欲以廣恩也,而適所以僭乎享親。推存事亡,則非所以寧親也。臣等今詳議,欲乞各如禮官所議。
議郊祀壇制札子
先王所以交於神明,壇坎、牲幣、器服、時日、形色、度數莫不依其象類。《易》曰:「一陰一陽之謂道。」乾,陽物也;坤,陰物也。冬日至,祀天於地上之圓丘,所謂為高必因丘陵,而因天事天也。夏日至,祭地於澤中之方丘,所謂為下必因川澤,而因地事地也。蓋陽以圓為形,其性動;陰以方為體,其性靜。天陽而動,故祀於地上之圓丘,而禮神以蒼璧,璧亦圓也。地陰而靜,故祭於澤中之方丘,而禮神以黃琮,琮亦方也。今祀天地為圓壇,而於國陽之地上,豈聖人以類求神之意哉?熙寧郊儀,祭皇地示,壇八角,祭神州地示,壇廣四十八步,高五尺。今則變方為圓壇,神州築方壇而復無坎,皆不應禮。伏請皇地示、神州地示為方壇,壇之外為坎,庶協古制。右奉聖旨改圓壇為方丘,余不行。