日本近現代農業政策研究 序 章

近代以來隨著日本資本主義的發展，農業在日本國民經濟總量中所占的位置由前近代的主導地位，跌至今日的僅占1%左右的份額，這雖然是一個漫長的過程，但卻是一個並不意外的結果。日本著名經濟學家大內力就資本主義與農業之間的關係指出：「農業對於資本主義來講是個棘手的問題。例如作為生產要素的土地，它雖然能夠被限制、被壟斷，但由於其不屬於勞動產品，因此不能被完全資本化。此外以自然作為生產手段必然帶來『不確定性』風險，這會使資本家經營受到影響」[1]，闡明了農業在資本主義發展過程中的尷尬處境。無疑，近代以來日本資本主義的發展以及政府農業政策的內容，與日本農業現狀有著不可分割的關係。