（二）

  在日本經濟高速發展時期，因為有豐富、低廉的資源供應，又處於國際市場需求劇增的大好時期，加上不斷從發達國家引進的尖端技術和金融界提供的大量資金，原材料型產業取得了很大成就。

  但是，石油危機引發的資源、能源價格的暴漲，使得成本中燃料費比例大幅度提高，原材料型產業發展所依賴的基本條件消失了。原材料型產業從歷來的固定產業變成變動產業，成本競爭的重心轉移到燃料費多少上。像日本這樣資源、能源大多依靠進口的國家，原材料價格上漲必然使出口貿易喪失競爭力。另外，作為發展中國家的原料生產國，不僅繼續提高原來生產的價格，而且還躋身原料生產的深加工行業，直接與日本原材料型產業形成競爭。有些發展中國家原屬於日本原材料型產業的市場，經過其不斷努力於自身工業化，使一些歷來靠進口的產品實現了自給，甚至成為出口國家。

  在日本國內，經濟發展以石油危機為轉折點，1955—1972年的18年間，實現GNP年均增長率為9.7%的高速度；1973—1990年的18年間，為4.3%的中速度。[5]中速度經濟增長，原材料需求大幅度下降。在國內需求遲鈍出口貿易減少和進口費用增多的形勢下，原材料型產業被迫實施調整政策。

  日本鋼鐵業曾經是經濟高速增長時期的時髦產業，1973年粗鋼生產產量為1.2億噸，僅次於美蘇為世界第三大生產國。但是以第一次石油危機為契機，鋼鐵業進入蕭條狀態。對此，鋼鐵業實施了放棄經濟高速增長時期的競爭體系，採取穩定經營基礎，改善產業結構的戰略轉化。在鋼鐵業內部，以節能增效為目標進行改造，謀求合理化。採用低能耗生產工藝，大量引進電子計算機，以實行自主管理來強化工程管理和質量管理；對能耗大的普通電爐業界和鐵合金業界進行產業調整，凍結、廢棄過剩設備約300萬噸；推進集約化發展，扶植大型企業，所需進口的原料炭、鐵礦石等在海外建廠供應，從而基本維持在年產粗鋼1億噸左右的水平上。

  有色金屬業是受石油危機衝擊嚴重的產業，如何從耗電量大的產業擺脫出來是關鍵。例如鋁冶煉業，在兩次石油危機後，以世界性經濟危機為背景的需求減少，日本鋁冶煉業隨著石油價格上漲而喪失了國際競爭力，原因是使用了世界上最貴的電力。在鋁冶煉電力使用上，加拿大為100%的水力發電，美國為水力和煤炭共計76%，澳大利亞為煤炭和水力，歐共體也是以水力、煤炭、原子能為主，而日本對石油電力的依存度為74.4%。生產1噸鋁錠的電費，加拿大為1.5—2.3日元，美國為6—7.5日元，日本則為24—25.5日元。[6]在這種情況下，日本鋁冶煉業一方面努力尋找消減能耗的新工藝，另一方面向海外轉移，在能源、資源豐富或有利的地區建廠生產。

  

  原材料型化學工業面臨的問題中最突出的是，日本有代表性的企業三菱化成、住友化學、宇部興業、三井東壓化學、昭和電工、三菱油化、三井石油化學的收支出現惡化。7家企業在1981年前期決算時總計赤字200億日元。石化工業在經濟高速增長時期，產量迅猛增長。如氨、尿素等，在1972年實際產量的80%用於出口，在亞洲市場上處於供應基地位置。但是石油危機後，一方面國際社會需求減少，發展中國家不斷實現自給化；另一方面由於石油價格上漲，加上與國外產品成本的差距，國際競爭力減弱。為扭轉這一不利局面，日本企業開始努力從偏重原材料型化學工業中擺脫出來，加強農、醫藥等高收益的精細化學工業和食品工業發展，在石油化學工業中應用培養高工程序控制技術，致力於工程技術產業的深入發展。

  日本紡織業是以原棉、紗為原料的生產部門，是古老的創匯產業。但石油危機後，一方面因勞動密集型產業勞動力成本比重大，另一方面燃料動力價格暴漲，成本直線上升，造成國際競爭力下降，生產停滯，設備過剩日趨表面化。企業無力將提高的成本完全轉化到賣價上，低開工又引起固定費負擔增大，帶來庫存過剩與利息負擔增加等，產生了前所未有的危機。為此紡織業首先在內部努力改善供求平衡，合併組成卡特爾式聯合企業，賣掉閒置資產，壓縮過剩人員和借入資金，作為繼續減產經營的努力，在生產上轉向高加工度領域。其次向新興事業領域發展，以大規模合成纖維、紡織資本為核心，向石油化學、高分子材料、醫藥品、住宅相關事業、不動產業等方面發展。

  日本的造紙業是隨著經濟高速增長而得到發展的產業，主要面向國內消費市場。1980年產量近1810萬噸，僅次於美國。但石油危機後，由於原料、能源價格暴漲，加上西方國家產品衝擊，產業處於嚴重蕭條狀態。為此造紙業首先對經濟增長時期的產業過分競爭體制著手進行糾正。其次強化國際競爭力。對原料成本上漲，採取提高紙漿成品合格率的技術開發，利用稻草、甘蔗渣等非木質原料，對舊紙充分利用；在節能方面致力於改換設備、發展節能工藝；並發展高檔紙。