五、產業稅制

  稅收是國家財政的基本源泉，它是與國家同時降臨於世的。在資本主義以前的社會，稅收是統治階級占有和揮霍勞動果實、維持統治的基本手段和依據。進入資本主義發展階段以後，稅收的這種本質並無根本改變。但是，資本主義經濟與它產生之前的各種社會經濟的根本區別在於，它是以資本積累為基礎，不斷擴大再生產的發展經濟。因此，現代資本主義稅收制度雖然未改變維護國家政權的性質，但其作用卻更為廣泛。它可以極大地影響國民收入和消費水平，影響企業等經濟主體的投資、生產、銷售、分配行為，甚至可以人為地導致國民經濟出現短期波動，發揮調整功能。總之，稅收制度及其政策操作，是國家干預經濟的強有力手段之一。

  一般認為，理想的租稅制度及其政策的操作，應遵循公平、普遍、穩定、簡化的原則，然而事實上很難做到。任何統治階級要維護既得利益姑且不論，即便從國家的長遠發展目標考慮，一定時期的稅制也必然表現出某種程度的傾斜。

  日本戰敗後，經濟已瀕臨崩潰邊緣，資本積累不足是恢復生產、振興經濟的主要難題。為了解決企業生產的資金問題，國家從財政上採取了種種特殊援助措施，而同一時期的稅收政策與財政政策的方向是完全一致的。如果說國家財政投資政策是加快企業資本積累的外部推動力，那麼，各種特殊減稅措施便可稱為增強企業自身內部積累和實力的催生素。

  本章節來源於𝘣𝘢𝘯𝘹𝘪𝘢𝘣𝘢.𝘤𝘰𝘮