（四）殖民地統治的經濟政策
2024-10-13 10:11:04
作者： 吳廷璆
產業革命的過程是日本資本主義形成和確立的過程，同時也是日本資本主義向帝國主義轉化的過程[14]，這一轉化是通過資本輸出和對外發動侵略戰爭實現的。通過甲午、日俄戰爭，日本將台灣、朝鮮、庫頁變成自己的殖民地，並且在中國東北（日本當時稱「滿州」）享有特殊權益，從而一躍成為殖民帝國。
朝鮮自古以來就一直是日本覬覦的首要對象，也是中日兩國爭奪的焦點。公元7世紀，朝鮮半島上同時向唐朝稱臣的三個國家新羅、百濟和高句麗之間發生內戰，日本出兵支援百濟攻打新羅，唐朝應新羅請求出兵增援，663年，唐、新羅聯軍在白江口一戰中徹底擊敗日軍，換取了半島近千年的平安。1592至1598年，豐臣秀吉兩次派遣大軍侵略朝鮮，並揚言征服中國400州縣，獻北京給天皇作厚禮，中朝聯軍抵抗日軍的戰鬥慘烈無比，終因豐臣突然病亡而雙雙收兵。明治初年的「征韓論」一時被壓制，也只不過是「內治」和「外征」何者優先的分歧，及至其資本主義的發展初見成果的19世紀末20世紀初，先後發動甲午、日俄兩次戰爭，在打敗清朝後控制了朝鮮，打敗俄國後把朝鮮變成日本的「保護國」即事實上的殖民地，最後在1910年乾脆把朝鮮併入日本版圖。
請記住𝚋𝚊𝚗𝚡𝚒𝚊𝚋𝚊.𝚌𝚘𝚖網站，觀看最快的章節更新
這一時期日本對朝鮮的經濟統治和殖民掠奪主要是通過以下形式進行的。首先是徹底壟斷朝鮮的對外貿易，當時日本迫使朝鮮簽訂了不平等條約，剝奪了朝鮮的關稅自主權，並在開放城市和港口建立了日本人居留地，日本商人完全控制了朝鮮的對外貿易。1894至1905年的統計數據顯示，十年間朝鮮出口貿易的80%—90%、進口貿易的60%—70%是與日本進行的，出口商品主要是稻米和生金，進口商品則主要是日本的棉布。[15]其次是資本輸出，在朝鮮大規模鋪建同時具有重要軍事和經濟意義的鐵路，1897至1900年修建的京城至仁川的鐵路是在日本政府的主導下進行的，日本政府投資180萬日元，日本民間投資只有47萬日元。1901至1904年修建的京城至釜山鐵路是以民間資金為主，但日本政府的投資也多達378萬日元。其後，日本又在朝鮮修建了南北貫通的京城（漢城=首爾）至新義州的鐵路，從而建立了軍事上控制朝鮮的枷鎖、經濟上掠奪朝鮮財富的吸血管。最後是直接性殖民掠奪，大量移民到朝鮮經營土地。1908年，日本政府特批成立東洋拓殖股份公司，這是一家貫徹執行國家政策的「國策公司」，政府出資30%，事業內容是經營朝鮮的土地，賺取土地收入。到1914年，該公司占有的朝鮮土地為：水田46642町（1町=100公畝），旱田18753町，加上其他土地，共70243町。公司的土地經營收入也與年俱增，1908年為15萬日元，1916年達到82萬日元。[16]東洋拓殖公司對朝鮮土地資源的掠奪還只是其殖民掠奪的一部分，據統計，到1915年，日本移民在朝鮮占有的土地面積已超過20萬町，其中耕地面積17萬町，占朝鮮全國耕地總面積的5.4%。[17]甲午戰爭後，中國台灣被割讓給日本，開始了整整50年苦難的殖民地歲月。與甲午戰爭後朝鮮一步步變成日本殖民地的經歷不同，日本對台灣的統治是依據《馬關條約》進行的，因此一開始就肆無忌憚地血腥鎮壓台灣軍民的頑強抵抗，用刺刀建立了台灣的殖民地秩序。
日本在台灣實行的是直接統治，其統治機構是台灣總督府。為了把台灣經濟納入日本的殖民經濟體系，日本政府採取的殖民經濟政策是，第一，官民合資成立台灣銀行，強制台灣人民使用台灣銀行券，從而完全控制了台灣的金融，並將其納入日本貨幣圈。第二，從軍事和經濟掠奪的目的出發，修建縱貫全島的鐵路幹線。第三，根據日本經濟發展的需要安排台灣的經濟結構，使台灣成為食糖生產原料的產地，從而導致台灣經濟的畸形發展，並加深了對日本經濟的依賴。20世紀初期，由於台灣總督府採用了財政補助金的刺激手段，日本私人資本紛紛到台灣建立糖廠，先後成立了台灣製糖、明治製糖、東洋製糖、鹽水港製糖等多家大公司，加強了對台灣的資本掠奪。第四，為了維持殖民統治，在財政稅收上不斷加強對台灣人民的搜刮。日本占領台灣初期，台灣總督府的財政開支相當部分依賴國內財政撥款，為了現地解決財政收入問題，一面加強對台灣人民的剝削，一面實行鴉片、樟腦和食鹽等專賣，結果從1905年以後，總督府的財政已經獨立而不再需要國內撥款。值得注意的是，在總督府的這種現地財政收支平衡中，包括對日本企業的巨額財政補貼。有關統計顯示，1901至1906年，台灣總督府僅對台灣製糖一家公司的財政補貼就高達256萬日元。[18]可見，日本對台灣的慘酷掠奪又以這種形式轉移支付給了私人資本。
日俄戰爭之後，中國東北的殖民權益被日本和俄國瓜分。根據1907年7月30日日俄兩國簽訂的密約，兩國以長春為界劃分了勢力範圍，長春以北的「北滿」鐵路繼續由俄國經營，以南的「南滿」鐵路和各支線、以及由大連和旅順為中心的「關東州」地區則讓與日本。由此，日本獲得了對關東州、南滿鐵路及沿線附屬地的統治和礦業開採權，並擁有鐵路沿線的駐兵權。對於兩個帝國主義強盜肆意踐踏中國主權的侵略行徑，軟弱無能的清政府除了予以追認外無計可施。
日本在中國東北採用了所謂「三頭政治」的統治方式，即陸軍管轄下的關東都督府、外務省派出的領事館和南滿洲鐵道股份公司（簡稱「滿鐵」）三大統治機構，它們分別行使著維持殖民統治和殖民掠奪的職能。
東北的經濟發展基礎條件及其資源條件是台灣無法比擬的，因此日本對東北的經濟掠奪規模更大。其主要手段和方式為：第一，於1906年建立南滿州鐵道股份公司，初期計劃投資2億日元，其中政府出資1億日元。「滿鐵」名義上是股份公司，實際上政府擁有決策權和命令權，使用「股份公司」之名而避開國營名義的主要原因，是防止英美刁難。「滿鐵」是殖民侵略的急先鋒，其投資除了鐵路事業外，還涉及到商業及煤鐵礦開採等幾乎所有領域，初期活動最積極的財閥是三井。第二，大肆掠奪東北資源，當時最主要的商品是大豆和豆餅，同時加快了對撫順煤礦和鞍山鐵礦的開採。日本向東北出口的主要商品則是棉紗和棉布。第三，大量移民，到1914年，東北的日本僑民已經達到16076戶[19]，其主要集聚地是關東州及「滿鐵」沿線城市。
另一方面，由於日本在東北採取排他性殖民統治，英美在東北的權益受到排擠，而日本對英美的一再交涉毫不讓步，於是昔日的同盟關係開始出現裂痕，從而埋下了二戰時日本向英美開戰的種子。[20]
注釋
[1]中村隆英：《明治大正期的經濟》，東京大學出版會，1985年，第46頁。
[2]據大藏大臣松方正義在1895年8月15日的「明治二十八年財政計劃意見書」，文中所謂「既定使用額」的分配情況是：5500萬日元沖銷甲午戰爭臨時軍費，5000萬日元陸軍擴軍費，13000萬日元海軍擴軍費，500萬日元國營制鐵所經費，5000萬日元備用軍費。見中村隆英：《明治大正期的經濟》，東京大學出版會，1985年，第87頁。
[3]安藤良雄編：《日本近代經濟史要覽》，東京大學出版會，1981年，第70頁。
[4]歷史事實上，其後的日本先後對俄國、德國和法國進行了報復，即1904至1905年的日俄戰爭，第一次世界大戰期間出兵奪取德國在中國山東的殖民地及其在太平洋上的三個群島，第二次世界大戰中出兵奪取法國在印度支那的殖民地。
[5]橋本壽朗、大杉由香：《近代日本經濟史》，岩波書店，2000年，第140—141頁。
[6]安藤良雄編：《日本近代經濟史要覽》，東京大學出版會，1981年，第68—69頁。
[7]橋本壽朗、大杉由香：《近代日本經濟史》，岩波書店，2000年，第142頁。
[8]參照安藤良雄編《日本近代經濟史要覽》（東京大學出版會，1981年），第2—4頁統計算出。
[9]安藤良雄編：《日本近代經濟史要覽》，東京大學出版會，1981年，第72頁。
[10]安藤良雄編：《日本近代經濟史要覽》，東京大學出版會，1981年，第87頁。
[11]安藤良雄編：《日本經濟政策史論》（上），東京大學出版會，1973年，第178頁。
[12]橋本壽朗、大杉由香：《近代日本經濟史》，岩波書店，2000年，第142頁。
[13]石井寬治：《日本經濟史》，東京大學出版會，1993年，第230頁。
[14]山田盛太郎：《日本資本主義分析》，岩波書店，1934年，第12頁。
[15]詳見石井寬治《日本經濟史》，東京大學出版會，1993年，第267頁表。
[16]安藤良雄編：《日本近代經濟史要覽》，東京大學出版會，1981年，第89頁。
[17]安藤良雄編：《日本近代經濟史要覽》，東京大學出版會，1981年，第90頁。
[18]橋本壽朗、大杉由香：《近代日本經濟史》，岩波書店，2000年，第111頁。
[19]安藤良雄編：《日本近代經濟史要覽》，東京大學出版會，1981年，第91頁。
[20]節選自拙著《日本近現代經濟史》第三章。