工作室觀點

  城市的產業引擎

  高新區是中國經濟發展的超級引擎，是國家創新體系的重要支撐。

  1984年，中國「火炬計劃」誕生，其中一個最核心任務是建立高新區，它的目標是成為中國高科技的發展基地、傳統產業創新和改造的示範基地、對外開放的窗口、科研和生產活動的實驗基地、推動城市發展的途徑和高科技人才的培訓基地。經過30年的發展，高新區以噴薄出神奇的力量，在城市和經濟的發展起到了舉足輕重的作用，2013年僅105家國家高新區總收入達19.5萬億元，一方面極大地提高了國家和城市高科技領域的水平，另一方面也為當地經濟注入了強勁的動力，成為了國家創新發展的排頭兵。高新區是我國20世紀中後期最為引人注目的歷史場景，演繹著一幕幕外資引進和自主創新的奇蹟。

  隨著中國經濟的轉型，傳統的依靠「優惠土地價格、廉價勞動力、較低稅率」發展模式正在逐漸失去吸引力。自主知識創新缺乏，技術對外依存度太高，技術創新層次偏低，產業類型趨同嚴重，全國高新區電子信息產品占高新技術產品總量的92%。高新區回歸自主創新，已經被國家和城市政府提到前所未有的新高度。未來，高新區的發展戰略、發展模式和發展策略都將發生根本性的變化，中國高新區迎來了創建以來的一次大調整、大變局。

  中國高新區進入成長的關鍵時期，它們正在從「要素集聚」的創業階段向「產業主導」成長階段邁進。改變上一階段的土地發展模式，確立以自主創新為主導的新戰略，構建以科技研發和應用為主導的創新體系，既要加大吸引跨國公司研發中心轉移，更要積極培育大批具有自主創新的企業，這對中國政府和高新區領導們來說是一次新的挑戰。

  建設國家和城市創新體系，是高新區實現新使命、新目標的重要路徑。需要說明的是「自主創新」不僅僅指以研發為主導的技術創新，而是一個持續從研發、生產、銷售、服務和消費等各個方面的全過程。自主創新是一個系統性的工程，如同自然界的食物鏈一樣，自主創新的實現需要構建創新生態圈。構建國家創新體系，主體是企業，關鍵在城市。

  什麼是城市創新體系呢？城市創新體系是由創新環境、創新主體和創新空間共同構建的交互作用網絡。創新環境是創新體系的外部因素，主要包括宏觀經濟環境、信息和通信基礎設施的質量、要素市場環境和產品市場環境，它們如同成長的土壤、陽光和水。創新主體由生產企業、科研機構、服務企業和政府部門共同組成，其中生產企業是核心，在特定創新的發展中扮演著極其重要的角色；科研機構是關鍵，擔當著培養人才和技術研究的功能；服務企業是支撐，諮詢、營銷、GG、法律、金融、保險等企業支持企業創新活動的全過程；政府部門是基礎，承擔非市場行為的協調和推動作用。創新空間是構建創新生態鏈的載體，是由高科技研發中心、生產性服務業中心、年輕精英人群的居住中心和休閒娛樂中心集合構築的城市功能片區。一個普遍的現象：中國的許多國家級高新區的中心區變成了中央商務區、休閒娛樂區和城市新中心，北京、武漢、西安、成都、重慶都是如此。

  當然，高新區對城市經濟實力的提高有很大的貢獻，反過來，城市實力的強弱也對高新區的規模和層次有巨大的影響。今天，高新區已經不是單打獨鬥時代了，這意味著高新區的發展不能「就園區做園區」，把城市與園區融合一體，城市能級決定高新區價值；在發展定位上，高新區要在全球尋找自己的坐標，目標全球化、產業全球化、市場全球化和人才全球化；在產業選擇上要「有所為、有所不為」，差異化、專業化、特色化將成為未來高新區發展的必然選擇。

  本章節來源於𝒷𝒶𝓃𝓍𝒾𝒶𝒷𝒶.𝒸ℴ𝓂

  工作室有一個著名的「啞鈴理論」，啞鈴的一邊是城市戰略，另一邊是戰略引擎；戰略為引擎提供指導，引擎是戰略的堅實支撐；如果說戰略是腦，那麼引擎就是腳，沒有腳的戰略，行而不遠。因此，工作室的策劃，不僅僅重視宏觀大勢的把握，更高度關注引擎設計，也是一大核心特色。實踐證明，高新區無疑已是城市的戰略引擎，成為城市發展的制高點，聚集了巨大發展能量，並在產生巨大的外溢效應。如果我們能夠科學地把這種外溢效應發揮到極致，將會帶動和影響周邊的區域的發展。高新區新時代已經到來！