拾 危若朝露 二次變法

  馬陵之戰結束後沒多久，秦國就收到魏國戰敗的消息。當時的秦國，正在開展第二輪變法。

  這輪變法的核心是要徹底打好秦國的經濟基礎。只有經濟基礎打得好，上層建築才能蓋得好。商鞅要想打好秦國的經濟基礎，就要從與農民息息相關的土地制度入手。史書有描述商鞅是如何改革土地制度的：「為田開阡陌封疆。」

  高中歷史老師是這樣解釋這短短七個字的：「商鞅廢除了井田制度，把標誌著井田的阡陌封疆去除，並以法律形式承認土地私有，允許土地買賣。」這讓很多同學以為，商鞅是廢除了井田制，開創了土地私有制，從而導致產生了一批地主老財，使得土地兼併十分嚴重，老百姓貧困不堪。

  其實歷史老師對這七個字的解釋，完全是引用了西漢大儒董仲舒的話。董仲舒說：「（秦）用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得買賣，富者田連阡陌，貧者無立錐之地。」作為漢武帝時期的明星學者、當時學術界的泰斗，又是「罷黜百家、獨尊儒術」的提出者，董仲舒說出的話都是金科玉律，無人敢不聽。

  但有一句話說得好，對權威不能迷信與盲從。

  董仲舒的解釋，實際上有失偏頗。漢朝為了表明自己的合法與正統，就把秦國描述成暴秦。再加上秦國特別喜歡燒儒家書籍，儒家從骨子裡就恨秦國，也自發參與了抹黑秦國的行動。

  董仲舒詆毀秦國，但他說的土地可以買賣、富者田連阡陌、貧者無立錐之地的情況指的是他所處的西漢。西漢初期也是施行授田制，可是開放了土地交易後，很多有錢人開始炒地皮，進行土地兼併。這些大地主就變成大豪族，大豪族偷稅漏稅，壟斷權力，欺壓百姓。西漢、東漢滅亡的罪魁禍首就是豪族。

  

  如果商鞅知道董仲舒這麼誣衊他，一定會從墓里爬出來活活掐死董仲舒，還會罵：「呸，你睜著眼睛說瞎話，你講的分明是漢朝，關我秦國什麼事！」

  現實並非董仲舒描述的那樣，秦國其實從春秋時代就沒搞過井田制。

  周平王東遷洛邑，周王室在陝西的故地就撂荒了，遠在西方的秦人趁機搶占了周王朝在陝西的故地。戰亂導致周王朝賴以生存的井田制被破壞殆盡，秦人則搞起了爰田制。秦國老百姓種田時，每隔三年就會換一塊新地去開墾，舊地則休耕。

  一轉眼幾百年過去了，到了戰國時代，由於牛耕鐵器的普及，老百姓的生產力上了一個新台階。在商鞅看來，粗放的爰田制已經搞了幾百年，早已不適合秦國。商鞅是李悝的粉絲，他決定效仿魏國，在秦國實施授田制。

  授田制在當時已不是什麼新鮮詞彙，三晉早就玩得爐火純青，也因此徹底解放了生產力。授田制是指國君將土地分給百姓，老百姓在分到的土地上耕種，然後向國家繳納賦稅，國君就成為國家唯一的大地主。但是土地的產權是國君的而不是百姓的，所以不允許土地買賣。

  亂世之中，老百姓的要求並不高，能有吃有穿，可以養活一家人，就夠了。國家授予老百姓一塊地，老百姓就有了養活自己的本錢，也就有了歸屬感，就會定居在這裡，努力在自家地上種糧食，這樣也有利於國家征糧與徵兵。

  秦國實施授田制有一個巨大的優勢，那就是人少地多。三晉雖然也實施授田制，可是隨著生產力的發展，人口數量直線上升，造成了人多地少的局面。如果你在三晉的戶籍上沒有名字，對不起，國家不會給你授地。你沒有地，要麼成為無業游民，要麼只能經商。

  商鞅抓住這一契機，實施了「秦國夢移民計劃」。秦國政府向外宣傳：「只要來我們秦國，就分給你們土地耕種。」於是無數的三晉百姓拖家帶口，為了實現「秦國夢」，偷渡進入秦國。

  面對一窩蜂湧來的移民，秦國極其慷慨。商鞅組織移民登記機構，給三晉來的移民登記上戶籍，然後進行土地分配，每戶都可以分配五百小畝的地。

  為了更好地將土地分配給老百姓，需要官府提前將土地規劃整理好。怎麼將農田劃分好呢？

  1980年，四川青川縣出土了一塊「青川木牘」。這塊木牘上面記載著，商鞅死後三十年，秦國吞併蜀國，在那裡大搞土地改革。木牘上面還詳細記載了秦國是如何劃分土地的。

  其中有這麼一段話：「田廣一步，袤八則為畛。畝二畛，一陌道；百畝為頃，一阡道，道廣三尺。封高四尺，大稱其高。埒高尺，下厚二尺。以秋八月修封、埒，正疆畔，及芟阡陌之大草。九月，大除道及除澮。十月為橋，修陂堤，利津口。」意思是：農田寬一步，長八步，就要修一條小路。每畝修兩條小路，一條東西方向的道路（陌）。一百畝為一頃，要修一條南北方向的道路（阡），道寬三步。田間的矮牆（封）高四尺，大小與高度相當。田間的矮牆（埒）高一尺，基部厚兩尺。在秋天的八月，修築封、埒，劃定田界，去除阡陌上的雜草。九月大規模修路。十月造橋、修堤壩，確保渡口暢通。

  通過青川木牘我們可以看出，商鞅「為田開阡陌封疆」不是廢棄阡陌，而是按照授田制重新規劃田地。阡道與陌道就像兩把刀，把土地切成一塊塊面積相等的小蛋糕，每塊土地像長方形的小格子。這樣不僅方便政府將土地分配給老百姓，更方便國家根據土地面積徵稅。每戶按照國家分配的土地面積領取土地。此外，如果你在戰場上獲得戰功，加官晉爵，還可以領取更多的土地。

  有句話說得好：「有恆產者有恆心，無恆產者無恆心。」當老百姓分到國家的土地時，就有了自己的財產，才會真正感受到自己與國家同呼吸共命運，成為這個國家的公民。如果國家打仗，這些公民必定在戰場上勇往直前。這就是戰鬥力極強的公民兵，既是兵也是民，這使得國家的養兵成本大幅降低。

  而只要允許土地買賣，精明的有錢人就會大肆買地。古代政府不像現在的政府可以出台各種遏制手段。在當時，沒有地的老百姓要麼當佃農，要麼鋌而走險。這樣的國家想大規模動員老百姓參軍幾乎是不可能的，唯一的辦法就是募兵。募兵是職業兵而不是公民兵，換句話說，他們上班是要拿錢的，誰給他們工錢，他們就認誰當老闆，這無疑給國家增添了很大的財政負擔。

  唐代前期施行類似於授田制的均田制，國家可以授予一個青壯年男子一百畝地，所以當時的士兵特別能打，逮誰滅誰，突厥、高句麗這兩個硬茬兒都被滅了。可是國家允許土地買賣之後，有錢人開始炒地皮了，大量的土地兼併讓老百姓無立足之地，老百姓當兵就沒了積極性，徵兵也征不上來了。最後唐玄宗搞出了募兵制，募兵制的壞處就是花錢雇來的兵只聽命於自己的將領，這為「安史之亂」埋下了禍根。

  土地分配的問題解決後，國家怎麼收稅呢？是按每戶的土地面積還是按照人頭呢？

  有的朝代是認地不認人，有的則是認人不認地。商鞅在秦國待了這麼多年，發現了一個非常有趣的情況，就是秦人喜歡一家人整整齊齊地在一起。這樣一來，如果哪家有錢，家裡就會產生寄生蟲，那秦國那麼多的空地誰去耕種？

  於是商鞅頒布了「初為賦」，也就是秦國徵稅只認人頭。家庭戶口簿上的成年人，只允許有一對夫妻，兒子成年必須分戶，如果不分戶就要加倍收稅。

  最後商鞅還在秦國推行郡縣制。縣在春秋時期就有了，是直接歸國君管轄的行政單位，可是其設置沒有規範化。比如楚國的每個縣都是龐然大物，前身都是被吞併的小諸侯國，其地皮與人口是相當可觀的。商鞅在秦國規範了郡縣制，將全國無數的鄉、邑、村合併為縣，共建立了三十一個縣，國君的權力可以一竿子插到底。

  秦國被商鞅改造成一架恐怖的國家機器。