劃嶺而治

  當嶺南的邊防得以鞏固，趙佗建南越國並稱王后，即著手治理這個王國。

  但是，當他環顧自己的這個王國時，卻未免有些心灰意冷。偌大的國土上，只有幾條大河流的河畔，才各建有幾座郡、縣城。雖然尾隨大軍之後陸續來了幾批商賈、謫吏、贅婿、罪徒及婦女等，但編入冊籍的百姓跟中原任何一個割據勢力相比，還是少得可憐，而他的王國就要依靠這些臣民做支柱。中央政府的龐大機構，眾多的後宮妃嬪、內官、侍從人員，郡縣的官吏，保衛邊境的武將吏卒，等等，都由這些百姓創造的財富予以支撐。就連築城修路、造船建屋、耕田納賦、製作器物等，也還是由這些百姓負擔。當然，在他的王國里，還有三兩倍這個數目的土著甌、駱族人民。可是，這些化外之民，都各自匿居在他們那些幾乎與世隔絕的山洞裡，靠漁獵為生，平時除了為一點小事相互攻打外，王國的盛衰與他們毫不相關。

  面對此情，趙佗並沒有氣餒，他從春秋、戰國時代列國的興亡中悟出了事在人為的道理。乘著劉、項相爭，無暇南顧的機會，盡力設法來建設自己的王國。一方面，他借鑑秦朝治理國家的得失，組織起一個中央集權、郡縣分治的王國政府，但不仿效秦朝那樣刻薄寡恩、濫施刑罰，而是有效地保護中原移民的政治、經濟和文化傳統，促進了生產力的發展；另一方面，趙佗採取了入境隨俗，遵從越人風俗習慣等措施，加強了民族融合與團結。

  嶺南越族各部在歷史發展過程中，逐漸形成了自己獨特的文化體系與風俗習慣：在飲食上，喜食蛇蚌；服飾上，斷髮文身；居行上，干欄建築，水處舟行；宗教上，巫祝盛行，使用雞卜；等等。這些風俗習慣，都源於一個民族共同的心理積澱，如果輕蔑地加以否定，無疑會傷害廣大越族人民的民族感情，其結果只能是加深漢越之間的民族隔閡，不利於統治；而加以尊重，則會有助於漢越人民的相互了解與和睦相處。因此，趙佗對于越俗採取的態度是：良則從之，惡則禁之。

  

  廣州郊外出土的漢代陶船

  此船於1954年在廣州先烈路一座東漢墓中出土，高16厘米、長54厘米，為隨葬明器。由於它是依照真船的結構、形狀，按比例縮小製作的，所以，它仍然是我們研究中國造船史的重要標本

  廣州郊外出土的南越國時代遺物

  在服飾上，趙佗拋棄了孔孟之說，不用中原的「冠帶之制」，而與越族「同其風俗」。當他在十幾年之後，首次接見劉邦派來的使臣陸賈時，就從越俗，與中原的束髮戴冠大相逕庭，儼然以真正的蠻夷大長自居。在他的帶領下，其他「居蠻中久」的中原漢族官吏也紛紛接受了越族的風俗習慣。

  當然，對越人之俗，趙佗也不是完全遵從的，他曾明令禁止一些惡習。如越人好相攻擊，這一點除了嶺南越人各族發展程度不一樣的緣故外，還代表著原始社會末期部族戰爭的殘存形式。趙佗若遵從這個相互攻斗的惡習或對這個惡習視而不見，則南越必無寧日，並會妨礙經濟、文化等各方面的發展。所以，趙佗下令禁止。經過多方努力，越人相互攻擊、好勇鬥狠的惡習漸漸得以改正，從而促進了嶺南越族各支系之間的和睦共處，加速了嶺南社會的經濟發展。

  有俑陶樓

  東漢，高29.5厘米，長28厘米，寬23.5厘米，1957年廣西貴縣糧食倉庫出土，廣西壯族自治區博物館藏。此陶樓為灰陶質，其結構為前屋、右廂房、後閣樓、中院落。前屋前後對稱各有一門，正門上立一舂米桶，懸山式頂，瓦頂刻有「歹人青□」四字。右廂房設有一門，門口躺著一隻狗，房內也有一俑做舂米狀。樓頂為懸山式。閣樓有兩層。底層前後各有一門，左牆壁有一竇洞，洞口有一狗伸出頭。上層分為三部分：中堂、左房、右披廈。中堂為廡殿式頂，左房有鏤空三角形氣窗，懸山式頂，右披廈為雙脊斜坡頂。整座建築有鏤空直欞窗、橫欞窗及刻畫仿木構架紋裝飾，建築布局合理，說明漢代廣西的建築業已發展到相當水平，也反映出莊園經濟的發展狀況

  與此同時，趙佗為促進民族融合，大力提倡漢越通婚。自古以來，兩個民族通過聯姻而消除隔閡，建立和睦關係，是一條重要的歷史經驗，這些歷史經驗無不給趙佗以教益和啟示。

  他不僅大力提倡漢人與越族通婚，並身體力行，做出表率。如南越國丞相呂嘉家族中「男盡尚王女，女盡嫁王子弟宗室」，使趙氏與呂氏兩大家族的關係盤根錯節，利益趨於一致。再如南越所封的蒼梧秦王趙光就與呂氏家族聯姻，第二代南越王的一位夫人趙藍也可能是越女，第三代南越王趙嬰齊也娶有越女為妻，並生子趙建德。

  在趙氏統治集團的帶動、鼓勵下，中下級官吏兵卒及其他中原漢人與越族的通婚已相當普遍。尤其是數十萬秦兵，他們除了極小部分與中原來的一萬五千名女子組成家庭外，大部分秦兵士卒都與駐地的越族通婚。

  除此之外，趙佗還採取了因地制宜，讓部分越人自治的方針政策。嶺南為百越聚居之地，越族支系眾多，各部越人的社會經濟發展極不平衡。因此，這些支系、部族不同的越族，其勢力也參差不齊。針對這些不同情況，趙佗採取了一些比較靈活、變通的統治政策，如趙佗在兼併象郡後，針對象郡一帶的歷史和現實情況，實行了由越人自治的辦法；交趾一帶，越族的部落勢力十分強大，並且原部族的社會經濟發展程度也比較高，已形成了比較嚴密的部落組織，面對此情，趙佗僅派二使者前往「典主」，同時又在交趾地區分封了一位「西於王」。這位西於王，正是組織殺死屠睢的原西甌君譯吁宋的後裔，在西甌族越人中有著崇高的聲望及廣泛的影響。趙佗把他封為王，明顯地是以安撫之策讓其自治，並通過不斷的經濟援助，增強西甌地區的向心力，以加強對西甌地區的控制。

  2000年，考古人員試掘發現的南越國宮殿「散水」遺蹟

  在經濟方面，趙佗從實際情況出發，著手改變落後的農業生產狀態。他積極地把中原地區先進的農業技術引進越族地區，並教民耕種，大力傳授使用鐵器和耕牛技術，以提高農業生產水平。嶺南越族人民逐步改變過去火耕水耨的粗放耕作方法，使越族地區農業生產發生了劃時代的變化。那些百越土著對新建立的夯土城堡，堂皇的王宮、官舍，以及威武齊整的旌旗、儀仗等物，雖然感到新奇，但不甚喜歡。而對於官員們所佩帶的青銅劍、鐵劍，士卒們使用的銅戈、銅箭鏃等，都非常羨慕。他們用驚奇的眼光，注視著戍卒及工役們使用鐵斧、鐵鑿砍木造船，用鐵鋤、鐵鍬翻田掘地；注視著工役們駕著牛車、馬車輸送重物，駛著有帆的船舶在江河上疾馳……所有這些，在只有木耜、石斧、竹箭等武器和工具的土著居民們看來，簡直是不可思議的東西。於是，為了換取一把銅匕首或一件銅戈頭，一柄鐵斧或一具鐵鍬，越人不惜拿出大量的穀米、山貨、翠鳥、孔雀，甚至用難得的象牙、犀角等來交換。鑑於這種情況，趙佗及其謀臣們便在各郡縣、市鎮設立「市官」，由官府直接與當地的土著居民進行商品交換，而把交換所得的象牙、犀角、翡翠、珠璣、香藥等中原地區珍貴的寶貨，成批地運到北邊的關市去和漢帝國南來的商人貿易，並向他們購買了大批的牛、馬、銅鐵工具和器皿，然後又用這些貨物與土著居民交換，由此形成了一個循環往復、連續不絕的商品交易渠道。本來在百越族人中間，早已出現了物物交換的貿易行為，但這只是在洞與洞之間，或在附近幾個洞之間進行，因此彼此拿出去交換的物品，無論在品種或價值上，都是微不足道的。而有些東西，例如珍珠、紫貝、玳瑁等海產珍品，常常要通過多次交換，才輾轉流傳到嶺北的商人手裡。現在由南越國官家統一經營，不僅大大擴展了嶺南地區與中原的貿易往來，而且也豐富了嶺南地區市場的物品交換，百越族人很快便獲得了他們所喜愛的銅鐵武器和工具，而這些新的工具大大提高了他們的生產力水平。南越王國政府在這項貿易中獲得了豐厚的利潤，即使不向土著居民徵收租賦也不愁財政匱乏；同時又通過這項措施，使一些土著居民感到大有收益，從而擁戴王國政府及趙佗本人，甚至有些鄰近郡縣的「化外之民」也撤銷了他們山洞的樊籬。

  南越國宮署遺址出土的野趣自然的曲渠出水閘口

  2000年，考古人員在南越國宮署範圍不足5000平方米的南越國宮署遺址範圍內，共發現漢代、晉、南朝、唐、宋、元、明、清和民國共八個歷史時期的水井共一百四十多口。水井的形式豐富多樣，有土井、竹篾井、木井、陶圈井、瓦狀井、磚井、磚瓦合構井等多種，許多井的構造極其精緻。圖為考古人員掘的一漢代磚井，從井下淘出一百多件汲水罐

  南越國宮署遺址出土的曲渠渠底，原用大型卵石呈「之」字形鋪就

  趙佗不僅重視發展生產，而且也很重視發展文化教育事業。他推行所謂以詩書而化國俗，以仁義而團結人心的措施，讓越人讀書認字，學習禮儀，灌輸封建倫理道德，提高他們的文化知識，使越人「漸見禮化」。兩廣地區的少數民族很早就使用了漢文，這對越族文化的發展和越漢間的文化交流，有著積極的意義。

  在趙佗積極提倡學習文化、發展教育，以及中原先進文化的有力促進下，嶺南地區的文化藝術得以迅速發展起來。考古發掘表明，嶺南地區出土的陶器，其色彩和造型，具有相當高超的水準，其銅器、漆器、玉器、銀器等，不但產量大，而且工藝精細、造型美觀，富有濃郁的民族特色，其中尤以漆器為突出。如廣西貴縣漢墓出土的大批打有「布山」（「布山」為古地名）戳記的漆器，說明秦漢時期這裡生產的漆器，藝術水平甚高，盒的內外都有漆彩畫，其畫有奔馬、手持武器的戰士和各種花鳥等，形象生動，富有真實感，可與同時期中國其他地區生產的漆器相媲美。出土文物中還有秦漢時期越族人民的住房模型，即「柵居式」的陶屋和「黃釉閣樓」。它設計新穎，名曰「干欄式」建築，這種建築風格，嶺南一些少數民族至今還保持並沿用著。

  正因為趙佗對南越國採取了較為合理、現實的民族政策，也就比較成功地處理了民族關係，收到了較好的效果。他不僅「和輯百越」，使得嶺南「粵人相攻擊之俗益止」，同時也使「中縣人以故不耗減」。在趙佗的有效治理下，南越國內民族關係和睦，漢越人民友好相處。這種和睦的民族關係為增強南越國的整體實力打下了基礎，創造了條件。從歷史發展的角度看，趙佗的絕秦關道及稱王建國，對於中原與嶺南都是有益的。就當時的中原而言，加速了秦朝統治的瓦解，對嶺南而言，則不僅保證了漢越人民過上和平、安定的生活，而且保證了漢越人民經濟的持續發展。趙佗的劃嶺而治是有一定的進步作用的。

  象崗南越王墓與城區史跡略圖（引自《廣州南越王墓》）

  ①秦造船遺址

  ②南越國宮署遺址

  ③南越王墓