第二章 藍色交響

2024-10-04 13:53:15 作者: 何建明

  5.兩江匯合之城,路很陡、很難

  關於重慶,無論你用什麼詞彙描繪她的特徵,上帝早已把她鑄成一座與江與水密不可分的山水之城。山是城,城是山。城在水中走,水在城中穿。這就是重慶的地理特性,是全世界無數大都市不可比的「獨美」。

  

  「獨美」之處,也必有獨險之路。

  在直轄市成立的歡慶鑼鼓聲落定之後,沉靜下來的重慶人發現,自己的「直轄」之路,其實比山城的「蜀道」還要難——

  8.23萬平方公裡面積,除主城區外,多半是廣袤而貧寒的山川。說其廣袤,是因為世界上沒有哪個特大城市有重慶直轄市那麼大的面積。一個城市的區域範圍能夠延伸至1000公里之外,惟重慶市。說其貧寒,是因為一個城市裡竟然還有80%以上的農村人口,而這80%的農業人口中光國家級重點貧困縣就有12個,省級貧困縣8個,貧困人口達366.42萬人,在這些地方,窮到什麼程度,國人、世人不可能想像得出:農業方式是刀耕火種的,住的是山洞石窟,吃的是石磨野炊……

  重慶直轄市建立初期的農村是這樣,主城區的情況好不了多少。

  幾百萬人口基本上都擠在渝中那一塊巴掌大的小島上。與外界相通的路只有剛剛修好的一條「成渝高速」,而整個重慶主城區的交通之堵,堵到令市長蒲海清無法容忍的地步——市政府要開個會,說是九點,參加會的人能九點半到齊就是阿彌陀佛。有一次一個區政府負責人十點半才趕到。市長氣得直想罵:都快吃午飯了你還來幹啥子?這位區幹部哭喪了臉對市長說:我從家走的時候八點不到,可一路堵車,到袁家崗後,就根本走不動了……市長再也沒了話。是啊,重慶這個熊樣,如果再不迅速改變,我們還對得起誰呢?我們還有啥臉稱直轄市?

  市委書記張德鄰平時一身浩氣,都說他儀表堂堂,中氣十足,可每回市委召開常委會時,他最受不了的是屋子裡冷得渾身直打顫。「我最受不了的是開常委會還要裹著軍大衣」。他見了也是剛從黑龍江調到重慶任電力局局長的葉明,說的第一句話就是叫苦。

  但重慶直轄市成立之初,最苦的就是沒有錢。

  這個時候,重慶除了366萬多農村的貧困人口沒飯吃,還有100多萬企業工人的工資沒有拿到,還有80%以上的國有企業仍在大幅度地虧損、大虧損……難怪蒲海清第一次見李鵬總理帶了那麼多國家政府部門的「財神爺」時,連珠炮似的伸手要錢,惹得總理怒斥「你蒲海清不許再說了!」

  中央大員不是不了解重慶,但中央也有中央的困難,讓你重慶成為直轄市,目的是什麼?是讓你發揮重慶特大城市的區域優勢,成為長江上游的經濟中心!經濟中心是什麼?當然是一個具有強大經濟實力,能帶動和輻射到周邊的經濟極。你經濟中心只知伸手向中央要錢,要你這個直轄市幹嗎?

  然而張德鄰和蒲海清二位主管直轄市的領導,此時不哭窮不行。全市60來個億的財政,光供各級黨政機關和科教文衛等行業的幹部職工飯碗都還有缺口,這市長書記不向中央伸手還能向老百姓伸手?

  挨完總理的訓斥後,蒲海清市長真的轉身向百姓伸手了——

  重慶直轄市成立,總得有個像樣的地方開一次慶祝大會。放在哪裡?自然放在最著名的重慶人民大禮堂唄!因為這是重慶最具代表性的官方最高活動地,如北京天壇式的宏偉建築是當年鄧小平、賀龍等當年執政西南局時蓋起的一大標誌性建築。可四十多年過去了,它顯舊顯破了,需要修繕一下。

  沒有錢怎麼辦?

  「沒有錢,我們帶頭捐款,發動群眾捐款!」書記和市長在這一問題上看法完全一致。於是,直轄市成立前後的第一個鼓舞全市人民鬥志和信仰的是捐款修建人民廣場的實際行動。於是,一個以捐款為具體行動,主題為「認識新重慶、熱愛新重慶、建設新重慶」的精神文明建設活動在新直轄市上上下下轟轟烈烈地展開了……

  「那情景我們仍然歷歷在目,大伙兒熱情特別高漲,雖然我們不富裕,可一聽是為了建人民廣場,建自己的新重慶,我們都願意盡一份力量,我們全家都捐了款。」一位市民告訴我。他家當時捐了2000元,而他家總共積蓄不到4000元。

  捐款的熱潮持續了很長時間,全市共收到各界捐款800多萬元。如今,在人民廣場的一個醒目處豎立著一塊大理石碑,上面雕刻著當時捐款者的名字及數目。

  在市民們的巨大熱情支持和鼓舞下,建設者僅用了兩個月時間就建成了占地2.3萬平方米,集觀光旅遊、休閒娛樂、鍛鍊身體和集會為一體的人民廣場。

  這僅僅是「新重慶」建設的一個序幕,緊接著的解放碑商業區的建設、朝天門的改建工程,一項項旨在與髒亂差和「小縣城式」的舊重慶告別的新重慶建設,在市委、市政府的領導下全面鋪開。

  新直轄市的路,如同蜀道,又陡又難。

  葉明,1997年5月調重慶市電力工業局任局長的東北幹部,原在黑龍江省任電力工業局副局長。

  重慶電力局現在是重慶最牛的單位之一,你只要看看他們在渝中半島上的那座高聳雲霄的「重慶電業」大廈,便可知他們的實力了。

  「可我剛來重慶時的情況完全不是今天這個樣。」老葉對當時的重慶記憶太深刻了,「整個重慶市區,電網破舊嚴重,電力供應處於完全無序的狀態。過去是四川省電力部門管著重慶的電,直轄市後重慶自己的電力系統基本沒有,而分家時別人又沒把這一塊切割移交過來,重慶因此成為無電源供應之市。僅有的一個電廠,由於設備陳舊,一動就虧。1997年,全市電力系統虧損額是1.32億元。電業部門在其他省市都是聚錢的巨富,要不社會上為啥稱其為『電老虎』!可在重慶,電業部門則是虧損大戶,說來別人不信。」老葉回憶當年,一副哭笑不得之態。

  葉局長新來乍到,不想挨重慶人的罵,可那麼可憐的電源供應量——重慶實際電力需求量應為400萬千瓦,可當時全市的電力資源只有200多萬千瓦。重慶又是個老工業基地,那些老廠效益不怎麼樣,可用電卻像張著血嘴的老虎。再加上重慶又是個有名的「火爐之城」,一到夏天,拉閘停電成為家常便飯。別以為冬天就不停電了,冬天停電在當時的重慶也是常有的事,啥原因?還不是電路老化!

  「創業的路,陡啊;創業的經過,難啊,有時真覺得像蜀道一樣,難於上青天。」老葉感慨道,「我剛來時重慶只有30萬千瓦的機組,主要電源的重慶電廠又是個三天不出事,到了第四天人人都要嚇得頭髮發直的爛企業。電廠一旦出事,可是了不得的大事!要想有電,就必須先有錢。新直轄市的重慶,偏偏又沒錢。怎麼辦,我憑著自己的老關係,跑到北京向老朋友、老領導面前求情去,國家計委和國家開發銀行及電力部給了我們貸款,於是我雄心勃勃地回來做電業,一是改造電網,二是建一個水電站。而那個時候恰逢全國電多了,國家對上馬新電站控制很嚴。可上面哪知道,重慶偏偏缺電。在這種形勢下,我要上馬江口水電站,建三台10萬千瓦的機組。張德鄰書記和蒲海清市長他們都堅決支持這個項目,這樣我也就膽子大了。在逆境中上水電站這樣的敏感項目,是要冒風險的。我不怕,我想重慶建電站是符合重慶實際情況的。可在具體工作中,許多事是難以想像得到的。比如我們原來請了一個權威設計部門,他們搞了個30億元的工程項目預算。30億呀,成本太高了,我接受不了,就重新找了個設計院再給水電站預算規劃,結果是通過科學、精確的預算和施工,18億元就能拿下整個項目了……

  「江口電站三年建好,正值重慶大發展的時期,全國當時也在大發展,可其他地方缺電嚴重,而我們重慶由於及時採取建了江口電站和擴建了白鶴電廠,及重點完成了重慶電廠的改造等措施,新直轄市的電力供應一下得到了根本性的改變。有了電,城市和鄉村就明亮起來,工業和交通、電訊和教育等等行業都活起來了。人民的生活也變得多彩了,現在重慶人的夜生活全國出名,是因為重慶山城的夜景太美,夜景靠什麼?當然要靠我的電嘍!」葉局長十分自豪地站起身推開窗戶,讓我欣賞採訪當日的重慶夜景——那真是燈的海洋、燈的世界、燈的美輪美奐……

  「1997年時,重慶主城區的拉閘限電是5821次(條),到2000年時已經降至82次(條),2001年為零次(條)。」葉明老局長最後給了我一個可以比較的數字。

  與電力產業一樣,直轄市成立初期的城市基礎設施建設也在突飛猛進。比如通訊投入,直轄頭5年的總投資達207億元,平均年增長40%,大大超出全國同行業增長的速度。

  何止是電力與通訊,空中港口和黃金水域碼頭等基礎設施的建設也在短時間內舊貌換新顏。奧體中心、圖書館、大學城和彩電中心廣播電視地球站、廣播發射台、三峽博物館和大都會廣場及沙坪壩綠色藝術廣場等大型公共設施也紛紛建起。至2002年4月的亞洲議會和平協會第三屆年會在重慶召開,這是重慶直轄市第一次向世界展示自己風采的盛會。與會39個國家代表們對誕生才幾年的中國新直轄市的驚人發展,讚嘆不已。

  亞洲議會和平會議在重慶的召開,預示著中國新誕生的第四個直轄市開始向世界展現自己獨特而充滿光芒的風采……

  6.舞動的彩虹很美、很壯觀

  重慶之美,是一種帶著山城特有的偉岸之美和雄性之美。你假如佇立在長江和嘉陵江交匯之處的朝天門的底足往上仰視,那巨輪般的渝中半島上起伏跌盪、直聳雲霄的樓群與車水馬龍的彩虹般的快速道、輕軌和左右兩江碼頭上鳴笛起航的船輪,你會感覺這是天和地一起在旋動的世界;假如你再回頭向渝中半島的南岸望去,那疊翠盡染的青山綠岸,那多姿多彩的食坊茶閣,那繁星落地的江邊燈街,你會仿佛進入了另一個風光旖旎、美輪美奐的詩畫仙境之中……

  直轄十年,也是最讓人感覺重慶最美的十年。正是因為她的美,讓重慶每一個人感到自信和自豪。

  而我說重慶之美,完全是一種波瀾壯闊的、奔騰不息的飛速發展之美——這美,簡直不可思議。

  1994年,時任中共中央總書記的江澤民來到重慶視察。他將中央擬將重慶建成第四直轄市的戰略意圖悄悄地告知了重慶領導。當時的重慶領導自然興奮不已,當他們再向總書記討教今後的重慶發展方向時,這位操著上海口音的總書記大手一揮,說,你們應該努力把重慶建設成為長江上游的經濟中心。

  長江上游的經濟中心?這是個什麼概念?

  這就是說,中央希望我們重慶成為西部最重要的城市唄!也就是說要我們迅速發展成為像長江中下游的上海、南京、武漢等大都市一樣,擔當起國家西部經濟發展的龍頭呀!

  在迎接直轄市建立的興奮之餘,重慶人開始看著自己擁擠不堪、到處都是那些扛著扁擔的「棒棒軍」和行速如牛的公交車時,不免有些迷茫和失落……

  重慶落後了幾十年,現在能趕上其他直轄市嗎?如果成不了長江上游的第一大城市,又怎能擔當起「經濟中心」的重任呢?站在乾裂的朝天門江灘上,重慶人三三兩兩地簇擁在一起長嘆短吁著。望著破舊的碼頭和無法與深圳、上海等城市相比擬的幾幢參差不齊的大樓,他們甚至懷疑重慶什麼時候才能成為真正意義上的直轄市……

  新直轄市真的很大,3002多萬人口,僅此人數可以稱得上世界第一大城市。可這3002萬人口中真正有「市民」身份的僅占19.1%,有80.9%的人口是農村人口,而且大多數是山區貧困人口!這些直轄市新市民有的是一輩子連縣城都沒有去的農民,他們出門還要坐馬車,住在甚至是山洞和牛圈式的草棚……

  重慶何時能趕上別的直轄市水平,一時成了壓在重慶人心頭的千斤重擔。

  1999年6月,從福建調任重慶的新市委書記賀國強來了,他帶領新一屆市委和市政府提出了「負重自強」的新「興渝富民」戰略決策,開啟了直轄市建設的真正「大手筆」時代。時任常務副市長的王鴻舉躍躍欲試,大有一番改天換地的雄心壯志。這個時候,一位來自上海的城市經營能手的經濟學者型領導幹部來到重慶任職,他就是後來任副市長的黃奇帆。

  王鴻舉市長和黃奇帆常務副市長搭配,加之其他市領導組成的團隊,同心合力,從此使重慶城市建設駛入了快車道。

  到底是上海來的人說話也不一樣。重慶的幹部對初來乍到的黃副市長所說的話記憶猶新。黃奇帆大體這麼說:重慶城市建設要趕上其他直轄市的水平,每年至少得拿出1000個億到2000個億才能有所作為,而我們現在就要朝著這個方向和目標去努力。

  上海人真牛,牛皮能吹到天上!對新來的黃奇帆副市長不屑一顧的大有人在,但事過幾年後,人們發現這位曾經把浦東建設得漂漂亮亮的上海人所說的一切都變成了重慶的現實:新直轄市真的完全變了樣!短短几年,一個全新的重慶讓重慶人自己都感到目瞪口呆……

  面對如此的巨變,人們立即會聯想一個問題:重慶哪來這麼多錢建設如此漂亮美麗的城市呀?

  當這樣的問題被提到市長王鴻舉和副市長黃奇帆面前時,他們會笑得很開心也很得意地告訴你說:那是因為我們比較成功地推進了城市建設投資融資體制的改革,並且有了「八朵金花」的真干實幹的具體運作措施。

  新的投資融資體制?「八朵金花」又是怎麼回事?

  別著急。你要認識重慶,你必定先要看足了重慶之美才會認識得透徹與深刻——

  我感覺中的重慶新城,其實更像舞動的彩虹,她流暢灑脫,宛轉有致,端莊靈秀,生動活潑,風情四溢,炫目光亮,充滿內容,又最具動感和變幻……

  到重慶的人都會有種特別的感慨:這裡的橋太多!簡直是個橋的城市、橋的世界!那麼,重慶何時變成「橋都」的?

  被稱為重慶「八朵金花」之一的重慶市城市建設投資公司老總華渝生,正是重慶「橋都」建設的見證人。

  1953年出生的華渝生,是位從事經濟理論研究的著名學者,曾長期擔任重慶社會科學研究機構的經濟學科帶頭人,出任過重慶經濟管理學會副會長、重慶社會主義學院副院長之職。2001年6月,正處直轄市大發展的時刻,華渝生調任重慶城投公司當總經理。5年時間裡,華渝生領導的城投公司,實現了與重慶城市一樣發展的「不可思議」式的巨大變化,公司資產從開始的80億元擴張到今天的460億元,公司的淨資產也從20億元增加到現在的170億元。而這樣的變化和實力,使華渝生的「城投」成為真正意義上的中國西部建設領域投資實力最強的「老大」,率先成為西部經濟在此領域的一個「增長極」。

  2001年,華渝生來到城投公司,當時的情形並不好。上班的第一天,他的手機就被人給打爆了。「當時我們公司背的60多億債務中有18億的到期債務,其相當部分是以前委託證券公司發行的企業債券。現在到期了,證券公司拿不到我們企業的支付款,就付不了前來兌現證券的老百姓,這老百姓還不鬧起來!證券公司就只好在證券大廳里貼出布告,說你們要錢可以找城投公司,然後又在布告上把我和公司財務負責人的手機、電話都寫在上面。這還了得,那些要兌現證券的老百姓就拼命給我打電話。」

  「證券公司也夠缺德的。」筆者說。

  「不能怪人家,責任還在我們和政府方面。」華渝生說,「後來還是政府出面化解了這筆企業債券的還付資金。但從那時開始,特別是黃奇帆當副市長後,提出了新的投資融資體制改革思路後,我們才真正走出了一條自我發展的新路子,徹底解決了過去那種靠拆東牆補西牆的被動局面。」

  水流動了,就會有江河;江河流動了,就會有湖泊與大海;有了湖泊與大海,我們的世界就壯美和多彩了。

  在新投資融資機制影響下,城投公司完全進入了良性狀態。緊接著,城投公司又將幾年前融資建設水廠形成的債務與市水務集團同步實施重組,借全市自來水提價之機將債務隨同原本就管不了的資產剝離給水務集團,不良債務變成合理債務,又一下甩掉了8億元的債務包袱。

  進入2002年,市政府調整發展戰略,賦予華渝生他們的城投公司三大職能:城市建設籌融資的總渠道,主城區路橋建設的總帳戶,城建資金籌集所需土地的總儲備。新的職能,給「城投」發展插上了翅膀。華渝生這位經濟學家和管理行家也從此有了做「大手筆」的可能。

  這年下半年,信用狀況已經好轉,並有了可靠償債資金來源的城投公司,經國務院特批,向全國發行了15億元為期十年的企業債券,這既是重慶企業第一次在全國範圍內公開發行企業債券,也是中國西部12個省市區中第一家經中央政府特批的、向全國投資者發行並第一個獲得中國證監會批准通過證券交易系統上市交易的企業債券,它標誌了城投公司開始面向資本市場直接融資,使新直轄市的建設融入了全球金融市場和全球經濟大潮之中……

  這一年下半年,以胡錦濤為總書記的國家領導人開始以嶄新的面貌出現在世人面前。新一代領導人站在中國發展的歷史新高度,開啟了西部大開發的航船。重慶作為西部的惟一的直轄市,無疑有了一個新的大發展契機。華渝生他們的城投公司正是抓住這一千載難逢的好機遇,依靠強大的資金實力和決策先期優勢,頻頻向那些影響重慶整體發展和西部建設的大項目「攬活」,諸如萬州機場、黔江機場,接著又成功盤活了「渝開發」等項目。

  華渝生最得意的還是他們城投人參與建設了令重慶人引以為自豪的那麼多大橋。從石坂坡大橋複線橋,到菜園壩長江大橋、嘉華嘉陵江大橋,從魚洞長江大橋到朝天門大橋……城投人將巨龍舞動到哪裡,哪裡就掀起一片沸騰的世界,哪裡就呈現一個繁榮的天地。

  新重慶的大橋建設史是一部城市建設史,同時又是一部世界橋樑建設新史,作為「橋都」的重慶,本身就可大書特書。

  然而,它也只是整個重慶直轄以來的巨變滄海中所泛起的一涓浪花而已。

  7.一輪新太陽

  古希臘的哲學家阿基米德說:給我一個支點,我就可以撬動地球。

  中國民間故事人物阿凡提說:給我一滴水,我就可以送給你一個太陽。

  重慶市委、市政府領導則對中央說:給重慶一個政策,我們就可以讓石頭變成金子,讓長江和嘉陵江水成為新直轄市生命的血液……

  好啊,中央的政策尤其是部署西部大開發之後,「按照西部大開發『以線串點、以點帶面、重點推進』的要求,重慶在實施西部大開發戰略中有條件也應該走在前面,發揮更大的作用,爭取更大的作為。」早年,江澤民就這樣鼓勵重慶人。

  國家西部大開發,給予了西部最大的政策是:解放思想,大膽走適合自己發展的路。

  重慶人在這樣的政策大背景下,思想獲得進一步的解放,改革的步子也比以前邁得更大了。然而,成立直轄市之初的幾年裡,重慶面臨的困難遠比其他城市和省區要艱巨得多。一句話:囊中羞澀,卻又要干出名堂。但十年過去後再看今日重慶如此生機蓬勃,一片繁榮富強之景象,外人也許永遠無法想像重慶人是如何從窮市到有錢、到又快又好建設起我們所看到的如此美麗似畫的城市與鄉村的……

  新直轄市的市委、市政府的領導換了一屆又一屆,每屆的領導都在前一屆的基礎上更加拓展思路,更新觀念。近幾年,市政府根據直轄市大規模建設需要,相繼成立和整合了實施政府運營職能的八大投融資公司,它們是:重慶市城市建設投資公司、重慶市地產集團公司、重慶市開發投資有限公司、重慶能源投資集團公司、重慶高速公路發展有限公司、重慶高等級公路建設投資有限公司、重慶市水務控股(集團)有限公司、重慶市建設投資公司。這就是在重慶享有美譽的「八朵金花」(加上後來成立的重慶渝富資產經營管理有限公司,現在已是「九朵金花」了)。這些國有公司代表政府在城市建設中承擔著不同的行業職能,按照現代企業管理的機制,開足馬力,全方位運營,為直轄市的建設發展起著「撬動地球」般的槓桿作用。

  何智亞,重慶渝富資產經營管理有限公司(以下簡稱渝富公司)董事長。在到渝富公司之前,他是市政府副秘書長,再之前是渝中區政府副區長。2006年6月,這位土生土長的重慶人受命來到渝富公司。

  「重慶直轄十年,確實應該大書特書,我是經歷和親身感受著直轄市這十年的每一個巨變過程的人,特別是在城市的建設發展方面。」我們的採訪,勾起何智亞的侃侃而談,「我們重慶現在一年投放在固定資產上的資金,是直轄初期的好幾倍。2006年就接近2500億!這在過去想都不敢想。過去我們幾年十幾年建一座大橋,而且一座橋往往要花六七年時間,如今重慶主城區同時在建設五座長江、嘉陵江特大型橋樑,投入120多個億,你說這種變化不是天翻地覆嗎?」

  何智亞骨子裡是個學者文人,談起一年重慶市用120億元建大橋時那兩片眼鏡後面的雙瞳閃著關不住的激動和興奮。

  不是說重慶成立直轄市時窮得沒多少財政可使用的嗎?不是說「第四直轄市」的經濟實力還比不上沿海一個中等地區級市的水平嗎?為什麼僅過幾年,重慶就那麼有錢去進行基礎設施大投資呢?這是個謎。

  揭開這個謎還得從「八朵金花」的運作實效中去尋找。我們就從重慶渝富進行解剖吧——

  在早先的「八朵金花」中沒有重慶渝富。重慶渝富公司是2004年3月18日才掛牌的,但它的發展卻極其驚人。當時市政府批准它成立後,與其他幾朵「金花」一樣,歸市國資委管理,屬市重點國有企業。市政府以市財政局持有的國有股權和經評估後的國有土地資產10億元,組成了這樣一個資產經營管理公司。政府授予渝富公司三項職能:一是國有企業的戰略重組(主要是債務重組與資產重組);二是土地收購與經營;三是戰略投資。

  「公司成立僅3年,渝富公司的資產已經發展到擁有150個億!僅這一點,足以說明當時市政府的決策之英明正確。」何智亞自豪地亮出家底。

  「這麼厲害啊!」聯想起這陣子一路採訪中所見所聞的這些給新重慶帶來巨大影響的具有地標性的建築和公共文化場所,筆者不由從內心感到無比驚嘆:一個公司用三年時間運作成功,並幹了不少大事情,這難道不是奇蹟?

  值得一提的是,渝富公司成立後在消化國有企業不良資產中所發揮的作用,為重慶國企的經濟騰飛起到了重要的帶動作用。

  我們知道,重慶作為共和國的第四直轄市,它的底子薄,基礎差,尤其是工業經濟效益十分落後,到2000年才實現全市扭虧為盈。但在國有企業三年扭虧為盈的時期,國家批准債轉股和債務剝離的320億不良資產尚未有效處置;加之1999年前的一大筆歷史不良資產,因當時額度限制沒有納入資產公司處置而滯留在四大國有商業銀行,其中光重慶工商銀行一家就有157個億。2003年,市政府與工商銀行談判,提出用整體打包打折的方式回購股權和債務來處置工商銀行的157億不良資產,工商銀行自然非常高興和支持這一想法。但一涉及具體處置時,談判就極為緊張和艱難。銀行當然希望得利高一點,政府方面則希望低一點。最後還是共同的「直轄市利益」使政府和銀行間達成共同意見。後報中央,得到溫家寶總理和黃菊副總理的批准,並給予了22.5%的平均受償率,使重慶市政府、企業、銀行三方面皆大歡喜。

  「然而,這157個億的不良資產,涉及到1160多家企業,全市工商銀行的所有機構若要與這一千多家有債務關係的企業一家一家地談判,商議解決這一百多億的不良資產,那不知要拖到什麼時候!而且成本也將是巨大的,最後還會拖出許多沒有處理掉的尾巴。針對這一情況,市政府反覆研究探討,最後決定組建一家資產管理公司來專門處理這項工作,渝富公司就是在這種情形下應運而生的。」何智亞把「渝富」出生的過程作了介紹。

  新成立的渝富公司擔子不輕,它起名的初衷含義是讓重慶富裕起來,可干真活的時候卻是負責處理債務。一千多家國有企業大大小小,怎麼弄呢?

  「靠市場化運作方法。」何智亞答,「根據中央批准的方案,原先的157個億不良資產,按22.5%的平均受償率也得要30個億的錢呀!首先得弄到這30億資金不是?政府早說了,不會從財政那裡拿到這筆錢的。那只能靠市場運作,靠公司自主融資了。」

  「30億元也不是個小數目,你們哪兒去自主融資呢?」

  「157億不良貸款去掉50億可以用其他政策消化的外,還有107億,這107億需要用20多個億的資金從銀行手裡購買。當時走了兩條路:一是靠低成本的信託產品融資,二是靠銀行貸款。可當時信託產品融資尚不成熟,銀行怕擔風險,所以只有銀行貸款一條路。於是通過市政府的支持協調,公司向國家開發銀行取得市場化的貸款,公司所需的不良貸款回購資金20多億元全部到位,使我們有了運作的可能。在這基礎上,完全採用專業化的原則對所有需要回購的企業不良資產進行一家家的處置。第一批市級企業117戶,共80億債務,渝富公司用17億資金從工商銀行那裡收回了債股權,並以基本平過的價格處置給了企業。到2004年底,這項工作基本完成,銀行和企業都非常滿意。涉及的抵押土地和房屋,以及價值10億元機器設備,大部分也由原企業購回。2005年初,548個區縣級的企業債務也以這樣的方式順利地基本處置完成……」

  「聽說重慶渝富的做法還得到世界銀行的讚賞?」

  「是的。世界銀行非常關注,並將重慶這種運作模式稱為重慶『渝富模式』。」

  這位城建專家出身、現在又開始從事投融資和經濟工作的董事長要我記住重慶比較「特別的一點」:「這特別的一點是關於重慶的房價,重慶的房價並不高,是你們北京的三分之一左右水平。可重慶建樓的成本其實比一般城市要高,它是山城,房子建在山坡上,而房價的漲幅與居民的生活收入漲幅是基本平行的。其中一個重要的原因,就是市政府通過包括渝富在內的,具有土地一級儲備職能的國有公司對土地資源進行合理調控和運作。重慶的房價對老百姓而言的確是一種福分,應該說這也是重慶在直轄市建設過程中落實科學發展觀的一個成果。但重慶的房價是呈穩步上升的態勢,重慶整個經濟的發展也是呈穩步上升的態勢,它使我們重慶像一輪新太陽一樣冉冉升起,充滿朝氣和活力!」

  說得多好啊!在城市投融資方面,重慶市委、市政府領導當年的一個符合市場規律的科學決策,帶給新直轄市的難道不正是一輪新太陽嗎?

  今日之重慶,正如一輪新太陽,那新太陽的光芒,多彩而生動,熱情而奔放,每絲光芒中都帶著金色的深沉和高貴。


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