中國軍隊的現代化

  《新聞周刊》認為中國的軍隊正面臨新的革命。1991年1月，當美國人的炸彈向伊拉克傾瀉時，美國有線新聞網（CNN）對多國部隊的進攻進行了現場報導。在5個時區之遙的北京，CNN的戰場報導吸引了一批熱心的觀眾。對中國人來說，海灣戰爭所展示的是21世紀的武器裝備和戰法，它以最生動、鮮活的方式反襯出了規模龐大的中國軍隊的落後。靈巧炸彈、靈活的指揮與控制以及天衣無縫的高技術戰爭，震動了中國的領導層。由此，他們發動了一場旨在提高中國人民解放軍現代化水平的運動，中國軍方掛在嘴邊的新詞變成了「現代高技術條件下的局部戰爭」。中國現正以購買的方式，儘快地向高技術超級軍事大國邁進。有一點正在令華盛頓愈發寢食不安，那就是中國如何改進、重組其規模龐大的軍隊。

  高技術國防戰略的探索始於20世紀80年代中期，1992年底中國軍隊領導層最終達成一致意見，即國家的戰爭機器——軍隊應該適應高技術戰爭準備。中國認為海灣戰爭是下個世紀不可避免的武裝衝突樣式。因此，一直在大規模研究海灣戰爭的經驗教訓，並將其研究重點轉到近期國防需求的實際問題和具體事例、方案上；研究的深度、思想的自由度、參與研究者從高級軍官到普通士兵的範圍廣度，在中國軍隊的歷史上前所未有。

  研究海灣戰爭有助於軍事科學思想進步。從海灣戰爭中得出的主要經驗教訓是：電子戰對整個戰爭的結局具有決定性作用；高技術武器是贏得未來戰爭勝利的關鍵；空軍力量、海軍力量是現代化戰爭中關鍵性的武裝力量；快速反應、快速部署是綜合能力的衡量標誌；後勤供給能力與實際戰鬥力同樣重要。

  中國制定了有遠見的高技術國防戰略。首先，高技術國防戰略不僅僅是軍事科學思想的進步，還能推動軍隊現代化建設。其特殊意義是：它具有遠見卓識，將其目標瞄向下個世紀的戰爭；它能推動武器裝備的發展，進而使中國軍隊獲得擴充實力的能力。

  其次，實施高技術國防戰略的條件是經濟持續增長。這個問題極為重要，中國共產黨已看到了蘇聯的垮台，並一直謹慎地避免重犯蘇聯「國防衝擊經濟」的錯誤。因此，當迫切要求推進某些關鍵領域的武器裝備發展進而要求增加軍費預算時，中國軍隊總是合理地將軍費集中用於某些突破性項目，而不是全方位地發展軍事建設。

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  最後，高技術國防戰略還是驅動全民族科學技術發展的強大力量。

  實施高技術國防戰略的著眼點主要是：新武器發展計劃；國外採購與擴大預算；空軍現代化建設。

  當前，中國正在實施一項既定的無期而龐大的軍隊現代化計劃，致力於改變在武器、裝備、作戰理論和訓練等方面長期存在的落後局面，增強其作戰能力，以應付普遍存在的潛在的威脅和實現其長久的現代化夙願。雖然也許需要10年才能初見成效，但這一現代化規劃已使常規的國防開支、採購國外的先進武器系統和研製國產新系統有了極大的增長，改善了固有武器系統並且在部隊訓練、戰備、力量投送和合成兵種作戰諸方面取得了顯著的進步。

  這些及其他方面的進步已引起了亞洲和其他地區對不斷增長的中國軍隊作戰能力的關注以及對地區政治和軍事穩定性、地區經濟繼續增長和亞洲海上航道安全的影響。這類關注反過來導致決策者和戰略學家要問：中國將以什麼樣的速度和何種方式來建設一支強大且具有相當投送能力的現代化軍隊？

  這些都是不易回答的問題。近年來國防開支水平和武器裝備完善的本身並非是一種表明中國軍事現代化努力趨向的可靠跡象。尤其重要的是，人們不應設想，中國軍隊現代化經過5至10年，在質量和能力方面取得了初步的成就，且還需要將強大現代化的部隊投入戰場的能力，因而國防和技術完善的開支會繼續增長或一直保持在高水平。

  許多因素都將影響中國軍隊實現現代化規劃的長期進程和範圍，最顯著的是：1.中國軍政高層領導對軍與民發展次序的決策；2.經濟、技術和結構上各種「目標」對其的制約；3.其他國家在這方面的反應對其的影響。其中有些是主要的，也許會長期存在，並妨礙中國實現軍隊現代化的目標。影響最大的也許是第一和第二個因素。特別是任何對中國真正獲得有效武器裝備的能力具有實際意義的評價，都必須考慮軍隊現代化建設必需的資源和技術的需求量。