為什麼要遏制中國

  助理國務卿溫斯頓·洛德強烈否認美國像過去遏制蘇聯那樣正在努力遏制中國。他堅持說，我們的政策是進行接觸的政策，而不是遏制政策。為什麼有這樣一些外交辭令？

  遏制的意思是不是指同扮演舊蘇聯角色的中國進行第二次冷戰？並不完全如此。這場鬥爭並沒有意識形態成分。蘇聯在即將瓦解之前一直具有吸引力，世界各地都有同情者。今天的中國同毛澤東時代不一樣，已沒有這樣的吸引力。如今的中國更像是19世紀晚期的德國，當時的德國對於它所處的歐洲大陸來說是太大和太強了。

  中國的鄰國現在也開始感受到這種壓力。現在中國正在把其勢力擴大到南中國海，宣稱靠近它的4個緊鄰但處於中國迅速發展的軍隊可以到達的地區之內的一些小島是屬於它的。這些小島距離中國大陸數百英里。俄羅斯和西方的國防開支確實已經減少，但中國的國防開支正在大幅度上升，在過去的10年內增加了1倍。這些經費正用來發展洲際飛彈，實現陸軍現代化和建立一支遠洋海軍。

  中國並不僅僅在國內發展自己的新力量。它現在把飛彈和核技術輸出到巴基斯坦和伊朗等地。中國同巴基斯坦的聯繫是對中國的宿敵印度進行側翼包圍的行動，而伊朗是個給舊的帝國主子西方製造麻煩的國家。

  遏制中國必須從它尚處於早期時開始。這就是說要同中國的鄰國建立關係，先從同越南建立關係開始。儘管美國決定同越南實現關係正常化是出於感情衝動，但是冷靜地看一看，這樣做的意義是地緣政治性的，即越南是中國的宿敵（它們兩國曾在1979年進行過一場短時間戰爭）。因此，美國必須使越南成為美國的朋友。

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  只要看一看地圖，你就可以了解到遏制戰略的其他組成部分：（1）同印度建立新的安全關係，印度現已擺脫它同蘇聯結成的古怪的冷戰聯盟；（2）延長美日聯盟，該聯盟現在受到美國政府的威脅，因為美國政府現在決意要在日本京都出售汽化器，這樣一來它就危及我們在太平洋的安全的基礎；（3）巴結俄羅斯人，儘管俄羅斯人在別處是多麼犟，他們與我們在中國有共同的利益。

  遏制並不是進行冷戰干涉。遏制是幾個世紀以前就有的一項強權政治原則。在拿破崙戰爭之後，維也納會議建立了一個聯盟體系，旨在遏制太咄咄逼人的法國。當代，大西洋聯盟曾經遏制侵略成性的蘇聯。在這兩個時期之間，西方未能遏制住崛起的德國，其結果是發生兩次世界大戰。我們不能讓這種事情在這個21世紀新興的大國身上出現。

  經濟制裁起不了作用。美國過去曾對經濟比較疲軟的蘇聯實行過經濟制裁，但沒有起多大的作用。在中國經濟現在強勁發展的情況下，若對中國實行經濟制裁，那就更加沒有用處。