七、治理河北

  袁紹退回鄴城，於建安七年（202）五月病死，他的兒子袁譚、袁熙、袁尚及外甥高幹分任青州、幽州、冀州和并州刺史。官渡之戰後，曹操馬不停蹄進剿袁氏勢力。他利用袁氏兄弟的矛盾，趕跑袁尚，於建安九年（204）攻下鄴城。次年，殺袁譚，得青州；接著，北下幽州。袁熙、袁尚逃往烏桓，部將投降。建安十一年（206），出兵攻高幹，得并州，很快占據了河北。

  曹操在奪取青、冀、幽、並四州的過程中，陸續在經濟、政治、軍事等方面採取措施，安定河北，發展生產，鞏固自己的勝利。

  他在奪取冀州後，曾下令：「黃河以北的百姓長期遭受袁氏蹂躪，特令免除今年的賦稅。」同時，他頒布《抑兼併令》，打擊豪強，抑制兼併，明文定出百姓今後交納的田稅和人頭稅的具體數目，申明「他不得擅興發，郡國守相明檢察之，無令強民有所隱藏，而弱民兼賦也」。

  為了「興仁義禮讓之風」，使先王之道不疲，他下達《修學令》，「令郡國各修文學，縣滿五百戶置校官，選其鄉之俊造者而教學之」。

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  曹操下令整飭冀州的社會風氣。他在《整齊風俗令》中寫道：「結黨營私，為古代聖賢所痛恨。而冀州的風俗，父子分派，互相誹謗。」這種歪風邪氣，必須根除。同時赦免那些追隨袁氏做過壞事的人，允許他們改惡從善。還明令不准報私仇，禁止厚葬。

  并州太原地區在冬至後有三天不生火、吃冷食的習俗，曹操下令廢除。他說，北方寒冷，如此則「老少羸弱，將有不堪之患。令到，人不得寒食」，若犯令，將受罰。雷厲風行地革除不良舊俗。

  曹操還從軍隊中選拔一批有戰功、有才幹的將士充任新得州郡的地方官。有人反對道：「軍吏雖有功能，德行不足堪任郡國之選。」曹操以《論吏士行能令》批駁這種言論。他明確提出：「明君不官無功之臣，無賞不戰之士；治平尚德行，有事賞功能。」在戰亂時期，有戰功、有能耐的人理當受賞封官。

  他還進一步嚴明賞罰，頒發《封功臣令》，激勵將士奮勇殺敵，並且針對當時只賞不罰罪的情況，下達《敗軍抵罪令》。命令說：「自我派將出征以來，只賞功而不罰罪，這不符合國家大法。現在命令，諸將出征，敗軍者抵罪，失利者免官爵。」

  曹操的這一系列措施，收到顯著效果，穩定了河北地區的統治秩序，緩和了階級矛盾，恢復和發展了社會生產。他看中了這塊沃土，建安九年九月，自任冀州牧，把勢力從兗、豫移到河北。從此他常住鄴城，以為據點。鄴城是魏郡治所，所以曹操進位稱魏公、魏王，以及曹丕建國號魏，即本於此。