三、幼兒園管理規章制度的遵守和執行
2024-08-15 18:02:40
作者: 何杰等編著
幼兒園管理規章制度的制定是依法治園的前提條件,科學、合理地制定的幼兒園管理的各項規章制度是否能夠收到預期的管理效果,還必須依賴於是否認真遵守和執行規章制度。特別需要強調的是,從絕大多數幼兒園安全事故的案例中反映出,幼兒園安全事故產生的重要原因不是沒有規章制度的約束,而是幼兒園教職員工對崗位責任制的工作要求實際遵守和執行不到位,表現為教師和工作人員缺崗、擅自離崗或者在崗不作為,導致發生幼兒園安全責任事故。根據相關教育法律法規的規定,幼兒園管理規章制度的遵守和執行的基本要求包括以下幾點。
(一)不斷加強幼兒園規章制度的學習和領會
幼兒園規章制度的遵守和執行必須依靠全體教職工自覺的行為。應當通過多種形式加強全體教職工對規章制度的學習和領會。例如,邀請幼教專家到園開展依法治園專題講座,講解依法治園的含義、基本要求、幼教工作的特殊性質、幼兒園與幼兒及其監護人的法律關係、幼兒園安全事故的類型、幼兒園安全事故糾紛的預防、安全事故的可控性和可預防性、如何與幼兒家長和諧相處、幼教人員如何學會保護自身的合法權益、觸目驚心的幼兒安全責任事故、依法追究幼教人員法律責任、過錯推定原則的理解和運用、幼兒園安全事故的現場處理、幼兒傷害的傷殘鑑定、幼兒人身傷害事故糾紛處理途徑、法院訴訟的基本程序等知識,使幼教工作人員理解自己工作的性質、面臨的工作風險、幼兒園規章制度的目的和意義,從而增強教職員工遵守和執行規章制度的自覺意識,牢固樹立「我要遵守」規章制度的自覺意識,逐步養成自覺遵守和執行規章制度的行為習慣,使幼兒園管理工作產生良性循環效應。
(二)充分發揮幼兒園管理者的示範效應
幼兒園規章制度是幼兒園各項工作有序、順利開展的制度保障,需要全園教職員工嚴格遵守和執行。特別是通過幼兒園安全事故的案例分析,從反面教育教職員工遵守和執行工作規程的重要性。幼兒園的園長、副園長及年級組長等管理層人員應當率先垂範,自覺遵守規章制度,起到良好的示範作用,這樣也可以激發其他教職員工嚴格按照工作規程履行好自己的崗位職責。隨著幼兒園全體教職員工對工作性質和自己承擔責任認識的不斷提升,幼兒園可以探索開展組織文化建設,逐步形成全園教職員工所共同追求的工作價值理念和行為準則;通過幼兒園組織文化的柔性作用來凝聚人心,協調人際關係,促使幼兒園管理水平逐步達到剛性與柔性的平衡與協調,保證幼兒園管理秩序良好,促進幼兒園安全、健康發展。
(三)強化監督檢查機制,保證制度落到實處
管理學理論認為,管理涉及的一切有過程的活動,都是由計劃、實行、檢查和總結四個環節組成的。這四個環節各有不同的側重點,互相銜接和聯繫,按照管理事務的程序運行。幼兒園管理同樣適用這一原理。經過科學、合理地制定過程,幼兒園內部形成了有機聯繫的管理制度體系。幼兒園在要求教職員工遵守和執行規章制度的過程中,就必須強化監督檢查機制的作用,應當建立精簡有效的規章制度監督檢查機制,通過管理層級的設置和職責分工,由上到下,層層監督檢查,完善流程,不留死角;發現問題及時反饋和解決,同時配合獎懲制度,充分發揮組織管理中的激勵機制效應,推進各項工作的順利進行。2016年11月,國務院教育督導委員會辦公室頒發《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》就是最好的例證。該辦法規定了「國務院教育督導委員會辦公室負責對省級學校安全工作進行專項督導;省、市、縣級人民政府教育督導機構負責對下一級及轄區內的學校安全工作進行專項督導」,同時科學制定了六項一級指標和十五項二級指標,建立了中小學、幼兒園安全工作專項督導評價指標體系,保證了學校安全工作、監督檢查工作落到實處。