第五章 25

  「鯤鵬館」項目經過一番吹風、預熱，又有廖志國的調研、視察作呼應，很快在陽城引起關注，社會反響相當熱烈。

  反響熱烈的首要原因，自然是媒體宣傳鋪天蓋地。

  廖志國每天早晨起床後有聽廣播的習慣，陽城電台從黃一平這兒獲此信息，且掌握了大致作息規律，便有意在此時段開設專題。因此，每當廖市長晨起打開收音機，大多會聽到與「鯤鵬館」相關的內容，或是主持人在侃侃而談，或是聽眾在參與交流討論，所聊話題無非陽城文化與體育設施如何陳舊、匱乏，打造文化大市如何亟需相應硬體、平台，等等，節目編排搞得煞是熱鬧，而且所言正合廖志國所思。

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  電視台的「他山之石」系列報導，取材範圍原本只是計劃在省內及長三角地區，可幾期做下來，一方面黃一平及時轉達了廖志國的表揚，全台上下受到莫大鼓舞；另一方面，專題組成員覺得有必要放寬視野、擴大範圍，以便藉此機會飽覽祖國大好河山。於是，他們修改了原先呈報上來的報導計劃，在南起海南三亞、北至冰城哈爾濱、西達雪域高原的廣大範圍內，增加了很多著名旅遊城市，就差沒把艾菲爾鐵塔、雪梨歌劇院放進來。

  最為生動、也最具深度者，是陽城日報上搞的那個「文化陽城建設大家談」討論，引發了陽城廣大市民、尤其是文化名流們的積極參與，成為多年未見的一大盛景。

  說起陽城的文化名流，那真是這座城市的一批活寶。都說陽城是歷史文化名城，其實真正考究下來，建城僅僅千年出頭的一座城市，所謂歷史積澱不過爾爾，切實具有厚度的名家遺存也很有限，只是由一班熱衷於民俗民風、地方史志的老人，前赴後繼、生生不息地一番奔走呼籲，才使輿論受到左右，令陽城人自以為是、誤以為然。這些名流，大多是退休的學校老師、地方志編審、報紙記者之類文化從業者，在職時就喜歡舞文弄墨、熱議時事，退休之後雖已賦閒，且多在八九十歲耄耋高齡，但依然不顧老態龍鍾，不甘寂寞，繼續為報紙、電台上的「豆腐塊」工程添磚加瓦。他們所著文章，其實本無太多原則，而是專以鑽牛角尖、抬槓為己任，特別願意與政府部門的主流聲音較勁。前些年，針對舊城改造中的大拆大建，名流們便以保持城市文脈為由，群起大唱反調。無奈，當政者只能裝聾作啞，而且有意封鎖陣地，這幫人一通亂拳打在棉花堆上，偃旗息鼓之餘不免耿耿於懷。如今，報紙上忽然提出文化建設這個話題，自然觸動了他們心中那根敏感神經。可是，此文化與彼文化並非一回事，廖志國的意圖更非要和前任唱反調，這就需要循循善誘、巧作疏導。因此，黃一平建議報紙總編，派出多路資深記者主動上門，採取個別訪談、各個擊破形式，請名流們按照既定思路發言。此舉，雖然有點變相綁架的意思，卻也終將他們腦子裡那根筋給扭了過來。當然啦，這些人說了也不白說，報紙刊登了署名文章、大幅照片，當即奉上高額稿費，日後評獎還有一份精美禮品，哪裡還會計較是否合乎本意。

  任何一位地方當政者，都不敢小看這批文化名流的作用。一部陽城近現代史充分說明，無論什麼事情，只要讓這批人參與進來，無事一定成為有事，小事一定成為大事，有時壞事與好事也會因之相互轉化。原因只有一個：這些人既是民意的風向標，又常常反過來影響與左右民意。

  所謂民意者，民間聲音之主流、大潮也，有時表現為多數人的意見，有時則表現為少數人的強音。在陽城，多數情況下，民意往往表現出這樣幾個特點：要麼喜新厭舊，要麼極端懷舊；這山望著那山高，鍋里煮的永遠勝過碗裡盛的；跟著感覺走，尤其跟著反對派的聲音走。

  就拿眼下的「鯤鵬館」工程來說。對於此項目本身，民意起初並不十分關注，因為那樣一個莫須有的東西，與千家萬戶的鍋碗瓢盆委實無甚關聯。可是，既然那幫七老八十的文化名流講話了，立即便顯得事關重大，成為普通市民話題的中心。就關注內容而言，名流們或許多少還關心一點做什麼、怎麼做、為何做，民意則主要關注何人在做。按常規，一個剛剛上任的新官，就像蜜月期中的媳婦，多少會讓人充滿期待與遐想，大眾更多地抱取新鮮與奇感。何況，多數情況下，普通民眾未必能夠理性政府決策、官員能力之類，或者即便感知了也形不成什麼主流意見。相反，倒是那些為數不多的反對派，因為善於表達意見率先發言，容易形成對大眾輿論的引導甚至誘導。上述那些文化名流，就屬於這種少數反對派，卻由於其經常表達著與政府相左的聲音，因之而成為民眾眼裡的代言者，左右民意自在情理之中。

  通過掌控文化名流的話語導向，達到左右整個社會民意的目的，需要具有高超的智慧與技巧。此前五年間，黃一平跟隨足智多謀的馮開嶺，基本諳熟了這一妙招。現在再次運用起來，完全已經達到收放自如的境界。

  民間輿論發動起來了，市級機關馬上跟進。為此，除了新聞媒體上的大肆宣傳外，有關部門牽頭組織的兩場報告會，效果也很顯著。

  前些時，黃一平召集新聞、宣傳及相關主管部門，商量有關「鯤鵬館」的吹風、預熱，文化、廣電、體育等幾個部門主動提出，組織省內專家、學者給機關幹部搞點專題講座。廖志國一聽，深以為然，當即要求黃一平以他的名義負責協調，由機關工委牽頭上述部門共同參與，名稱由講座改為學術報告會。首場報告會，邀請了省社科院院長主講，題目是《城市文化與城市建築》。對於一場普通的報告會，眾多機關幹部本沒有當回事，可是廖志國卻極為重視。他授意黃一平與機關工委商定，專門印製了對號入座的入場券，提前發了通知，明確了處、科級及普通幹部的參加比例，要求不得遲到早退、有事必須請假，等等。規定時間一到，廖志國不僅早已親自坐到台下聽眾席，而且指令機關工委對照座位清點人數，並當場要求各單位主要領導說明追查缺席者去向。這一來，那些人數不全的部委辦局一把手慌了，又是打電話，又是派人找，或者趕緊通知來人補缺，還得考慮會後如何寫書面檢查。

  廖志國此舉，一來是抓了會風，地二來也是給一向慵懶的陽城官場敲了「驚堂木」，施了「殺威棍」。果然，等到第二場報告會時，整個機關禮堂座無虛席。那些坐在台下洗耳恭聽者，心裡不禁暗暗嘀咕：這個廖志國，還真是個不按常規出牌的另類市長哩。

  前邊說過，廖志國曾經收到一則簡訊，是反映陽城官場規律的兩個小段子。那兩個段子，說是玩笑卻又並非完全玩笑，實際上符合人們對官場、官員的認識與理解。本來，在多數人看來，廖志國上任伊始，怎麼說也得有一年半載的觀望、適應期，大家也樂得藉此休養生息，既熟悉一下這個新市長，也思考一番如何才能貼近上去。然而，「鯤鵬館」計劃一出台，很多人幡然醒悟：廖志國這位新任市長有別於別人，此舉意味其將提前開劈三板斧、點燃三把火。這樣一來，持觀望態度的那些人，就有些坐不住了，而其中某些嗅覺靈敏之徒，更是興奮異常，感覺機遇將臨，遂摩拳擦掌、躍躍欲試起來。說白了，守株待兔對有些領導適用，對廖志國這樣的領導可能就不適用。何況，此前關於廖志國視察規劃局、百般羞辱於海東的故事，在機關里已經傳得沸沸揚揚。諸多因素綜合考慮，敲山震虎、殺一儆百這個淺顯道理，想必大家都懂；而一步遲、步步遲這個金科玉律，陽城官場諸公更不陌生。

  熟悉官場的人都知道，像廖志國這樣的外來領導，初來乍到，大家對他不摸底，也很難馬上找到接近他的路徑。加上，其人性格直率，行事作風疏朗，初到陽城就說了許多狠話，定下多少清規戒律，諸如不吃請不收禮啦，不搞同學同鄉那一套啦，不在宿舍里接訪客談工作啦，等等，弄得大家更不敢輕易近前，甚至有些膽戰心驚。俗語說「老鼠搬鴨蛋無從下手」，不光因為老鼠爪子小、力氣寡，也是緣於鴨蛋本身缺少抓拿，沒有下手之處。現在，既然廖志國開始搞所謂「鯤鵬館」了，自然就讓那些有想法的幹部，找到了下手、抓拿之處。

  「鯤鵬館」項目社會反響之熱烈，除了沸沸於新聞媒體、民間議論之外，也還通過各種途徑直達廖志國跟前。剛到陽城上任，廖志國承襲了陽江市府的做法，專門開設了郵政、網絡渠道的市長信箱，令早已流於形式、形同虛設的市長熱線電話恢復正常。因此，對於他的「鯤鵬館」計劃，就有好多群眾來信來電，或是表示熱情支持，或是積極出謀劃策。來信者中，既有人大代表、政協委員、文化名人等社會賢達，也有普通機關幹部、市民群眾。其中，竟然就有某文化名流提出：陽城乃古代鯤鵬之城，如今正當跨越騰飛之時，要麼不建，要建就要建設具有鯤鵬展翅般氣勢的偉大工程，如此方才順時勢、合民意、具時代氣息！這篇文章，迅速在電台、電視和幾家報紙上相繼報導出來，正好為「鯤鵬館」其名的出籠做了鋪墊。

  對此，廖志國表示滿意，說：「嗯，不錯，領導人的設想、規劃，能夠和群眾呼聲如此吻合，這才是真正的民心工程、民生工程、民望工程！」

  其實，那些熱情洋溢的來信，大多系文化、體育部門和新聞單位刻意組織，而黃一平更是真正的幕後總策劃。