第405章 肱骨之臣

  所有的方案，無論是餉銀實名制，還是利用驛站進行民營，都不是容易的事情。

  其中阻力之大，身為皇帝的劉珩心知肚明。

  要是沒點準備，他突然在朝議上提出這些事情，必然會遭到從上到下一直反對。

  想要一意孤行推行下去，也必定阻力重重。本來能達成80分的目標值，在層層阻礙下，能有20分的目標值就算是謝天謝地。

  甚至極有可能半途夭折。

  不要低估整個官員階層的力量。真要對抗起來，絕對能讓政令不出建章宮一步。

  無論皇帝想要做什麼事，最終還是下面的人去辦。

  下面都是什麼人？

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  都是官！

  不是文官就是武將。

  其次才是吏員。

  吏員只聽官員的，不聽你皇帝老兒的。畢竟，縣官不如現管，吏員的工資是官員給發，又不是朝廷發俸祿。

  歷朝歷代，朝廷只管官員俸祿。下面辦事的「臨時工」的俸祿，則是父母官自個想辦法解決。其實就是默許官員可以漂沒，可以貪墨部分。

  只要不過分，上面都是真一隻眼閉一隻眼。

  也就是說，皇帝能夠差遣的人只有官員。

  想要讓計劃順利進行，必須取得關鍵位置上關鍵官員的支持。只有他們支持了，皇帝老兒的計劃，下面的人才會用心辦事。

  光靠狗腿子金吾衛，繡衣衛，少府，內廷，在京城或許還玩得轉。出了京城，沒有地方官員的配合，就是聾子和瞎子，啥事都辦不成。

  所以，權利就是妥協的藝術，是互相制衡的一門技術。

  開成帝劉首先要說服的人就是溫首輔。

  他單獨召見溫首輔，君臣二人關起門來說話。

  他將計劃全盤拋出，希望能爭取到溫首輔的支持。

  溫首輔：「……」

  用他聰明的腦袋，將天子的計劃在腦子裡面復盤了一回。這分明是一整套，連環的計劃。

  接著發餉銀的機會，整改驛站，裁汰老弱兵馬，遏制吃空餉喝兵血的勢頭，同時遏制軍營中賭博惡習。

  若是進行順利，將來就可以名正言順推廣到天下各路兵馬。

  至於陸軍衙門的成立，在實名制餉銀和驛站改革的襯托下，已經顯得毫無存在感。

  儘管溫首輔聰明的腦袋告訴他，這個陸軍衙門有點不簡單，但他現在沒空去深思那個陸軍衙門。

  這就意味著，陸軍衙門將毫無阻力成立起來，並且從各路兵馬召集年輕有潛力的兵將一事，也將順利推行。

  殊不知，葉慈拋出的三個方案，她最重視的就是陸軍衙門，這才是未來的種子。

  她之所以將陸軍衙門一事放在最後，為的就是抹去這件事的存在感。

  前期不能浪，必須低調。

  低調才是王道。

  「溫愛卿意下如何？」

  溫首輔遲疑了一下，「老臣斗膽問一句，這些辦法究竟是誰提出來的？」

  開成帝劉珩揮手，「是誰提出來的不重要。重要的是，能不能推行下去。」

  哦！

  溫首輔明白了。

  開成帝劉珩顧左右而言他的態度，就已經告訴他答案。

  必定是皇后娘娘在背後出謀劃策，於是才有了餉銀實名制，以及驛站民營的提議。

  溫首輔斟酌著說道：「辦法好是好，就怕阻力太大。」

  「朕知道，所以才讓愛卿替朕想想辦法。該如何操作，方能推行下去。」

  溫首輔捋著鬍鬚，想了想，「陛下可以將戶部尚書，兵部尚書，甚至是吏部尚書請來。」

  「請戶部尚書，兵部尚書，朕能理解。請吏部尚書又是何意。」

  「吏部乃是六部之首，陛下的數次計劃，都將吏部推開，吏部那邊上上下下已經積累了極大的怨氣。陛下的計劃想要順利推行，想要少一點阻力，必須得有吏部的配合。只要吏部肯配合，下面的官員多少也懂得實心辦事，替陛下分憂。」

  開成帝劉珩明白了。

  吏部在天下官員中的地位，是什麼都替代不了的。想要升官，走吏部關係。想要調任，走吏部關係。想要撇清禍事，還得走吏部關係。

  這麼重要的吏部，結果數次被先帝還有開成帝給忽視，吏部上下要說沒蛇怨氣肯定是假的。

  怨氣大了，人家對下面的官員或是地方上的官員嘀咕幾句，說不定就能壞了皇帝老兒的事情。

  別以為當了皇帝就能為所欲為。

  也就是在皇宮某一角能夠為所欲為，出了皇宮，皇帝的旨意還剩下多少威懾力，全看下面的官員配不配合，執行力到底行不行。

  官員配合，旨意的威神力就是百分百。官員不配合，那就只能具體情況具體分析。

  開成帝劉珩點點頭，認可溫首輔的辦法。

  溫首輔接著出主意，「餉銀實名制一事，必須得緩一緩。老臣以為，可以先和三位尚書大人商量一下驛站改革的事情。這個民營，陛下的意思是，全部商業運作，不設衙門不設官員，只是套一層驛站的殼。」

  「正是！」

  「每年給兵部一份錢財，倒也可行。就當是借殼的費用。另外，陛下可以讓兵部，戶部，以及吏部入股分錢。」

  「入股？」開成帝劉珩皺眉。

  溫首輔直白道：「利益捆綁，這是最有效的辦法。只有利益捆綁，才能讓三個衙門一心支持驛站改革。否則，沒有好處的事情，大家的想法基本都一樣，多一事不如少一事。」

  言之有理！

  沒有利益，幹什麼要同意改革。你皇帝想要強硬推行，可以啊。咱們消極怠工行不行？咱們按照規矩，製造點麻煩和難處行不行？

  就算皇帝問起，也能理直氣壯駁回去。

  一切都是照著規矩辦事。

  世上的事情，最怕沒規矩可遵守，更可怕的是一板一眼每個細節都照著規矩辦事。

  能把人給折磨死，還讓你無處發泄。

  所謂人性化辦公，無非就是在規矩之外多一點人情味。

  可這個人情味，到底人情到何種程度，這就是見仁見智的事情。

  皇帝想要辦事，同樣也得給下面的好處。

  「只要驛站改革的事情得到三個衙門的同意，之後無論是裁汰老弱，還是此次餉銀以實名制的辦法發放，終歸都有了談下去的機會。」

  溫首輔不愧是肱骨老臣，一套組合拳下來，開成帝劉珩已經看到了事情辦成的希望。