克里斯提尼改革
2024-10-11 09:04:16
作者: 陳燃
庇西特拉圖去世後,他的兩個兒子沒能繼承好父親的江山,招致貴族與平民的仇視。克里斯提尼聯合貴族,並取得了斯巴達的軍事援助,徹底推翻了雅典的僭主政治。
克里斯提尼出生在一個顛沛流離的家族——阿爾克門尼德家族。當年鎮壓賽倫暴動時犯了瀆神罪的美伽克勒斯,就是克里斯提尼的曾祖父。整個家族被流放了若干年之後,雅典人才平息怒氣,允許他們陸續返回故土。而克里斯提尼的父親曾與庇西特拉圖競爭奪權,失利後,家族又一次流亡海外。此時的克里斯提尼沒有放棄重振家業的希望,他時刻關注著國內社會的局勢,希望有一天能以勝利者的姿態重返雅典。
克里斯提尼為雅典人民消除心腹之患立了大功,他正準備藉助這次的聲望當上新的執政官,卻被政敵伊沙格拉斯搶先一步。為了打壓克里斯提尼,伊沙格拉斯勾結斯巴達人,以「被詛咒的家族」為藉口將他驅逐出去。伊沙格拉斯掃清了自己的執政道路,但也因此失去了民心。雅典民眾厭惡斯巴達人干涉自己的事務,把斯巴達人和伊沙格拉斯一併趕走,迎回了流放中的克里斯提尼。
克里斯提尼終於名正言順地登上了雅典首席執政官的位置,為阿爾克門尼德家族贏得了榮耀。
切身經歷讓克里斯提尼清楚地認識到,貴族家族間的紛爭會嚴重侵害城邦的利益。他決定徹底修改雅典政治,遏制貴族家庭的權力。於是,他開展了一場靈活而富有創意的改革。
阿提卡地區的4個傳統部落一直依靠血緣關係延續存在,每個部落的領導權都掌握在最年長和最富裕的家庭手裡。克里斯提尼為了打破這種世襲聯合的政治壟斷,以10個地域部落取代了原來的4個家庭部落。為避免雅典曾經出現的山地派、平原派和海岸派的相互鬥爭,他又把阿提卡按照山地、平原和海岸分成30個區域,每組10個區域。每組抽出一個區域組合在一起就形成了一個部落,這樣就保證了不同人權益的平衡。
每個部落下設數量不等的村社,每個人都要在所在村社登記戶口。曾經的外邦自由人,如今不費吹灰之力就成了雅典公民,享有同等的政治權利。參政人數倍增,人們參與民主的熱情空前高漲。這樣也便於城邦統計人口,特別是掌握成年男子的情況,以便對服兵役、選舉決策等公共事務做出更妥善的規劃。
每個部落可以推選出一位將軍,組成「十將軍委員會」,他們在和平時期負責帶領部落民眾鍛鍊身體,進行軍事演習;戰爭時期便召集士兵,指揮作戰。將軍可以連任,日子久了,他們的地位和權力不斷上升,往往成為掌握城邦實權的人物。
部落構成的變更自然影響到議會結構的變化。克里斯提尼把400人議會改設為500人議會,議會成員由每個部落選出的50人構成,任期1年。村社中對議員的推選不靠投票,靠抽籤,而且凡是年滿30歲且未曾兩次出任議員的人都有資格抽籤,完全按照人口比例,不考慮社會等級。500人議會掌握司法權,執行廣泛的行政執掌,監督所有官員。
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在這樣的制度下,超過三分之一的雅典人能在有生之年至少享受一次成為最高權力機構成員的機會。這樣普及政治權利的制度,在世界史上絕無僅有。
地小人稀的雅典,只要掌握一定的軍事力量就有可能發動一次政變,而每次政變都會給雅典社會帶來不小的動盪。人民對和平安定的渴望也促使克里斯提尼提出新的治理方法。
克里斯提尼認為,最好把叛亂和暴動扼殺在萌芽之中,於是賦予城邦一項特殊的權利,允許人民不經由司法程序,即可將任何認為對本邦不利的人放逐10年。如此一來,凡是有陰謀有野心的人都要謹慎行事,以免被察覺而遭受懲罰。
流放通過投票實行,即陶器碎片的秘密投票;是否需要投票由議會和公民大會來決議。投票的那天,場地會有人嚴格看守,為每個部落開放10個入口,人們從各自部落的入口一一進入。他們手中都拿著一塊陶器碎片,上面已經寫好希望流放的人名,莊重地投進投票箱裡。經過統計,如果總票數超過6000票,就宣布投票有效。
那麼,得票最多的人將被放逐。他無權為自己辯護,要立即回家收拾行囊,10天之內離開雅典。除此之外,城邦不會剝奪他的政治權利和私有財產,10年之後(後改為5年),再度歸來「又是一條好漢」。不過,被放逐的人往往是那些有影響力的大人物,在緊急情況下,城邦出於一定的需要,會提前將他們召回。
克里斯提尼的陶片放逐法推行之後,其他城邦紛紛效仿,只是陶片變成了貝殼、木片或者橄欖葉。
克里斯提尼的改革為平民贏得了權益,不滿的貴族又聯合斯巴達及其盟國進軍雅典,趕走了克里斯提尼。但由於侵略者內訌,雅典人很快將他們打退,再度迎回備受愛戴的克里斯提尼。
無論如何,克里斯提尼還是穩住了自己的改革成果,完善了梭倫建立起的民主政體。雅典人民對空前的參政權甚感興奮,他們以勇氣、驕傲和自制力向著民主的光輝之路邁進。從那時起,他們嘗到了行動、言論和思想上的自由味道;從那時起,他們以史無前例的熱情去維護他們自己管理的國家;從那時起,他們開始在文學、藝術、政治甚至軍事上領導整個希臘。
斯巴達在雅典貴族的慫恿下,不斷干預雅典內政。克里斯提尼為了消除威脅,答應波斯以附屬國的身份換得庇護。這大概是他一生中最不明智的決定了,因為雅典人民不會把自己的民主成果拱手相讓。克里斯提尼從波斯回國後,人們一致抵抗,用他創立的陶片放逐法把他趕出了雅典。他成了改革以來的第一個陶片犧牲品。