三位一體：五朵金花的故事

  旅遊的內核是文化，最有效益的是文化，而民眾本身往往就是文化的載體。只有「喚起工農千百萬」，調動起民眾的積極性，才能營造出一種氛圍，一種風情。

  那麼，什麼叫民眾經營文化呢？道理很簡單，旅遊的內核是文化，最有效益的是文化，而民眾本身往往就是文化的載體。只有「喚起工農千百萬」，調動起民眾的積極性，才能營造出一種氛圍，一種風情。如果把旅遊目的地看作一個蜂巢，那麼，政府應該是這個蜂巢的搭建者和規劃者，企業是蜂巢的經營者，而民眾則是蜂巢的釀造者。離開了民眾的積極性，興旺無從談起。

  在成都的錦江區三聖花鄉，有個地方被稱作「五朵金花」，原本只是五個村子，全鄉面積12平方公里，人口不到兩萬，村民世世代代大多以種花為生。由於土質不好，被稱為「晴天一把刀，雨天一團糟」，全鄉長期處於「土地不多人人種，豐產不豐收」的境況。此外，按規劃處在城市「通風口」上的三聖花鄉不能興建高樓大廈，只能用作城市綠化，因而被趕下了疾馳向前的「城市化」列車。鄉里最窮的時候人均年收入只有一千多元，與錦江區其他地方日新月異的發展形成了鮮明的對比。

  但後來情況發生了異常變化，這五個村子分別有了充滿詩意的名稱：花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色，成了剛剛興起的鄉村旅遊的示範基地，成了全國各地政府官員們紛紛前來觀摩學習的樣板田，成了成都推進城鄉一體化進程中一張最靚麗的名片，一個時代的新寵兒。

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  變革的突破口從「五朵金花」中的第一朵——「花鄉農居」所在的紅砂村。紅砂村村民一年四季以種花為主，但從來沒有形成氣候。區政府經過周密的調研，決定打好「花木之鄉」牌，通過爭辦「四川省首屆花博會」帶旺這裡的人氣。他們創造性地提出要辦一屆永不落幕的花博會，即圍繞城鄉一體化，為農民變為市民創造制度環境，走出一條因地制宜統籌城鄉發展的道路，以此避免為辦會而辦會帶來的沉重包袱。區政府首先按照川西民居風格對紅砂村的農房進行統一改造，同時採取市場化運作的手段，在保證農民土地承包權不變的前提下，以流轉的方式把農戶的土地集中起來租給公司或大戶，實現土地規模經營，提高土地單位產出效益。另外，在政府支持下引進了28家龍頭企業，結果僅花了1400萬元就完成了大量的基礎設施建設。政府沒花一分錢，通過市場配置資源達到了「四兩撥千斤」的效果。

  花博會的成功讓當地農民看到了脫貧致富的希望，一些有經營能力的人趁勢自主經營起了農家樂，賺得盆滿缽溢；能力欠缺的人，則靠出租房子、土地流轉、入股、打工四條途徑，有了較為穩定的收入。經過努力，上萬平方米的花博會展館變成了前店後廠的鮮花市場，應用美國維生公司小盆花規模化生產的設施化栽培技術已經壟斷了省內某些花卉品種，同時每月按不同主題花卉輪番舉辦「花卉時節」和「激情紅砂之夜」活動，發動群眾參與，從而使得紅砂村的品牌效應逐漸形成。

  在紅砂村的示範帶動之下，其他四朵金花也相繼問世，走上了特色鮮明的農業產業化道路。

  「幸福梅林」依託梅花種植的傳統優勢，圍繞梅花文化和梅花產業鏈，發展旅遊觀光產業，成為成都鄉村旅遊的品牌之一。「江家菜地」通過「市民認種」的方式，把傳統種植業變為體驗式休閒產業。由農民把土地整理出來，在承包權不變的情況下，由合作社整體推向市場。請市民來認種，扣除用於基礎設施、維護和保潔的費用後的收入歸農民所有。城裡人來到農村自己的「家」，回歸自然，體驗勞動的喜悅；村民們借著城裡人返鄉找到了生財之路，小村面貌煥然一新。「東籬菊園」是全國唯一融菊花種植、觀賞為一體的菊花大田種植特色產業園，突出菊花的多種類和菊園的大規模。「荷塘月色」以種植蓮藕和花卉為主，已形成了兩百餘畝的荷花種植面積，同時依託優美的田園風光，通過租用農房改造成畫室引入自由畫家的方式，打造出獨具特色的田園「藝術村」，成為眾多繪畫、音樂愛好者及藝術家們的「創業樂園」。

  2005年，當我們在做「五朵金花」的提升戰略時，也聽到過不同的聲音。有人對「五朵金花」的成功抱以不同的看法，在一些人眼裡，「五朵金花」不過是成都的又一個超級農家樂，不但人均消費水平過低，而且可持續發展的能力始終是個問題；也有人認為，「五朵金花」是政府一手打造而成，是政府花錢堆出來的，一旦政府停止輸血，「五朵金花」肯定要打蔫。然而，我們堅定地相信，「五朵金花」不僅不是一個簡單的超級農家樂，反而蘊含著各種可大跨步提升的空間。

  首先要有高度，沒有高度就沒有空間。我們指出，「五朵金花」要在建設新農村的大潮中勇擔先行者、示範者的角色。其次要有深度，鄉村旅遊只是淺層次、易於操作的破題，需要在深度上不斷豐富層次和內容。隨著成都的快速升級和裂變，「五朵金花」完全有可能依託城區邊緣的地理位置和自然生態優勢，以田園為表，以都市為里，形成以現代服務業為支撐的特色「田園都市」。

  在我們隨後的構想中，「花鄉農居」以傳統民俗文化為主題，「幸福梅林」以鄉村美食為主題，「江家菜地」以鄉村運動休閒為主題，「東籬菊園」以休閒商務為主題，「荷塘月色」以創意產業為主題：這些文化因子和產業因素間發生的化學作用促進了傳統農業經濟向休閒經濟的轉變，增加了產業的文化附加值，這就為「五朵金花」找到了產業升級的方向。從更深層次來說，也打造出了一種傳統文化與現代文化水乳交融、鄉土文明與城市文明和諧共生的發展模式。

  「五朵金花」的案例說明，只有善於運用市場經濟的手段去整合各方資源，調動起「三老」的積極性，按照「三老」滿意的原則去經營一方水土，一個地方的發展才會擁有蓬勃不斷的生命力。