1.「終身學習」政策的法制化。

1990年6月，日本政府頒布《終身學習振興政策實施體制整備法》（簡稱「終身學習振興法」、同年7月實施）[184]，確立了「終身學習」政策的目的、政策措施的注意事項、都道府縣的振興事業及政策實施體制、地區終身學習振興基本構想、中央及都道府縣級終身學習審議會、市町村聯合合作體制。該法律主要規定了在推行「終身學習」政策過程中中央政府各省廳、中央與地方政府、政府與民間的責權關係，是政府推行「終身學習」政策的法律依據與保障，下述「終身學習」行政體制的確立及相關事業的推行，均以該法為依據。