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2.造成了「教育荒廢」與大學學潮

2024-10-13 11:30:35 作者: 吳廷璆

  經濟高速增長時期,日本的教育政策過於注重經濟發展的需要及教育量的發展,而忽視了教育自身的質的發展,因此引發了嚴重的教育問題。

  首先是初等、中等教育階段的「教育荒廢」問題。如前所述,日本為了儘早發現並開發「人的能力」而實行全國「學力考試」,這一方面使學校的教學均圍繞應付考試而展開,導致能力主義、考試主義之風盛行,影響了正常的教學秩序。更為嚴重的是,學力考試使學生時時處於被進行優劣劃分的狀態下,從而給學生造成了無形的精神壓力。一方面是學校為應付考試而忽視了對學生的德育教育,另一方面學生由於被選拔而不斷積聚著精神壓力,久而久之,便形成了欺侮弱小、行為不良、不上學、高中退學等嚴重的「教育荒廢」現象。60年代後期,學生的不良行為盛行,當時每1000人中平均有11人發生不良行為。[196] 1975年,拒絕上學的中學生有7704人,占當時日本全國中學生的0.16%,1977年被稱為「不良行為爆發之年」。[197]日本學者稱:「60年代的高速增長造成了教育目的的矮小化,高學歷實際上僅僅靠消瘦的人格來支撐」,「戰後日本的教育,學力水平世界第一,人際關係的荒廢也成為世界第一」,從這一意義上說, 1960年代是「繁榮學校而滅亡教育」的時代。[198]

  其次是大學學潮的爆發。日本政府為了培養大量的高級人才而不斷擴大高等教育的規模,規模的擴大主要是增招大學生,1961年為626421人,1969年為1354827人,增加了1倍有餘[199],但對大學的師資、校舍、設備、圖書等的增加卻跟不上學生增長的幅度,教育的外部環境與條件相對惡化,從而導致教育質量的下降。此外,國家為了重點培養高科技人才,一方面加大了對國立及公立大學的財政投入,重點扶植國立大學的理工科教育;另一方面也允許私立大學擴大規模,但是在財政上的投入並不大,從而造成了國立、公立大學與私立大學差距懸殊的問題。[200]此類大學本身的問題,加之60年代後期日本國內的各種政治及社會問題,最終引發了大規模的大學學潮。據統計,爆發學潮的大學1960—1964年有5所,1965年20所,1966年60所,1967年90所,1968年115所。[201]大學學潮的爆發,既嚴重影響了大學教育的正常開展,同時也引起了社會秩序的混亂。


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