（四）日本教育界對戰前教育的認識

  1.日本教育專家委員會的認識

  日本教育專家委員會對戰前教育的認識，主要體現在1946年2月下旬向美國教育使節團提交的報告書中。該報告共分六部分，其中僅在「關於《教育敕語》的意見」及「關於學校體系的意見」兩項中提及戰前教育。

  報告書就《教育敕語》指出：「以前的《教育敕語》，明確規定了從家庭道德到社會、國家道德的順序。但是，還有比這一道德內容更根本的、構成人之本質的普遍道德，如『（三）』[29]所列舉的內容。這種道德是以往的《教育敕語》所欠缺的。過去的《教育敕語》，旨在將國家與皇運視為最初的、也是最終的教育目的，而不承認個人與人類的價值。」[30]

  從上述內容來看，日本教育專家委員會並沒有否定《教育敕語》本身，只是含蓄地指出了其具體內容上的缺陷，並建議添加符合時代發展的內容後，由天皇重新頒布新的教育敕語。

  關於學制問題，日本教育專家委員會的報告書中指出：「我國現行的學校系統主要是國民學校初等科畢業後，（一）順次升入初中、高中、大學；（二）順次升入初中、專科學校；（三）順次升入國民學校高等科、青年學校。（一）是通往第一類的最高學校即大學的系統，（二）與（三）分別是通往第二類、第三類最高學校的系統；而且，各個系統之間缺乏橫向聯繫。學校系統的這三種類型，促進了國民階層的分化，不利於根據學生能力升學以及賦予其提高生活的均等機會。……社會階層的分化事實上難以避免，但在強烈要求民主主義的今天，應儘量改變由學校系統從制度上助長這種分化。」[31]也就是說，日本教育專家們認識到，戰前的多軌制學校制度，事實上造成了教育機會的不平等，從而也造成了國民階層的分化與不平等。