重構中日戰略互惠關係成為嚴峻課題
2024-10-13 11:26:01
作者： 吳廷璆
中日經濟關係具有相互依存、互惠共贏的顯著特徵。任何打壓或阻礙雙邊經濟發展的做法，不僅不利於中日兩國，甚至可能對亞洲經濟乃至世界經濟產生負面影響。中日政治關係遇冷以來，雙邊經濟關係雖然也受到一定衝擊，但同時也表現出其自身的分量，對兩國關係發揮了「壓艙石」的重要作用。
對於中日兩國而言，長期對抗或兵戎相見顯然違背兩國的根本利益。改革開放以來，為了實現偉大復興的夢想，中國早已確立和平發展的基本戰略。第二次世界大戰之後，走和平發展的道路也成為日本的戰略選擇。所以，今後應當進一步推進中日經濟關係，充分夯實兩國之間堅實的底層結構，使它成為兩國關係發展的推進器。在一定程度上說，緊密的經濟關係也可以防止日本政治右傾趨勢可能導致的中日關係全面惡化，有效遏制從根本上損害中日關係發展的任何圖謀。
第一，必須承認和尊重中日經濟相互依存的客觀事實。對於中國而言，日本是迄今為止的最大外資來源國，而且位列發達國家對華投資第一，技術進步意義重大。日本長期以來還是中國最大進口國，對穩定我國「世界工廠」運行具有重要意義。對於日本而言，中國是其第一大貿易夥伴，是重要的投資對象國，而且未來也具有廣闊的市場空間和巨大潛力。不僅如此，中日兩國還是整個東亞地區經濟發展的「驅動雙核」，對世界經濟具有重要影響力。
第二，中日之間產業互補優勢顯著，未來合作空間廣闊。儘管中日已建立起緊密的經濟聯繫，但其質量與水平仍有待提升。目前，伴隨著中國經濟轉型與產業升級，日本對華投資也呈現持續擴大趨勢，並在技術層面出現升級換代趨勢。而且，面對新的國際分工體系，作為全球產業鏈中下游和上游的中國和日本將面臨更多合作機遇。當前，日本正試圖通過「安倍經濟學」等經濟改革努力擺脫經濟的長期低迷狀態，中國也在同舊的粗放型經濟發展模式告別，努力實現保障經濟可持續增長的重大改革，這為兩國更寬領域和更深層次的合作提供了機會。
第三，東亞區域一體化建設嚴重滯後於經濟發展現狀，中日合作推進潛力巨大。東亞經濟區作為全球的主要經濟中心之一，經濟一體化進程步履艱難，遠遠落後於歐盟和北美自貿區。作為世界第二大和第三大經濟體，中日合作推進一體化建設將釋放出巨大能量。例如剛剛起步不久的中日金融合作，已為兩國經濟帶來明顯利好，貨幣直接兌換已為兩國企業降低了交易成本。今後，在降低關稅、推進投資、發展服務貿易等領域，中國與日本、韓國仍有很大合作空間。
第四，作為重要鄰國和資源消費大國，中日兩國面臨著諸多亟待解決的共同課題，如環境保護、能源供應的保障、自然資源的短缺、國民老齡化問題等等。兩國在這些領域的合作不僅能夠有效推動兩國經濟的增長，促進各自經濟結構的轉型，也必將有利於全球經濟的發展。以環境保護產業為例，日本的單位國內生產總值能耗穩居世界第一，擁有為數眾多掌握先進環境技術的企業以及處理環境污染的豐富經驗。中日環境科學與產業界的合作不僅能夠造成雙贏局面，也有利於整個世界。
第五，構築中日關係堅實的底層結構，遏制上層機制的不穩定因素。近年來，日本政治領域出現了明顯的右傾化趨勢，如歪曲歷史、否認戰爭罪行、宣揚軍國主義，全力推動修改和平憲法，試圖實現包括突破武器出口三原則、解禁「集體自衛權」等舉措在內的「安保政策大轉換」，甚至通過大力強化日美安全同盟和所謂「價值觀外交」，構建對中國的「包圍圈」。對此，中國政府除了從正面妥善應對之外，還應注意積極夯實中日關係堅實的底層結構——經濟關係，使之從雙邊關係的穩定器發展為推進器，有效阻止或遏制上層機制出現的錯誤方針或錯誤行動。
（本章內容主要選自兩篇論文，分別刊載在《南昌航空大學學報》2011年第3期《「撞船事件」與日本對華戰略》；《中國國際戰略評論》（2014年）總第7期《中日經濟關係發展現狀與未來趨勢》）
注釋
[1]「中國漁船船長を逮捕へ 尖閣付近巡視船に接觸」[N].『朝日新聞』2010.9.8:1版.
[2]日本《刑事訴訟法》規定，拘留期限以10天為限，但檢察官可以延長拘留，期限也是10天。參見：日本國「刑事訴訟法」，菅野和夫他，ポケット六法[Z].有斐閣，2008:1550—1551.
[3]「前原氏『おれが逮捕決めた』」[N].『朝日新聞』2010-9-28第2版.
[4]「日中摩擦 検察に重圧」[N].『朝日新聞』2010-9-25第2版.
[5]「『もっと早くできないのか』首相、訪米中の解決促す」[N].『朝日新聞』2010-9-28第1版.
[6]-釈放理由、官邸に事前報告=尖閣漁船衝突事件-[N/OL].『時事通信 』2010-10-12:。
[7]清水美和.菅政権が見逃した中國「強気の中の脆さ」[J/OL].『中央公論』2010年11月號 :
[8]中華人民共和國海關總署：2012年12月、2013年12月進出口商品主要國別（地區）總值表，參見：，2014年5月4日登錄。
[9]日本財務省貿易統計：報道発表資料：，2014年4月4日登錄。
[10]中華人民共和國海關總署：2013年12月進出口商品主要國別（地區）總值表，2014年5月4日登錄。
[11]中華人民共和國商務部：商務數據中心，利用外資。，2014年4月30日登錄查詢。
[12]日本貿易振興機構：『2013年上半期の対中直接投資動向』（2014年1月）第10頁。
[13]桑原健「車大手、中國販売下方修正へ日本製品の不買続く」、『日本経済新聞』2012年10月10日。
[14]「日本車7社、中國販売2割減へ 純利益1300億円した押し」、『日本経済新聞』2012年11月10日。
[15]「中國日シェア挽回へ出店 日本車1割増の3300店に」、『日本経済新聞』2013年4月24日。
[16]「トヨタ中國で電池合弁 156億円投資HV現地生産用」、『日本経済新聞』2013年5月31日。
[17]「高級鋼板中國に新工場―新日鉄住金日本車増産に的」、『日本経済新聞』2013年6月11日。
[18]「変速機増産80億円投資―ジャトコ」、『日本経済新聞』2013年4月28日；「中國環境車ターボで開拓 三菱重 IHI」、『日本経済新聞』2013年5月8日。