世界經濟格局迎來「川普動盪」

  英國脫歐、美國第一主義、歐洲大規模反移民運動以及WTO陷入多哈回合困境等，動盪不安成為今年全球社會發展的突出特徵。問題的本質在於冷戰之後世界經濟格局發生了巨變，加之技術進步以及模塊化生產方式革命等因素，二戰後所建立的全球經濟秩序遭遇了嚴重挑戰，作為傳統規則「締造者」的美國，甚至率先變成了規則的「破壞者」。

  它首先體現在發達國家與新興市場國家之間力量對比的變化。根據IMF數據，1980年新興市場國家的全球GDP占比僅為22.9%，直到2000年也不過25%。但之後形勢大變，2010年其占比突破34%，2015年甚至逼近40%（38.8%）。[1]與此相反，發達國家GDP占比近年來迅速下降，2017年日美歐全球占比已從2007年63%下滑至52%，降幅11%！這一過程中，中國經濟崛起最引人注目，目前其GDP全球占比已經突破15%，而在加入WTO之前的2000年卻僅為3.6%。中國對意、法、英、德、日等G7成員的趕超僅用了十幾年，這引發了美國的高度警覺，歐巴馬時代就試圖以TPP對之進行「圍剿」，2018年的美國國防戰略報告把中國定義為美國長期「戰略競爭對手」。

  其實，全球價值鏈體系的形成與調整才是世界經濟格局變化的深層原因。冷戰結束令東西之間政治解凍，隨之而來的IT革命、模塊化革命又帶來了國際分工，最終形成了橫跨各國的全球價值鏈體系，實現了低成本全球資源配置。蘋果公司堪稱最具代表性的時代變革「弄潮兒」，它組織起一個「美國設計、日韓採購、中國生產、世界銷售」的全球價值鏈。正是因為及時融入了該價值鏈，中國才向世界展示了迅速崛起的「大戲」，不僅其經濟總量迅速趕超至世界第二，其貿易規模更是躍居世界第一，而且，「蘋果因素」也極大推升了對內直接投資的增長，其全球占比從加入WTO前的2.5%迅速拉升至2016年的5.1%。

  由於變革仍在繼續，加之各國的利益訴求難以協調和統一，這就導致了「規則落伍於時代」的現象，二戰之後創建的全球經貿體制越發難以適應實際需求。以迅猛發展的電子商務為例，這一1979年英國最先創造的「在線銷售」模式在「蟄居」近20年之後，終於伴隨網際網路普及而得以在全世界迅速蔓延，2015年其規模已超過25萬億美元。[2]中國再次被世界矚目，它很快就發展成全球最大的電子商務市場。面對這一新生事物，舊體制無可避免地出現監管缺位，雖然WTO1998年就進行了是否課稅等討論，但意見紛雜難以達成共識，各國便從自身利益出發制定了各不相同的規則。

  面對動盪不定的新形勢，美國曾試圖以構建TPP的新框架來再次領航，但川普上台之後卻「另起爐灶」——他放棄「多邊」而提倡「雙邊」，其本質是要維護「美國第一」。於是，亂局變得更為嚴重。