第七章 日本軍工產業急於「破繭」的動力與目標

  日本解禁武器出口引起了全世界的矚目，這種急於「破繭」的原因，被理解為安倍實施國家戰略轉型的重要一環。但事實上，日本軍工轉型的「胎動」卻始於上世紀末，而執政僅三年的民主黨政權則大幅放寬了武器出口。結構性困境是日本軍工產業急於走向世界市場的內在動力，其手段則是全球化戰略，以此來實現產業發展、構築新的競爭力的戰略目標。

  2016年度，日本國防預算首次超過5萬億日元規模，其增速甚至超過迅速老齡化為背景的社會保障費（1.4%），同比上年度增幅為1.5%（740億日元），這對於一個三分之一預算依靠發行國債為繼的國家而言，其「擴充軍備」的色彩異常突出。自2012年底，第二次安倍內閣上台以來，日本國防預算已經連續四年增長，終結了此前長達十年的連續減少趨勢。然而，這種增長並不能滿足日本軍工產業界的發展願望。受日本國防預算特徵及其結構的影響，新年度日本實際軍工產品採購經費總額僅為7329億日元，即便加上研究開發費的780億日元，以及「一般物件費」中裝備品的330億日元，也不足9000億日元。[1]因此，邁向世界市場、推進全球化戰略，這更是日本軍工產業界推動政府解禁武器出口、實施戰略轉型的最終目標。

  注釋

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  [1]防衛省『我が國の防衛と予算（案）―平成28年度予算の概要―』、41—45頁。網址 :。