五、信息化時代的治理變革

2024-10-13 11:03:15 作者: 吳廷璆

  進入資訊時代以後,製造大國日本不斷受到發達國家和新興工業國家的挑戰。為了尋找新的經濟增長點,日本在繼續加強汽車、機械、半導體、精密儀器等傳統優勢的同時,不斷加大對動漫、遊戲等內容產業投入。作為世界第二內容產業大國,日本內容產業雖然具有一定的國際競爭力,但日本動漫、遊戲等內容產品卻未能獲得理想的海外輸出收益。日本政府雖然積極推動內容產業國際化戰略,但由於日本內容產業發展模式的滯後性、內容產業政策的保守性、內容產品本身的民族性以及現實環境制約,日本內容產業國際化發展之路步履維艱。

  數字時代的傳輸渠道融合、傳播模式革命對網絡內容規制提出了深刻挑戰,網絡內容規制的理論演進與實踐探索雖然提供了有益參考,但國際上一直難以形成網絡內容規制的治理共識。在未來的內容時代,網絡規制的治理邏輯應該以確保內容創新為基點,日本結合本國的現實國情,首先實現了從監管思維向治理思維的轉變,進而確立網絡分層、內容分級的治理結構。

  資訊時代的根本問題是創新和人才,對於承擔科技創新和人才培養的大學來說,改革大學內部管理,提高大學治理水平具有重要現實意義。面對全球化、信息化的不斷深入和國際競爭的日漸加劇,充分發揮國立大學的文化融合、知識創新能力,打造世界一流的教育科研基地,培養適合全球化競爭要求的複合型高科技人才,成為各國政府制定大學改革政策的重要內容。日本的國立大學研究制定大學長期發展規劃,構建能夠調動全體教師積極性、創造性的大學治理模式,全面評估成果主義、管理主義的治理模式,儘量避免過分成果化、程式化的大學管理。為此,日本國立大學打破完全以傳統學科為基礎的人才培養體系,試點調整學科體系和院系體系,建立融合多學科、多門類的課程體系和自由選課系統,努力培養複合型人才。增加全球化、國際化教育內涵和課程設置,改革國際相關的行政管理體制和課程設置體系,構建開放性、多元化課程體系和院繫結構。

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