(四)日俄領土糾紛問題尋找相互妥協發展趨勢的認識
2024-10-13 10:44:26
作者: 吳廷璆
通過上述論述可以看出,此時日本外相麻生太郎提議相互妥協方案解決日俄兩國長期領土糾紛問題,絕不是孤立出現的。
首先,日本方面公開提出相互妥協解決方案,是兩國長期在領土糾紛問題上對抗性發展的必然結果,同時也是兩國主張相互妥協解決問題趨勢發展的必然結果。日俄兩國長期就領土糾紛問題對抗性發展,俄國方面企圖利用強大政治、軍事實力壓迫日本方面讓步,結果無法實現。同樣日本企圖利用俄國方面在經濟、技術方面急於求助局面,迫使俄國方面能夠在領土問題上做出讓步,結果也無法實現。正是在這種相互對抗性發展毫無收效情況下,才能夠產生出相互妥協解決領土糾紛的主張。相互妥協方案實際上是面對現實的考慮,是互惠雙贏主張的體現。
眾所周知,領土糾紛問題是日俄兩國關係發展最大障礙,使得相鄰兩國長期處於對抗狀態。日俄領土糾紛問題是兩國長期爭奪演變發展的結果,如何看待歷史上領土糾紛問題,是向前看還是向後看?是考慮如何清算歷史上陳年舊帳,還是考慮如何求未來共同發展?是頑固堅持本國領土主張不放,還是在相互妥協中尋找更大的發展利益?另外,日俄兩國領土糾紛是因戰爭引發,戰爭手段是否能夠真正解決領土糾紛問題?是否可能形成新的領土糾紛的起點問題,值得我們認真考慮。或許只有緩和、妥協、共同發展、相互獲利,才是最終解決領土糾紛問題的選擇。
其次,日俄兩國在經濟發展上具有極大的互補性,經濟上互補性必然帶來政治上相互妥協的發展趨勢。俄國的遠東及西伯利亞地區有豐富的自然資源,俄國是世界上唯一擁有全部已經發現各種自然資源的國家,而這種自然資源主要集中在其廣闊無際的遠東及西伯利亞地區。由於俄國自身經濟發展有限,所以長期以來遠東及西伯利亞地區一直是經濟發展落後地區,不僅缺少人力資源投入,而且更缺少資金投入。該國在歷史上曾經幾度決心要開發,但是都沒有如想像那樣獲取成功。日本作為俄國鄰國,與俄國遠東及西伯利亞地區隔海相望,特別是日本作為世界上第二大經濟、技術強國,又是極度缺乏自然資源的國家,顯然這種幾乎近在咫尺的自然資源對其必定具有極大誘惑力。長期以來日本工商業界人士就是從本國經濟發展目的出發呼籲改善與俄國關係,他們看到了俄國遠東及西伯利亞地區豐富的自然資源,同時也看到開發該地區會帶來巨額經濟利益。正是強大的經濟誘惑力,不斷刺激著日本人的神經,使其不得不反覆考慮如何在維護本國利益前提下,又能夠獲取這種經濟利益。日本歷屆政府上台都提出要努力改善對俄關係,但是又不能夠突破「一攬子」收回「北方四島」的界限,雙方關係發展屏障早就是十分清楚的問題。蘇聯解體後,日本曾寄託於葉爾欽統治期間,俄國能夠在日本強大的經濟、技術實力面前,在「北方四島」問題上做出讓步,但是結果仍然是毫無收效。2000年3月,普京當選俄羅斯總統後,普京總統以重振俄羅斯民族精神為號召,以維護國家主權、領土完整為重任,顯然這種情況下俄羅斯很難在領土糾紛面前做出重大讓步。另外,俄羅斯在普京統治下,出現國內政治穩定、經濟緩慢回升、軍事實力不斷恢復的形勢,特別是近年來國際石油市場價格高漲,俄羅斯獲得大量外匯資金,使日本的投資誘惑力在不斷降低。如何面對現實局面,是仍然堅持「一攬子」收回「北方四島」政策不變,還是走相互妥協道路,求得共同發展,是日本領導人當前面對的難點,打破幾十年堅持不變的政策需要極大的勇氣!日本歷屆政府上台都提出努力改善對俄關係,但是目前為止還沒有哪屆政府勇於衝破界限。安倍晉三首相被稱為是日本戰後新生代人物真正掌權,是沒有經歷過戰爭的一代新人,他是否能夠放眼往前看,不再糾纏於歷史舊帳,勇於打破兩國幾十年僵局,還需要我們認真觀察。
最後,日本急於解決與俄國之間矛盾,有對抗中國發展勢頭,拉攏俄國限制中國發展的企圖。90年代國際冷戰結束後,隨著兩大陣營對抗性鬥爭結束,國際上經濟競爭不斷升溫,日本這個靠國際冷戰環境發展起來的經濟大國越來越感到不適應。特別是看到中國的綜合實力不斷增強時,感到自己在東亞地區超級大國地位不斷受到威脅,更感到心裡不舒服!如不斷鼓吹「中國威脅論」,不斷向歐盟提出堅持對中國武器禁運等,這顯然是對中國發展設置障礙。另外,中國隨著經濟發展,能源問題日益凸顯,中國成為世界石油消費大國,如何控制中國石油問題成為日本限制中國經濟發展的突破口。在中國與俄羅斯就石油供應問題達成協議的情況下,日本以高額經濟代價拉攏俄羅斯,企圖將石油管線直接通往日本,給中國需求問題造成困難局面。在中國經濟實力不斷增強情況下,俄國遠東及西伯利亞地區豐富的自然資源對中國也具有極大誘惑力,雙方也具有極大的互補性,如果這種互補性形成發展勢頭,必將形成雙方互惠的局面,這也是日本非常不希望出現的局面。所以日本急於突破日俄兩國關係發展中的屏障,意圖先於中國進入俄國遠東及西伯利亞市場,形成日俄兩國經濟發展的緊密關係,限制中國發展。實際上,日本對待日俄糾紛問題採取「政經不可分」原則,而對待中日領土糾紛問題則採取「政經可分離」政策,即可以暫時擱置領土糾紛而發展兩國經濟關係。日本對待周邊國家不同的領土對策,實際上反映出在維護國家利益前提下其有關領土對策不是一成不變的。如果日俄領土糾紛問題得到突破,必將帶來東北亞地區形勢的變化。
注釋
本章節來源於𝙗𝙖𝙣𝙭𝙞𝙖𝙗𝙖.𝙘𝙤𝙢
[1]本節發表於《世界近現代史研究(第五輯)》,中國社會科學出版社2008年版。
[2]根據日本國土地理院2005年4月1日勘定,北方四島總面積為5036.14平方公里,其中擇捉島及附屬島嶼面積為3184.04平方公里、國後島及附屬島嶼為1498.83平方公里、色丹島等附屬島嶼為253.33平方公里、齒舞群島為99.94平方公里。
[3]鹿島和平研究所編:《日本外交主要文書·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第716頁。
[4]ァレクサンドル·パノ著,高橋實、佐藤利郎訳:《不信カラ信賴ヘ——北方領土交涉の內幕》,サィマル出版會,1992年,第56—57頁。
[5]ァレクサンドル·パノ著,高橋實、佐藤利郎訳:《不信カラ信賴ヘ——北方領土交涉の內幕》,サィマル出版會,1992年,第57—59頁。
[6]喬治·T.麥克吉米西:《富蘭克林·D.羅斯福總統檔案:第14卷,雅爾達會議》(GeorgeT.McJimsey,DocumentaryHistoryoftheFranklinD.RooseveltPresidency.Volume14,The Yalta Conference),美國國會信息服務公司2003年版,第284—285頁。
[7]鹿島和平研究所編:《日本外交主要文書·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第56頁。
[8]鹿島和平研究所編:《日本外交主要文書·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第55頁。
[9]鹿島和平研究所編:《日本外交主要文書·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第420頁。
[10]坂本德松、甲斐靜馬:《返せ北方領土》,青年出版社,1977年,第239頁。
[11]落合忠士:《北方領土問題——その歷史的事実·法理·政治的背景》,東京,文化書房博文社,1992年,第45—46頁。
[12]鹿島和平研究所編:《日本外交主要文書·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第773頁。
[13]鹿島和平研究所編:《日本外交主要文書·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第781—782頁。
[14]鹿島和平研究所編:《日本外交主要文書·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第782頁。
[15]鹿島和平研究所編:《日本外交主要文書·年表》(1)(1941—1960年),原書房,1983年,第783頁。
[16]NHK日ソプロジエクト編:《こわがソ連の対日外交だ——秘録·北方領土交涉》,日本放送出版協會,1991年,第236頁。
[17]國際シンポジゥム組織委員會編:《エリッィンの対日政策》,東京,人間の科學社,1992年,第306—307頁。
[18]《日露関係の40年》編輯委員會編:《日露関係の40年——日ソ國交回復から[東京宣言]まで》,東京,日本·ロシァ協會,平成八年,第147頁。
[19]ァレクサンドル·パノ著、高橋實,佐藤利郎訳:《不信カラ信賴ヘ——北方領土交涉の內幕》,サィマル出版會,1992年,第161頁。
[20]ァレクサンドル·パノ著、高橋實,佐藤利郎訳:《不信カラ信賴ヘ——北方領土交涉の內幕》,サィマル出版會,1992年,第162頁。