（三）始終存在著重大利益之爭問題

  縱觀日蘇兩國74年關係史，先後有兩件重大利益相爭問題一直影響著兩國關係的發展，前一件為北庫頁島利權問題，後一件則為眾所周知的北方四島問題。

  北庫頁島利權問題出現的直接原因是廟街事件，廟街事件是兩國武力衝突的重要標誌，所以說北庫頁島利權問題實際上是兩國發生武力衝突所帶來的結果。同樣北方四島問題的出現直接原因也是兩國發生武力衝突後所帶來的結果。

  廟街事件發生在1920年5月，日本方面因該事件傷亡慘重而藉口出兵占領了蘇俄領土庫頁島北部，也就實際上控制了該地區石油、煤炭開採權。1925年1月，日蘇兩國簽訂了《日蘇基本條約》，蘇聯方面承認日本在庫頁島北部擁有石油、煤炭開採權，即所謂北庫頁島利權。蘇聯方面之所以承認日本擁有北庫頁島利權，根本原因是當時蘇聯在實力上與日本相比較處於劣勢。蘇聯實際上以北庫頁島利權換取日本對蘇聯的承認，同時更重要的是換取日本撤軍實現國家領土的完整統一。《日蘇基本條約》簽訂之後，隨著蘇聯國家實力的恢復發展，其便努力要求收回北庫頁島利權。在第二次世界大戰爆發，日本政府決定實施「北守南進」戰略後，蘇聯方面認為這是收回北庫頁島利權的好時機，所以在雙方締結條約交涉中，關鍵性問題就是北庫頁島利權問題。對於日本方面來說，擁有北庫頁島利權實質上就保證了一部分石油供應的來源，當時石油對於缺少能源資源的日本發動對外侵略戰爭的作用是不言而喻的。另外作為一個國家，其絕對不會輕易放棄已經到手的任何利益，如果放棄這種已經到手的利益，一是實在無能為力的情況下被迫放棄，二是以放棄該利益來換取更大、更長遠的利益。蘇聯方面希望利用日本急於實施「北守南進」戰略而收回北庫頁島利權，但是自己也面臨著蘇德戰爭爆發的危機，在雙方各有所求相互妥協情況下簽訂了《日蘇中立條約》，北庫頁島利權問題作為該條約遺留問題存在下來。日本方面曾口頭答應數月後雙方就此問題繼續舉行交涉，但是蘇德戰爭爆發後，在戰場上德軍初期勝利而蘇軍節節退守的情況下，日本藉機否認自己曾做出的繼續交涉許諾，實際上就是希望藉機取消返還北庫頁島利權。隨著太平洋戰爭爆發，特別是1942年6月中途島戰役後，日本開始不斷在戰爭失敗道路上滑行時，日本開始有求於蘇聯方面，特別是伴隨著美軍對日本本土不斷逼近時，日本非常擔心蘇聯方面會乘機參加對日作戰，在日本國家受到危難之際，為了維持搖搖欲墜的日蘇兩國之間中立關係，1944年3月，在日本方面主動提議下，日蘇兩國簽訂了解除北庫頁島利權協議書。

  

  北方四島問題的產生、發展，與北庫頁島利權問題的產生、發展有很大的相似性，僅是雙方所處的角色正好發生了轉換。北方四島問題出現的直接原因是1945年8月蘇聯對日本宣戰，此時日本完全處於戰敗投降的倒數幾天之內，已經沒有了抵抗能力。蘇聯占領北方四島對日本在政治、經濟、軍事上構成了極大威脅，在國際冷戰大環境下，特別是日本完全投入以美國為首的西方陣營中，日本絕對不會輕易放棄北方四島。從產生原因來看，北庫頁島利權問題與北方四島問題都是兩國發生武力衝突直接帶來的結果。另外，北方四島問題與北庫頁島利權問題，對於日蘇兩國來說同樣都是重大利益所在，雙方都會為此竭盡全力爭奪。

  日本政府在策劃應付媾和條約內容時就已經考慮到要努力收回北方四島，但是並沒有得到美國方面的支持，實質上美國方面也沒有力量迫使蘇聯方面返還北方四島。在戰後兩國恢復邦交談判過程中，如北庫頁島利權問題一樣，北方四島問題也成為兩國交涉中的矛盾焦點。面對戰後兩國恢復邦交問題，蘇聯方面需要緩和國際緊張局勢，另外更打算儘量控制日本來抵消美國利用日本對自己的威脅。日本方面則需要解決日蘇兩國之間各種懸案，如遣返被俘人員問題、漁業問題、加入聯合國問題等。雙方在各有所求相互妥協讓步的情況下，簽訂了《日蘇聯合宣言》。北方四島問題同樣也作為該條約的遺留問題保留下來，蘇聯方面也曾許諾此後繼續就該問題進行交涉。在日蘇兩國恢復邦交談判中，蘇聯方面曾提出把北方四島中相對利益較輕的齒舞群島及色丹島返還給日本方面，目的是希望就此結束兩國之間領土問題爭議，但是遭到日本方面的拒絕。1960年新的《日美安全保障條約》簽訂後，蘇聯方面認為這是日本進一步與美國勾結對自己構成更大威脅，於是就完全否認有關領土問題的存在。

  戈巴契夫時期，蘇聯進行所謂新思維改革，不僅政治上陷入混亂，而且經濟上呈現嚴重危機。這時戈巴契夫希望藉助日本方面資金、技術來扭轉被動局面。對於戈巴契夫在資金、技術上的所求，日本方面認為是收回北方四島的好時機，所以藉口堅持「政治經濟不可分離」原則，要求蘇聯方面首先解決北方四島問題，然後再談兩國經濟協作問題。對於戈巴契夫提出先進行兩國經濟協作，加強兩國相互理解信任基礎上，再解決領土問題，日本方面表示堅決拒絕。此時日本對蘇政策，實質上就是認為利用資金與技術制約手段，能夠迫使蘇聯返還北方四島。然而雖然蘇聯方面承認了兩國存在領土問題，也實現了戈巴契夫訪問日本，但是直到蘇聯解體也沒有表示返還北方四島。

  北庫頁島利權問題與北方四島問題先後出現，幾乎貫穿了整個日蘇兩國關係史。兩個問題如何解決，影響了兩國關係發展變化，同樣也成為左右日蘇兩國之間政策制定與實施的重要因素。