(四)新時期中日兩國經濟關係的互補性與增長點
2024-10-13 10:18:23
作者: 吳廷璆
今後十年,中日兩國的競爭領域將有所擴大,但互補性為主的特點還不會發生根本性改變。兩國的經貿合作尚存在許多有待擴展的空間和潛在增長點,政策得當並實現良性互動,將給兩國帶來更大的經濟福利。
迄今為止,中日經貿關係取得顯著雙贏效果的重要原因之一,是兩國在經濟發展水平[15]、資源稟賦條件等方面存在巨大差距,因此互補大於競爭。這種經濟互補關係可以從中日現有的產業結構和貿易結構中得到論證,這不僅體現在兩國產業結構上垂直分工的特點沒有根本性改變,而且體現在雙邊乃至世界貿易中兩國的直接競爭領域尚局限在較為狹窄的範圍。
在產業結構方面,整體經濟發展水平落後決定了中國和日本尚不屬於同一層次,因此中國在日本的產業結構調整過程中,成了其中末端產業向海外轉移的接收地乃至避難所,而中國也同時受益,在引進外資過程中實現了產業結構的調整和升級。時至今日,中日間的經濟發展仍有很大差距,特別是在掌握核心技術和開發能力、精密器械製造、高新材料的生產等方面差距懸殊。而從日本的角度看,蓬勃發展的中國大市場無論如何是不能放棄的。差距孕育著商機,差距越大互補性越強,而互補將帶來互益,這正是中日兩國互相依賴、互相合作的根據所在。
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中日產業結構上的差異在兩國的對外貿易結構中也得到如實的反映。據我國海關統計,2003年,兩國在普通金屬及其製品和機電、音像設備及其零部件兩分類領域的競爭色彩較濃,出口額分別占中國對日出口的38%和日本對華出口的64%。拋開現象看實質,即使同類進出口物品也有級次即附加價值高低之分,更不用說同類貿易中由在華日企主導的「日—日貿易」占有多大成分。有關專家的計量分析結果表明,在美國市場上,中日兩國製品的競爭度保持在低點,1990年為4.57%,1995年10.47%,2000年20.86%。[16]考慮到近年在華日企擴大直接對美出口的因素,這一比率還應有一定下調餘地。可見中日間貿易互補大於競爭。
今後一個時期,中日經濟互補的基本態勢不會改變,但互補的內容和程度將發生變化,其變動趨勢是競爭領域擴大和競爭程度加強,從而導致互補減量。這如同高手與初學者對弈,時間愈長水平愈接近。對此,中日雙方都應有思想準備。
可能導致中日經濟互補減量的因素很多,其中,中國經濟高速增長所必然導致的產業結構升級將成為改變現存垂直分工關係的基本變量,積極開放的經濟政策和外國對華投資競爭的加劇是保證我國產業結構升級的依據。在其他變量中,值得注意的是2005年日本突然加大了對泰國、印尼、馬來西亞和菲律賓四國的投資,同年對四國的投資額達43億美元,增率68%,大大高於對華投資增率的12%。上述四國的產業結構與我國頗多相似,若日本的這種轉移投資長期化,勢必會加大我國同類製品在國際市場上的競爭難度,並某種程度地沖淡中日經濟互補性色彩。
垂直性產貿分工給中日兩國帶來的共同利益不難理解,因此應尋找和擴大更多的合作領域。但是,在經濟全球化迅速發展的今天,以日本為頭雁的東亞「雁行發展模式」正在被打破,後起國家的水平式追趕成為可能。同時,應該清除經濟互補唯有通過垂直性分工合作才能獲得這樣的傳統認識誤區,水平分工及其良性的競爭合作同樣能增加兩國的福利,這在發達國之間的經貿關係中可以找出無數例證。因此,中日兩國應該取得這樣的共識,即兩國的經貿合作將來即便部分地改變了現有的垂直分工關係,也依然擁有廣闊的空間。
從近期看,中日兩國不僅在工業生產及加工領域的合作亟待深化,在農業開發及農產品加工、能源開發與節能技術、環保及環保技術、物資流通及服務業等領域的合作也大有拓展空間。從中長期看,旅遊業、海洋資源開發、勞動資源的共享以及高端科技領域的合作可謂前途無限。