(六)區域性貨幣金融組織——亞洲金融安全網
2024-10-13 10:18:09
作者: 吳廷璆
關於建立區域性貨幣金融組織的可行性問題也是本次國際學術研討會爭論的焦點,與會多數專家學者倡議建立東亞、東南亞乃至亞洲地區的貨幣金融組織以抵禦危機,但也有少數學者持反對意見,或對能否建立以及能否有效運行持懷疑態度。
日本一橋大學經濟研究所小川英治教授通過定量分析得出結論,認為東亞各國在選擇的最優貨幣籃子當中日元應該占有較高的比重,因此建議東亞各國在其貨幣籃子當中應該提高日元的權重。在東亞各國貨幣組合的相似程度較高的前提下,東亞各國可以考慮建立東亞區域性的貨幣金融組織。首先是東亞各國採用相同的貨幣籃子,這是各國金融主管部門之間實現協調合作的第一步。進而可以發展到構建亞洲貨幣單位,組建AMU的方式可以分為兩種。第一種是借鑑ECU,由各個成員國的貨幣共同參加創建AMU,各國貨幣與AMIJ之間保持聯繫。第二種則考慮到了亞洲經濟的發展現狀以及亞洲各國同歐美各國之間的經貿往來,AMU在包括各成員國貨幣的同時,吸收美元和歐元,各國貨幣與AMU之間保持聯繫。這兩種方法在理論上都是可行的,具體操作中應視環境而定。
日本大阪經濟大學經濟學部的松村文武教授則探討了以日元和人民幣為基礎建立亞洲國際貨幣制度的可能性。他認為,1997年亞洲金融危機爆發的原因,就在於國際遊資對釘住美元固定匯率制的投機,由此得到的教訓是亞洲各國應該建立自己的危機管理體系。日本是亞洲地區唯一的世界級超級經濟大國,中國的經濟增長引起了世界的矚目,因此,日本和中國應該在建立亞洲、至少是東亞經濟和金融體系方面起主導作用。從目前的情況來看,無論是日元還是人民幣在短期內都無法單獨取得作為主要貨幣的優勢。因此,日元與人民幣聯手確立區域性貨幣體制勢在必行。建立這種區域性貨幣體制的基本程序可以遵循以下步驟:外匯儲備的統一管理→亞洲貨幣基金(Asian Monetary Fund,AMF)→日中相互持有國債→亞洲貨幣單位(ACU)→貿易結算貨幣的轉換→實現人民幣的自由兌換→建立亞洲貨幣制度(Asian MonetarySystem,AMS)→東北亞自由貿易區(Northeastem Asian Free.TradeArea,NEAFFA)→亞洲經濟貨幣同盟(Asian Monetary U-nion,AMU)→導入單一貨幣。逐步實現這些步驟的必要條件主要包括以下幾點:日本應該努力擺脫經濟的不景氣,進一步穩定日元,並提高其作為亞洲「最終買主」的作用;對向亞洲提供470億美元援助的新「宮澤構想」的有效利用,以及加快培育以日元計價的資本市場;加強亞洲及歐美的國際間理解與合作;創造適當的政治環境也是非常重要的條件,其中與中國的關係是解決有關歷史問題;亞洲區域貨幣體制的建立還取決於國際貨幣基金組織和美國的態度,為此可以用改革的理論合理性以及對亞洲主體性尊重的必要性進行說服。
韓國仁川大學貿易學科的李贊根教授也持類似觀點,認為亞洲各國應在促進發達國家進一步增加援助的同時,依靠自身力量建立起屬於亞洲的區域性經濟和金融體系。具體來說,亞洲危機國家為了能夠正常償還外債,需要—個安定的國際金融市場,為了防止破壞性極強的金融危機,有必要對現行的國際金融體制進行劃時代的改革,這就要求亞洲各國之間加強協作。但他認為,由於亞洲各國政府的合作精神非常薄弱,因此可以通過建立民間經濟和金融聯盟的方式防禦和化解危機。也就是說,亞洲式的區域聯合應以民間為主導,共同開發亞洲債券市場,設立亞洲財富機能開發組織,進而形成亞洲貨幣同盟,同時還應該明確該區域內不存在金融經濟上行使專橫霸權的特定國。
中國吉林大學東北亞研究院院長余昺鵰教授從分析日本對東南亞經濟恢復所起的作用入手,探討了在東亞地區建立區域性貨幣金融體系的可能性。他認為,面對21世紀的挑戰,東亞各國正在進入一個相互依賴、共同發展的時代。因此,日本作為東亞乃至全球的經濟大國應該以這次金融危機為契機,抓住機遇,建立與東亞各國的新型經濟合作體系。日本不僅應該是「資金供應者」,而且應該成為東南亞各國的「需求吸收者」,真正發揮東南亞各國經濟的「增長軸」作用;積極對東南亞各國進行支援,以恢復這些國家實際產業部門的生產能力;積極進行金融領域的合作,並對東南亞各國金融體系的建設作出貢獻,包括人才培養、信息交流、實施共同的金融監管等。與此相關,「三極通貨體制」「日元國際化」「亞洲貨幣基金」等都是加強區域金融一體化的重要步驟,對於國際貨幣金融體系改革和亞洲地區經濟與金融的穩定具有重大意義;加強培育同亞洲地區的經濟合作體制,如日韓「自由貿易圈」以及中日韓民間經濟組織等,通過經濟和金融政策的協調來共同防範各種可能出現的貨幣、金融危機。
東南亞金融危機是由於使用美元計價、資產的短期化、證券投資者支配市場等一系列矛盾以及國家間(或區域內部)缺乏信息交流和相互間協調等因素造成的。因此,為了抑制或緩解以美元計價的現行國際金融體系所固有矛盾,建立一個新的體系是完全必要的。從目前的情況來看,歐元的啟動證明了國際貨幣環境正在進行著巨大的變革。對於亞洲國家,尤其是東亞各國而言,建立協調一致的區域性貨幣聯盟無疑將有利於這個地區的金融穩定和經濟發展。[1]
注釋
[1]原文與梁琪合作,收入楊棟樑主編《國際貨幣金融體系與東亞》,天津人民出版社,2000年。