八、城市建設中民間資本的利用

  現代日本城市交通事業高度發達，在東京、大阪、名古屋等大城市圈，除了已實現民營化轉制但仍由國家或地方政府控股的各種鐵路公司外，東武、西武、東急、小田急、近鐵、名鐵等一批初始創業時即由私人投資運營的「純民營鐵路公司」（日本簡稱「私鐵」，本文簡稱「民鐵」）亦頗為搶眼。這些「民有民營」的鐵路公司不僅從事地上及地下鐵路運輸的「主業」，通常還以鐵路沿線為依託，建設商業住宅小區、賓館、購物區、餐飲區、娛樂休閒地、旅遊觀光地等，在相當廣泛的領域裡開展兼業經營。民鐵公司的這一相對集中在特定區域開展其主業及兼業的「日本式鐵路經營」模式，不僅實現了企業的長足發展，而且通過積極參與現代城市的基礎設施建設，提升了城市的交通運輸服務水平及綜合功能，滿足了市民的多種需求，從而成為現代日本城市交通及綜合開發建設中不可或缺的重要力量。鑑於日本「民鐵經營模式」的相關研究在我國尚未展開，下面擬通過實例分析，闡明其經營模式的結構和特點，評價其經營績效，並在此基礎上，提出我國借鑑日本民鐵經營模式、廣泛動員社會資源參與現代城市開發建設的若干思考。