（五）戰後初期制約經濟復興的諸因素
2024-10-13 10:13:11
作者： 吳廷璆
日本戰敗時，無論從「有形資本」上看，還是從「無形資本」上看，資本積累的水平和規模與戰前相比並無大的差異。如此說來，既然在經濟基礎方面戰敗後與戰爭前基本處在同一起點上，還有什麼「戰後經濟復興」可言呢？問題當然不是如此簡單。
事實上，戰敗後日本的經濟狀況是極其險惡的。與1934—1936年相比（年均指數為100），1945年8至12月間，工業生產急速下跌，其中生產資料生產僅及戰前同期的1/10，生活資料生產為戰前同期的1/4左右。試以鋼鐵業為例，1946年，高爐、平爐開工率只有2%。[14]國民生產總值是衡量國家經濟規模的重要指標，戰敗之年因橫跨戰時戰後兩個時期，加之戰後初年的混亂狀態，缺乏可靠的統計數據，但1946年僅及戰前的一半左右。[15]生產的極度萎縮，使失業人口驟增，並引起物資奇缺、物價飛漲、黑市猖獗，戰後僅一年多時間，消費者物價便上漲八倍多，而黑市價格又是同期公價的七倍以上。[16]平民百姓過的是變賣家產、朝不保夕的「剝筍生活」。總之，當時的日本確是一種滿目淒涼、民不聊生的悲慘景象。
日本經濟的破敗根本原因在於發動那場罪惡的戰爭，並使戰敗後的日本經濟處在一種極其不利的內外環境之中。
其一，國家處在外國軍隊占領下而喪失了主權。日本作為戰敗國將受到怎樣的懲罰，國家的前途命運何在，很大程度上還是未知數。國家發展目標的喪失、國民心理的恐慌及麻木狀態，必然對現實經濟活動產生強烈影響。
其二，自戰敗之年起，美國占領當局便在日本急劇推行非軍事化、民主化改革，清洗各界軍國主義分子。這對戰前壟斷日本經濟的財閥企業及其代表人物來說無異於大難臨頭。既然自保尚嫌不虞，何暇顧及經營？
其三，占領及戰後改革，使日本社會政治經濟體制處在急劇轉變之中，在破壞、改造舊體制到建立新體制並使之發揮機能的過程中，各種矛盾都趨於表面化、尖銳化。前述生產、分配、消費的逆循環現象正是在這種特殊歷史條件下產生的。
其四，戰時日本經濟曾被強制納入戰時經濟統制軌道，80%的企業直接或間接從事軍工生產。戰後，日本雖被允許進行和平經濟生產活動，但是由於戰爭的破壞，企業的轉產遷移、設備的修復等等，不僅需要巨額資金，而且需要時間，而在「國家、企業、家庭經濟開支皆為赤字」[17]的條件下，短期內解決這些問題又談何容易。
其五，根據同盟國的決議，日本必須進行戰爭賠償，在有關賠償計劃制定實施前，日本軍工企業及財閥大型企業的有關工廠設備須停產封存、等候處理。據估計，這批工廠數超1000家，其設備生產能力約占全國工業的1/3。不難理解，這批薈萃戰前日本工業生產技術及設備精華的軍工企業停產封存，對當時的日本經濟將產生多麼重大而現實的影響。
其六，戰敗後海外殖民地的喪失，同盟國採取的嚴厲經濟封鎖政策，幾乎把一向依賴海外市場和資源的日本逼入絕境，使人力、設備方面擁有一定條件的日本經濟面臨無米之炊。這個道理其實很簡單，在國民經濟的資源供給上，海外資源的斷絕不能單純地用減法來計算，而應該考慮其乘數效果，設想海外鐵礦石的供給一旦斷絕，必將對鋼鐵及其他所有鐵金屬製造工業等下游產業的生產產生一系列連鎖性影響。
綜上所述，儘管日本在第二次世界大戰中歸於慘敗，但是家底並未輸光，只是由於戰敗後所處的國際環境極其不利才導致戰後的經濟危機，從而使前述的「有形資本」及「無形資本」的積累只能作為一種「潛在的資本」或「潛能」存在，不能得到「量」的實現。但是，戰前留下的這筆可觀的遺產，一旦具有決定性意義的外部制約條件得到改善，「潛能」獲得解放，戰後經濟的恢復和發展必然展示出新的面貌。從這個意義上說，美國對日占領政策的轉變對戰後日本經濟的起步具有決定性意義。從內部條件和外部制約兩個側面分析戰後日本經濟的起點，不僅對搞清問題本身是必要的，而且有助於進一步揭示戰後日本經濟高速增長的根本原因，同時愈加使我們認識到爭取有利的國際環境對一國經濟發展的重要意義。[18]
注釋
[1]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1972年，第51頁。
[2]正村公宏：《戰後史》上，築摩書房，1987年，第109—110頁。
[3]香西泰：《高度成長的時代》，日本評論社，1989年，第41頁。
[4]有澤廣巳、稻葉秀三：《資料·戰後二十年史》2（經濟），日本評論社，1966年，第4頁。
[5]香西泰：《高度成長的時代》，日本評論社，1989年，第41頁。
[6]美國戰略轟炸調查團：《日本戰爭經濟的崩潰》（日譯本），日本評論社，1972年，第253頁。安藤良雄：《近代日本經濟史要覽》，東京大學出版會，1979年，第12頁。
[7]美國戰略轟炸調查團：《日本戰爭經濟的崩潰》（日譯本），日本評論社，1972年，第251頁。香西泰：《高度成長的時代》，日本評論社，1989年，第42頁。
[8]安藤良雄：《近代日本經濟史要覽》，東京大學出版會，1979年，第150頁。
[9]《列寧全集》，第251頁。
[10]參見柳長生《戰後日本經濟不是在「一片廢墟」基礎上發展起來的》，《世界經濟》，1989年，第12期。
[11]正村公宏：《圖說戰後史》，築摩書房，1989年，第48頁。
[12]南亮進：《日本的經濟發展》，東洋經濟新報社，1984年，第11—12頁。
[13]飯田經夫等：《現代日本經濟史》，築摩書房，1976年，第92—98頁。
[14]歷史學研究會編：《日本同時代史》第1卷（敗戰與占領），青木書店，1990年，第203頁。
[15]安藤良雄：《近代日本經濟史要覽》，東京大學出版會，1979年，第3頁。
[16]中村隆英：《昭和經濟史》，岩波書店，1989年，第198頁。
[17]經濟企劃廳調查局編：《資料經濟白書25年》，日本經濟新聞社，1972年，第20頁。
[18]原文刊於《外國問題研究》1993年第1期。