（三）自民黨派閥體系的確立
2024-10-13 10:07:06
作者： 吳廷璆
鳩山下台後，自民黨總裁的最有力候選人當屬自民黨幹事長岸信介。從實力上看，岸信介財大氣粗，實力雄厚，但由於總務會長石井光次郎和通產大臣石橋湛山極力反對，最後提出3名總裁候選人：岸信介、石井光次郎和石橋湛山。
岸信介自從擔任民主黨幹事長以來，一直作為黨的核心人物開展活動，積蓄實力，且有岸派、佐藤派（舊吉田派的一部分）、河野一郎派（舊鳩山派的一部分）、大麻唯男派（舊改進黨的一部分）的支持。而石井則繼承了緒方竹虎派（舊吉田派），並得到池田派（舊吉田派的一部分）的支持。石橋派雖勢單力薄，但也得到三木（武夫）·松村（謙三）派（舊改進黨的一部分，反鳩山和反河野派）和石田博英派的支持。從派系支持的票數來看，3個人誰也不能單獨超過半數。為此，他們展開了激烈的「拉票戰」。
1956年12月14日，自民黨舉行了第二次總裁公選（實際上是第一次）。在這次選舉中，岸得223票，石橋得151票，石井得137票。因為三人都沒有過半數，所以立即對第一位的岸和第二位的石橋進行第二次投票，結果因為石井按照事先協議把票投給了石橋，這樣，石橋以7票之優勢戰勝岸信介，當選為自民黨第二任總裁。
石橋的成功，大大出乎人們的意料，連岸信介本人也始料未及。他原以為這次選舉只是他和石井之爭，想不到突然冒出了一個石橋，並且採取「第二、三位聯合」的手段把他打敗。[24]幾乎沒有群眾基礎的石橋派之所以取得成功，是因為當時自民黨的派閥尚在形成之中，還沒有固定下來。但是，通過這次總裁選舉時的拉票交鋒，企圖登上政權寶座的自民黨領導者們更加明白了培養派閥是必要和不可或缺的道理。
12月20日，國會提名石橋組閣，隨後石橋內閣（1956.12.23—1957.2.23）成立。從政策上看，石橋內閣打出「對美自主、輕武裝」的路線，這和石橋的一貫思想是一脈相承的。石橋戰前對日本軍國主義的侵略和軍部的經濟統制持批判態度，曾任《東洋經濟新報》社社長，以自由主義經濟評論家著稱。戰後曾任第一屆吉田內閣大藏大臣和鳩山內閣通產大臣等要職，有「經濟通」之稱。石橋首相在自民黨報告會上曾提出「五條誓言」：一、國會運營正常化；二、振興刷新政界，嚴肅官界綱紀；三、擴大就業，增加生產；四、建設福利國家；五、確立世界和平。[25]但由於他不久病倒而未及實行。
被冷遇的石井光次郎和大野伴睦對石橋組閣中的人事安排極為不滿，所以，石橋內閣成立伊始就因人事問題而引起黨內糾紛，暴露出其基礎十分脆弱，所以內閣成立不久石橋就打算解散議會。為此，石橋到全國各地遊說，遊說中因患感冒而引起肺炎，被迫於1957年2月23日宣布辭職，上任只有63天的石橋短命內閣就這樣匆匆落下帷幕。這是日本戰後政治史上繼東久邇宮內閣（50天）之後的第二個短命內閣。石橋內閣因為短命而沒有留下任何政績。
1956年的總裁選舉，給剛剛成立不久的自民黨帶來了劃時代的重大影響，那就是通過這次選舉確立了自民黨的派閥體系。自民黨成立之初，黨內據說有11個派別：自由黨系統的吉田茂派、緒方竹虎派和大野伴睦派；民主黨系統的鳩山一郎派、三木武吉派和岸信介派；民主黨中原改進黨系統的三木武夫派、松村謙三派、大麻唯男派、蘆田均派和北村德太郎派。[26]這其中，有的派別很小，有的人分屬於兩個以上的派別，也有的人不屬於任何派別。
但是，通過1956年的總裁選舉，上述派別重新進行了涇渭分明的分化組合。在自由黨系統內，吉田派分為池田（勇人）派和佐藤（榮作）派，緒方派演變為石井（光次郎）派，大野派保留；民主黨系統中，由於鳩山引退和三木武吉去世，鳩山派的一部分加入石橋（湛山）派，其餘部分形成河野（一郎）派，岸信介派擴大；舊改進黨系統中，三木武夫派和松村謙三派合併，形成三木·松村派。這樣一來，就形成了岸、佐藤、池田、大野、石井、河野、三木·松村以及石橋等八大派閥。這些派閥，是通過這次總裁選舉，打破原來自由黨和民主黨的舊框框，重新合縱連橫而形成的。換言之，從此以後，派閥超越了以往的黨派界限，成為自民黨的重要基本單位。
而且，這八大派閥中，除石橋、石井、大野三派先後消失外，其餘五大派閥一直延續到1990年代初的宮澤喜一內閣時期。在這30多年裡，派閥首領幾易其人，最終岸派成為三冢（博）派，佐藤派演變為竹下（登）派，池田派成為宮澤（喜一）派，河野派成為中曾根（康弘）派，三木·松村派演變為河本（敏夫）派。換句話說，派閥是自民黨的最大特色，這一特色的形成和出發點始自1956年的總裁公選。
注釋
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[1]升味准之輔：《日本政治史》第四冊，商務印書館1997年版，第1005頁。
[2]石川真澄：《戰後政治史》，岩波書店1995年版，第67、68頁。
[3]升味准之輔：《日本政治史》第四冊，商務印書館1997年版，第1008頁。
[4]田中浩：《戰後日本政治史》，講談社1996年版，第141頁。
[5]田田宮太郎：《鳩山熱的幕後》，實業日本社1955年版，第164頁。
[6]田中浩：《戰後日本政治史》，講談社1996年版，第141頁；升味准之輔：《日本政治史》第四卷，東京大學出版會1988年版，第203、204頁。
[7]升味准之輔：《戰後政治》下卷，東京大學出版會1986年版，第432頁。
[8]升味准之輔：《日本政治史》第四卷，東京大學出版會1988年版，第204頁。
[9]大野伴睦：《大野伴睦回想錄》，弘文堂1962年版，第110—116頁。
[10]白鳥令編：《日本內閣》第二卷，新評論1986年版，第164頁。
[11]同上書，第166頁。
[12]白鳥令：《日本內閣》第二卷，新評論1986年版，第166頁。
[13]升味准之輔：《戰後政治》下卷，東京大學出版會1986年版，第435—443頁。
[14]石川真澄：《戰後政治史》，岩波書店1995年版，第76頁。
[15]宮本吉夫：《新保守黨史》，時事通訊社1962年版，第425—426頁。
[16]升味准之輔：《日本政治史》第四冊，商務印書館1997年版，第1015頁。
[17]升味准之輔：《日本政治史》第四卷，東京大學出版會1988年版，第208頁。
[18]日本國政問題調查會編：《日本政治—近代政黨史》，1992年版，第204頁。
[19]日本歷史學研究會編：《日本同時代史》第三卷，《五五年體制與安保鬥爭》，青木書店1990年版，第103頁。
[20]升味准之輔：《現代政治》下卷，東京大學出版會1987年版，第503—508頁。
[21]升味准之輔：《戰後政治》下卷，東京大學出版會1986年版，第816頁。
[22]大河內一男：《戰後二十年史資料—勞動》第四卷，日本評論社1971年版，第158—159頁。
[23]同上書，第180頁。
[24]岸信介、矢吹一夫、伊藤隆：《岸信介回想》，文藝春秋社1981年版，第155—157頁。
[25]石橋湛山全集編纂委員會編：《石橋湛山全集》第十四卷，東洋經濟新報社1970—1972年版，第361頁。
[26]北岡伸一：《自民黨》，讀賣新聞社1995年版，第73頁。