2 中日政府間的照會往來

  1879年3月27日，日本外務大丞松田道之，在首里城宣布「廢琉置縣」，並強制琉球王國交出一切文書、帳簿。是時，日本新任駐華公使宍戶璣抵達北京。清政府得悉日本廢琉消息後，於5月10日向宍戶璣遞交了如下照會：

  （前略）琉球一國，世受中國冊封，奉中國正朔，入貢中國，於今己數百年。天下之國，所共知之。中國除受其職貢外，其國之政教禁令，悉聽自為。中國蓋認其自為一國也。即與中國並貴國換約之國，亦有與琉球換約者，各國亦認其自為一國也。琉球既服中國，而又服於貴國，中國知之，而未嘗罪之。此即中國認其自為一國之明證也。琉球既為中國並各國認其自為一國，其入貢中國一層，於中國無足為輕重也。今琉球有何得罪於貴國，而一旦廢為郡縣，固與修好條規第一款所云：兩國所屬邦土，以禮相待等語不符。且琉球既為中國並各國認其自為一國，乃貴國無端滅人之國，絕人之祀，是貴國蔑視中國並各國也。琉球以弱小一邦，服於兩國，其國與貴國尤為密邇，宜如何保護之。乃無故滅絕之，於貴國聲名無益，於各國公論亦未合。今貴大臣既奉貴國之命，前來修好，廢球為縣一事，實為兩國和好一大關係之事。本王大臣以上所言，即為兩國永遠顧全和好大局之言，貴大臣宜即知照貴國，將廢球為縣一事速行停止，則兩國和好之誼由此益敦，而貴大臣前來和好之誼，亦由此益顯矣。敢布區區，惟貴大臣熟思而審處之，為此照會。[19]

  同年5月20日，何如璋也向寺島表示：「適值琉球案件交涉之中，難以承認日本政府廢藩置縣。」[20]然而，寺島在得悉清政府的上述照會後，於5月27日依然言稱日本處理琉球，「乃是基於我國內政」，並對何如璋表示：光緒四年九月十二日書簡中的不當言詞，還沒有得到滿意的答覆。[21]

  6月10日，何如璋致書寺島，再次要求日本停止「廢球為縣」，並就前述照會中的言辭作了解釋。但是，寺島依然不予認可，並（日期不明）作出答覆：

  貴歷光緒五年四月二十一日（6月10日）書簡業已收到。其中所述，對光緒四年九月十二日貴簡中的言辭不當作了申訴，因而查照前文，一則曰諒不可為，二則曰今若，三則曰無端，此皆是謂日本大約要作此等之事。我政府現今處置琉島之始末，早在明治十一年（1878年）九月三日及二十日閣下來省，談判琉球事件時，敝人便已言明。琉球初通中國，系因薩摩守准其島人自由前往中國貿易而已。今者，日清兩國既以[已]訂立條約相互往來，改變此等暖昧之跡，是為緊要，此事乃必當行者。閣下既以[已]知之，不當而後托於假。如斯文例，在貴國人中相互行用，或無不可，但於萬國之際，則殊欠禮節，非至斷絕和好之日，決不可言也。因而，對此不得不作相當之說明，是乃敝人之職掌也。[22]

  事已至此，理當有個轉機了。但是寺島於7月16日又向駐華公使宍戶璣發出了「不撤回照會中的文辭，便不交涉琉球事件」的指令。[23]同時言稱：「關於沖繩縣事件，應表明沒有指令則無權談判之旨。彼方儘管有何等交談，也當只聽其言。回答之際，只言自身不任其責，一切當待本國政府命令。今便差《說略》，駐本邦何欽差雖已閱過，但本邦沒有進行何種談判」云云。[24]

  1879年8月2日（光緒五年六月十五日），宍戶璣將寺島7月16日發出的《說略》遞交清政府，以作為對總署前述照會的答覆。內稱：

  蓋琉球為我南島久矣。其土則彈丸黑子，足當薩摩州一郡邑也。地脈綿亘，在我股掌之間（周煌《琉球志略》所謂東與日本薩摩州鄰，一葦可航，而去閩萬里，中道無止宿之地者，正符其證也）。其文字（字母用我四十八字，即源為朝所授也。文書雜用漢字假字，皆與我同體）、言語（言語亦與我同種，自稱其國為沖繩，沖繩土音屋其惹，始祖為天孫氏，天孫土音阿摩美久，即其證也）、神教（島祠祀我伊勢大神、八幡、天滿、熊野神等）、風俗（燕饗用我小笠原流體，其他中國使臣所記席地而坐，設具另食等，並與我同俗），[無]一莫非我國之物也。國史記南島朝貢事，實在中國隋唐之際，天平七年（唐開元二十三年），太宰府遣使於南島，每島樹牌，志所在地名、里數、泊船取水處。當時太宰府管南島，方物貢赤木，蓋既在我政教之下矣。保元中（當宋紹興時），源為朝居伊豆大島，浮海略諸島，至琉球，娶島酋大里按司女弟，生男尊敦。為朝還大島，尊敦立為琉球王，是為舜天王（徐葆光《中山傳信錄》所謂舜天日本人皇后裔，大里按司朝公男是也。舜天之後，三世喪國。後二百餘年尚園復位，尚園即舜天之後也雲）。其後二百餘年，將軍足利義教，賞薩摩守島津忠國功，賜以琉球（嘉吉元年、明正統六年）爾來，隸屬島津氏，為其附庸，而貢聘不以時修。豐臣氏伐朝鮮之役，命徵兵糧琉球，尚寧王僅輸其半。德川氏繼豐臣氏，命島津家久發兵討之。尚寧出降，家久引謁江戶（慶長十四年、明萬曆三十七年）。家久得德川氏命，世管琉球地，遣吏人，理島政，正經界，禁其民挾銃器。檢歲谷得十二萬三千石，旋割其八萬八千石予於尚寧，而定其歲租，納八千擔於薩摩。島津氏提封七十二萬石，琉球全島實在其中，尚寧留鹿兒島三年放還，授尚寧及三司官以法章十五條，尚寧、三司官各獻誓書。自此其後，世服薩摩吏治，於今經三百年矣。

  最後，該《說略》言稱：

  今也，我政府一變舊制，盡廢建邦，易以郡縣。即若薩摩州，系琉球本屬之邦，亦既易為鹿兒島縣矣。而琉球附庸，不得獨免於一統之治，固其所也……中國王大臣謂：認琉球自為一國，中國除受其職貢外，政教禁令，聽其自為。明政教禁令，得自主自為者，可以自為一國；政教禁令不得自主自為者，不可以自為一國也。我國於琉球，慶長征服之後，並之薩摩封土，統其內政，兵戎其土，吏理其民，經其田收其稅，布禁行令，不一而足。內屬附庸，誓文在案。猶得謂其自為一國耶？乃謂琉球服屬兩國，天下豈有兩屬臣民乎？其兩屬雲者，則陰陽兩間也耳。且我國保庇島民，無所不至，有飢發帑賑之，有仇興兵報之，乃若往年台灣生藩劫殺琉球難民，我便派兵查辦，亦中國之所認為義舉也。夫琉球既非自為一國，則廢藩為縣者，專由我政制之變革，而非滅人之國、絕人之祀者也。是系我國之內政，宜得自主而不容他邦之干涉也……抑自為一國，則非所屬邦土，既為所屬封土，則非自為一國者。二者不相兩立，必居一於是矣。要之，我於琉球，嘗征服之，治教之，與中國王大臣所謂受其職貢，聽其自為者不同。則廢藩一事，絕不與修好條規相涉也。我政府固重鄰好，同文之邦，勢同輔車，匪寇婚媾，開誠由衷，不欲違言相當，徒為葛藤。但至將廢藩一事停止，斷不能俯就。中國王大臣遠觀深察，必有所從容裁擇矣。[25]

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  以上《說略》，是日方有關琉球交涉最為冗長的一次照會，也是日方公開陳述日琉關係最為完整的一次。其自翊「據實分疏」，「以求其直」。然而，准照史實卻是漏洞百出。因此，清政府隨後遞交照會，當時前來中國求救的琉球向德宏也作了針鋒相對的反駁。