四、日本對中東的新政策

  中東位於歐、亞、非三洲之間，石油資源豐富，是美蘇兩霸爭奪的焦點地區之一。1973年10月中東戰爭的炮聲和阿拉伯國家石油武器的威力，打破了超級大國在中東製造的不戰不和的沉悶局面，打擊了以色列及蘇美兩霸。

  阿拉伯人民的石油鬥爭，加劇了資本主義世界經濟危機的發展，使資本主義制度的固有矛盾愈發凸顯。石油是日本工業的血液。1970年日本能源消費量為3.32億噸標準煤，占世界能源總消費量的4.9%，是僅次於美國的第二能源消費國。石油在日本一次能源供給結構中占74.9%，日本石油消費總量的79%作為原料和燃料用在產業和交通運輸方面。但是，日本石油的自給率卻為0.3%，石油消費總量的99.7%依賴進口，其中阿拉伯石油占43%，包括阿拉伯在內的中東石油占83.7%，因此，石油戰爭對日本經濟不能不說是一個威脅和衝擊。日本政府為了擺脫困境，於1973年11月22日以官房長官二階堂談話的形式宣布了新中東政策，尋求出路。

  新中東政策是日本在中東十月戰爭和所謂石油危機爆發後外交上採取的一個新步驟，在國際上產生了一定的影響。這裡擬對這一政策的主要內容、產生原因及其政治意義進行初步的探討。