城市貧民的暴動與田沼政治的沒落

  城鎮的市民暴動，以明和五年（1768）新潟的暴動最突出。新潟市民為反對米價高漲，領主苛稅，趕走了町奉行（市、鎮長）以下的幕吏，由新興商人執掌市政達2月之久。建立自衛組織，廉價售米給貧苦市民，並降低典當利息，成為這一時期城鎮市民暴動的典型。

  天明六至七年（1786—1787），由於商人乘天災饑饉，抬高米價，城市貧民起義、暴動，幾遍全日本，其中以江戶市民暴動的規模最大。暴動從1787年5月18日開始，由5000多人組成的起義隊伍分成24組，搗毀本所、深川兩區附近的所有糧店、倉庫和富人住宅。20日暴動擴大到赤坂、四谷、青山等區。21日更波及芝、高輪、日本橋、淺草一帶。22日遍及全市，搗毀糧店980家以上，酒店、典當業達8000家，整整4天，幕府統治完全癱瘓。當時人認為，這次暴動甚於享保十八年百倍（《夢語》），實「江戶建城以來未曾有之事變」。

  田沼政權在城鄉起義暴動打擊下，陷於四面楚歌，統治階級群起攻擊。天明六年（1786）8月田沼被免職。10個月後，保守派代表人物奧州白河藩主松平定信[237]出任老中，1788年升為家齊的宰臣，擔當幕政。