0381兩個壞消息！西海特區

  其一，蒙古的新大汗在今年三月份出兵討伐拔都的途中，於額敏縣意外逝世，匆匆結束了其短短兩年的執政生涯。

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  由於事發突然，貴由並沒有選定繼承人，這導致蒙古帝國汗位再次空懸。

  之後，在各方勢力的妥協下，貴由的妻子海迷失如同幾年前，她的婆婆乃馬真一樣，得以暫時看管丈夫留下的家產，成為監國。

  但，也不知道這娘們兒怎麼想的，居然把失列門抱過來聽政，而不是和其婆婆乃馬真一樣，寄希望扶植自己的長子忽察繼承大汗之位。

  這不是變相承認她自己丈夫貴由繼承汗位不合法麼？

  章邯收到信，看到此處，不由苦笑搖搖頭，心裡不禁大聲吐槽；

  「真是蠢豬式的行為。」

  隨即，拿過紙張，提筆親自寫了一封信，讓信使快馬送到海迷失手上，表明自己的態度，即；支持貴由長子忽察繼位。

  雖然寫了信，可章邯並沒有抱多大希望改變什麼，蒙古高層黃金家族之間的明爭暗鬥是根深蒂固的，他的意見，不一定就會被採納！

  但章邯之所以還是寄出了這封信，不過也是盡人力聽天命的無奈之舉。真要帶兵北上，一個是現在情況不允許，另一個則是沒有必要。

  大明要做的不是在蒙古高層之間橫叉一腳，而是發現自己，做那柄懸掛在人們頭頂的達摩克利斯之劍。懸而未落，才是最具有震懾力的局面。

  不過，章邯已經可以清晰預見，若是海迷失被蒙蔽了眼睛，看不清形勢，依舊我行我素，蒙古內部在不遠的將來，必然會出現大分裂和動盪。

  屆時，拖雷家族成員，如史書上崛起，掌控蒙古高層大權，將不可再避免！這是章邯最不願見到的情況……

  若真的讓蒙哥掌權，那麼必然將對大明的外部環境帶來劇烈衝擊。畢竟，他和拖雷家族的關係確實談不上好，甚至可以說，時常針鋒相對，有過節。

  且章邯現在忙於大明國內建設，大明確實騰不出手，干預蒙古高層的風雲變幻。

  有心無力，最讓人尷尬！

  就連章邯也不得不感嘆一句；歷史車輪滾滾的巨大慣性，真讓人望而生畏，無力招架。

  其二，位於後世阿富汗地區的米赫拉巴尼王朝，派遣小股部隊數千人準備偷襲了大明西北關隘—開伯爾山口。雖然結果是被大明在山口駐紮的邊戎部隊給擊潰，且己方斬首過千，活捉三千餘人，是一場大勝利。

  但這，絕不是一個好消息。

  開伯爾山口，現今已經如這片大陸之前歷代王朝一樣，成為大明帝國的路上命門。

  有了這次被偷襲的教訓，堵上這個命門，已然到了刻不容緩的地步。

  所以在次日，章邯便通知召開大朝會。

  在大朝會上，他與眾大臣商議了一天，就上述兩件事情，做出了如下應對方案。

  一、軍事建設。

  1、裁黜老弱，精簡部隊，重新組建各兵種，重新排編。

  2、建立大型軍事院校，培養軍事指揮人才，逐步列裝退伍火炮等新式武器。部隊建設朝著集群化，功能化，查打一體化的多兵種彼此配合方向發展，以適應越發複雜的戰略環境。

  3、軍隊基層建設，完善徵兵制度，常備軍隊選拔制度。

  目前軍中跟著章邯等人西征的主力普遍已然三十多歲，接近四十歲，已然到了軍旅生涯黃金年代的尾部。

  軍隊建設最大動力，便是趁著這一批能打中堅力量最後的黃金時期，培養出新一代的軍隊主力，避免出現青黃不接的尷尬局面。

  二、建設開伯爾山口沿線的軍事堡壘群，修築雄關險隘，徹底堵上大明帝國路上被大規模入侵的風險。

  三、進一步深化推廣從大宋進口的占城稻，由各地農官指導，加深精耕細作耕作方式，完善水利設施，確保糧食產量穩定增長。

  四、興辦教育，選拔官員。在神京南郊，劃撥土地，建設一批多科目，專業性學院。向社會公開招生，學制四年，為社會輸送人才。

  基層公務員考試，明年全國組織招考。

  公務員考試共分為京考，省考，縣考三個階段。

  凡是大明戶籍的子民，可有鄉，里二級做保書，參加當地縣考，通過者，參加省考，再通過者，參加京考。

  京考合格，進入吏部遴選司學習一年，分配各部門實習觀政兩年，即可外放，或留京城，授予八品官職。

  學院畢業生，學制四年後，可不經縣考，省考，直接參加京考，待遇相同。

  五、優化營商環境，打擊偷稅漏稅。

  貨幣金融改革，各部省府州縣鋪設商業銀行網點，發放銀行牌照。

  取締私人錢莊匯兌業務，打擊砍頭息，高利貸等金融掠奪行為。

  成立金融委員會，受央行直轄，監督全國金融。

  五項舉措，涉及軍隊，教育，農業，建設，金融，稅收等若干方面，朝會當場，分工給了各部門督辦。

  但會後，章邯卻又單獨把李小虎，王大年，裴世通三人給留了下來。

  四人開會到深夜，直到宮門落鎖，幾人才一身疲憊離開。

  相信不用幾年，這場1248年的年中大朝會，將會給大明的發展，再次帶來翻天覆地的變化。

  七月，頂著炎炎烈日，章邯御駕終於南下出發了。

  這次章邯共計帶了各部隨行官員五十人，禁衛軍三千人，儀仗隊五百人，各色宮女，宦官，雜役近千人，總計近五千，可謂聲勢浩大。

  作為大明監國以來，皇帝第一次出巡，滿朝上下各部門都顯得十分重視。

  京營軍隊早早派出大量騎兵，在沿途巡視，內閣也早早給各地沿途州府發下公文，讓其準備迎駕。

  出了神京南門，天子車駕直接上了剛剛通車不久的水泥官道，十分順利行了十八日，與七月二十二日到達了第一座城市，

  —焦特步尓。

  章邯在城內留宿一周，因為西邊鵲橋還沒有完工，章邯便下令，繼續南下。

  途經明州，康達等縣府，於1248年9月末，章邯鑾駕終於到了德干高原西北角的城市

  —交哈邁德巴德。

  這裡已然到了主幹水泥官道的最南端，距離孟買，還有大概三百里地，中間隔著一個名為蘇拉特的城市。

  章邯沒有在此多做停留，撇下鑾駕，開始騎馬行進。

  終於在騎馬趕路七日後，於10月3日，抵達孟買對面的小縣城，

  —康達縣。

  在康達縣休整兩日，章邯便率領本地官員乘船出海，船隊在距離康達縣三十里外的主島上靠岸。

  這次隨行上島的官員有工部的，水利部，陪侍的宦官，宮女，當地的官員，商人。

  浩浩蕩蕩，共計不下數百人。

  不過這次出海考察，章邯一行，也是可謂收穫頗豐。

  據底下官員實地考察，稟報幾座海島周圍水文狀況良好，港深風平，滿足一個大型優良港口的建造條件，章邯聽了十分歡喜。

  且好消息好不止，據工部官員說，主島距離海岸之間並非一望無際，沒有任何落腳點！

  而是分布四五座不大的錯落灘嶼。

  有了支撐點，無疑讓建橋的難度降低了不止一籌，具備了可行性。這又是一個喜訊。

  人逢喜事精神爽！

  章邯在城內設宴犒勞大家，一時間賓主盡歡，氣氛十分熱烈。

  章邯當即宣布，廢除康達縣治，合併海港諸島，建設西海特區。

  大明把其建設為帝國西部的一個發動引擎，打造為大明印度洋的戰略前沿和對外窗口。

  說白了，就是後世深圳的翻版。

  雖然在場官員，都明白皇帝這個決定會給新的「西海」帶來巨大的發展機遇，可大家還是低估了，這個特區的分量。