九、東西兩個帝國分治局勢的形成(364年)

  瓦倫提尼安在劃分行省之前，先著手改革帝國政府組織。無論哪個階級的臣民，只要是在在尤里安統治期間受到過傷害或壓迫，只要提出公開控告就會受理嚴辦。當薩路斯特統領提出懇求希望退休時，人們的沉默表達了對他無暇廉潔的認可。瓦倫提尼安也表示友誼和尊敬，極其誠摯地加以拒絕。在過去皇帝的寵臣中，很多人濫用所獲的信任，或假借宗教名義為自己牟利，現在無論是皇帝的施恩還是司法的公正，都不可能全身而退。宮廷大臣和行省總督有很大部分從現職調開，但績效卓越的官員還是得到另眼相看，沒有受到牽連。反對的叫囂非常激烈，且滿懷義憤，微妙的調查程序不斷地進行，很多地方倒是顯得明智且溫和。

  但兩位皇帝突然病倒，給新的統治帶來干擾和疑慮，幸好他們很快恢復了健康。就在初春，兩位皇帝的御駕離開君士坦丁堡。梅迪亞納的宮殿是一座堅固城堡，距離納伊蘇斯只有3英里遠，他們在此地做出羅馬帝國分治的重大決定(364年6月)。瓦倫提尼安把東部統領掌管的從下多瑙河直到波斯邊界的富裕地區授予他弟弟；伊利里亞、義大利和高盧統領掌管的經常發生戰事的地區由他親自統治，這個範圍從希臘的東部到喀里多尼亞的防壁，再從不列顛的邊牆到北非阿特拉斯山脈的山麓。所有行省的治理按照上述疆域劃分清楚，兩個國務會議和宮廷需要加倍的將領和官員，依照他們的功勳和地位有所區別，另外是騎兵和步兵都增設了七個主將。當這些重要的事務全部在友善的氣氛下處理完畢，瓦倫提尼安和瓦倫斯在最後一次擁抱後各奔東西。西部皇帝把臨時行宮設置在米蘭；東部皇帝回到君士坦丁堡，他統治的區域有50個行省，而瓦倫斯根本不會說當地臣民使用的語言。