第二節 民主德國:東歐經濟強國
2024-10-09 05:33:26
作者: 王亞平,孫立新,劉新利,邢來順 等
民主德國的領土面積10.8萬平方公里,人口約1700萬,礦產資源缺乏,只有褐煤、鉀鹽、鈾礦以及少量的有色金屬,二戰還使民主德國所在地區經濟遭受重大打擊。但在統一社會黨的領導之下,民主德國實行了一系列有效政策和利用外部有利條件,實現了農業現代化,擁有了先進的工業和技術,逐步提高了人民的生活水平和國際經濟地位,成為東歐經濟強國。
一、經濟現代化進程
民主德國的經濟現代化進程可以分為經濟恢復時期(1949—1950年)、建立社會主義基礎時期(1951—1960年)和社會主義建設時期(1961—1990年)。
二戰結束之初,蘇占區經濟重建一方面是按照蘇聯模式建立現代化結構,主要是建立社會主義公有制和中央集權的計劃經濟管理體制;另一方面是實行中央下達的經濟計劃,以恢復蘇占區經濟,建國後民主德國的經濟恢復工作也主要是從這兩個方面著手。1948年下半年,蘇占區就已實行計劃經濟的半年計劃。1949年又開始實行恢復經濟的兩年計劃,目的是償還戰爭賠款和恢復經濟,使工業生產達到1936年工業生產的81%。一年半內,民主德國的工農業基本上恢復到戰爭爆發前水平,兩年計劃提前完成。
1951年,民主德國開始進入建立社會主義基礎時期,第一個五年計劃開啟,目標是使國民收入提高到1950年的160%。在「一五」期間,民主德國集中力量發展重工業,優先發展冶金、機器製造、化學、能源經濟等重工業部門,農業領域最重要的環節是擴大國營機器出租站和將每公頃單位面積產量提高25%。與此同時,民主德國也繼續建設國家機關和建立社會主義生產關係的工作,對資本主義工商業進行社會主義國有化運動,實行農業集體化,建立眾多的農業合作社。第一個五年計劃順利完成,1955年的工業生產與1936年相比翻了一番,社會主義經濟成分在國民經濟中占到71.7%。勞動群眾的生活狀況也得到了明顯改善,1955年職工月工資從1950年的311馬克提高到432馬克,同期零售價格、勞務價格和交通費的指數從189.8%下降到110.4%(以1960年為100),生活費指數從1950年的100%下降到62.2%。國家在社會保險、養老金、衛生事業、社會事業以及教育事業方面的支出都明顯增加,國民教育、科學以及技術方面獲得極大的進步。
但是,「一五」期間民主德國政府採用行政手段進行社會主義改造,並在本國缺乏資源的情況下優先發展重工業和開展延長工時的社會主義勞動競賽,忽視了改善勞動者的勞動條件和滿足人民對消費品的需求,也引發了人民的不滿,最終導致大規模的工人起義。因而,在1956年啟動的第二個五年計劃期間,民主德國沒有停止對工農業進行社會主義改造的計劃,但不再採取行政沒收的方式,而是利用稅收、強制性購買和銷售債券等手段。民主德國政府還強調,要改進國家機關的工作方式和廣泛開展社會主義民主。50年代末60年代初,民主德國建立了本國的冶金基礎,機器製造、化學、電力工業等工業部門均擴大,造船業、石油化學工業、塑料和橡膠加工機械製造業等工業部門建立,能源基礎也有所擴大。據統計,從1950年到1960年,民主德國經濟增長率大體穩定在5%—10%之間,工業總產值指數增長了近兩倍。1960年,民主德國工商業領域的社會主義改造最終完成,社會主義企業在社會總產值中的比重從1950年的61.8%上升為86.8%,公私合營企業只占到5.5%,私人企業生產占到10.1%,社會主義公有制經濟成分在國民經濟中占據主導地位。在農業部門,1960年初民主德國開展了強大的集體化運動,使合作社所占耕地面積從45%飛躍到85%,農業生產關係的社會主義改造基本完成。
在完成社會主義改造和通過建立柏林圍牆實現國家穩定後,民主德國開始進入全面建設社會主義時期。在經濟方面,由於主客觀因素,民主德國的經濟計劃不能按期完成,經濟發展速度不斷下降,1962年夏被迫宣布放棄七年計劃。從1963年到1970年,民主德國實行新經濟體制改革,經濟獲得較快發展,國民收入年均增長率由3.4%提高到5.2%。但在1969年特別是1970年,民主德國再次出現嚴重的經濟問題,昂納克政府的應對政策是恢復傳統的集中計劃和改善物質生活條件,民主德國的經濟發展狀況和人民生活水平都有了顯著改善。1975年,民主德國超額完成1970—1975年的五年計劃,生產性國民收入提高了31.1%,工業商品生產增長了37%,平均年增長6.5%,投資增加了21%,建築業產值增長了28.2%,固定資產從4670億馬克增長到5770億馬克。農業領域也獲得快速增長,牛奶增長18%,雞蛋增長23%,居民的基本食品實現自給。
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然而,民主德國缺乏資源,所需原料、燃料的60%依靠進口,此外還存在勞動力不足、資金短缺和價格補貼、各種福利開支及國防費用逐年增加等問題,20世紀80年代世界性經濟衰退使經濟發展環境更加惡化。為了促進經濟繼續發展,1981年統一社會黨第十次代表大會提出「80年代經濟戰略」,目的是發揮科技優勢,充分利用最新科技成果,使現有原料和燃料發揮最大效益,並有效地組織生產和管理,以提高勞動效能和勞動生產率,實現經濟持續發展。
但是,日益僵化的計劃經濟體制限制了生產力的發展,民主德國國內消費增長比生產增長要快,而政府繼續維持不切實際的社會福利政策,再加上80年代原料價格上漲、西方的高利息政策和信貸封鎖政策等因素的影響,民主德國出現了債務問題。從1981年到1985年,民主德國的出口創匯政策使其外債從100億美元下降到70億美元。但從1985年起,民主德國的外債又逐年上升,1987年恢復至101億美元,1989年則達到110億美元。民主德國在外貿上日益依賴發達資本主義國家,從聯邦德國進口的產品量在民主德國進口總量中所占的比率從1988年的18%上升到1989年的20%,1989年民主德國與發達資本主義國家的貿易額甚至占到其對外貿易總額的50%。民主德國經濟發展出現遲緩的10年,1989年經濟增長率僅為2.7%。
二、經濟成就
民主德國的經濟成就首先表現為經濟發展速度較快,國民收入得到大幅度增長。其經濟增長速度既快於蘇聯和東歐其他國家,也快於許多發達資本主義國家,從1949年到1989年,工業生產增長了18倍,農業生產增長了1倍,畜牧業生產增長了8倍。1985年的工業發展比1970年翻了一番多,交通運輸和國內貿易也增長了近一倍。由於缺乏勞動力和投資資金,民主德國的經濟增長依靠的主要是提高勞動生產率,從1980年到1987年,勞動生產率提高了60%,每年遞增4.4%,1989年的勞動生產率比1949年提高了9.5倍,占世界第六位。民主德國與聯邦德國的勞動生產率差距也不斷縮小,1950年的勞動生產率水平僅相當於聯邦德國的45%,1988年已達70%左右,跟英國的勞動生產率水平大致相等,在蘇聯東歐國家中是最高的。
40多年來,民主德國國民收入不斷增長,建國之初只有249億馬克,1989年達到2790億馬克,比1949年增長了11倍以上,年均增長率為4%。昂納克上台後,民主德國進入一個新的發展時期,1971—1975年的國民收入為7030億馬克,平均增長5.4%,1976—1981年的國民收入達8820億馬克,平均增長4.1%,1981—1985年的國民收入為10870億馬克,平均增長為4.4%。從人均國民收入看,1980年為7180美元,1988年達到大約8000美元,在東歐國家中位居前列。
統一社會黨及其政府非常重視工業的發展,民主德國的工業發展較快,水平也比較高。工業是民主德國最重要的產業部門,1949年的工業產值是1.28億馬克,1989年提高到23.1億馬克,工業創造的收入占到整個國民收入的2/3以上,工業產值占國民收入的65%。建國之初,民主德國的工業基礎較好,但存在國民經濟結構不平衡的問題,統一社會黨及其政府決定優先發展冶金工業、化學工業以及擴大褐煤開採,以形成本國的鋼鐵和煤炭生產基地。民主德國的重工業發展較快,1950年工業就恢復到戰前水平,化學工業的總產量在1958年就占世界第七位,如按人口平均計算已居世界第二位。民主德國重視通過先進科技提高勞動生產率和提高工業產值,一直注重發展重型機器製造、農業機械製造和造船工業。經過多年的發展,民主德國的工業在世界占據領先水平,是世界第十大工業國,是較少的系統掌握微電子研究、生產和使用的發達工業國家之一。
民主德國完成了農業現代化,種植業和畜牧業都比較發達。建國後,民主德國的農業取得了巨大成就,在人均只有0.37公頃的可耕地上,實現了糧食、肉、蛋、奶、黃油在高消費水平上的自給。民主德國的種植業比較發達,1979年以來糧食生產節節上升,產量由870萬噸增加到1983年的1000萬噸,1984年更創下建國以來的最高紀錄,年產量達到1300萬噸。民主德國的畜牧業上升也比較快,在農業總產值中約占2/3。民主德國農業的勞動生產效率很高,80年代從事農業的勞動力大約80萬人,占全國總勞動力的1/10,僅占1950年的農業勞動力的1/3。民主德國農業發展主要依靠的是機械化和應用現代科學技術,機械化生產廣泛應用於畜牧和家禽業。為了提高農業社員和農場工人的農業科技知識水平,民主德國政府給全國縣立農業學校配備了750多名專職教員和大約1.6萬名兼職教員。每年11月至第二年3月,農業學校利用冬閒時間開辦冬季班,向校外農業社員和農場工人講授有關農業生產的最新知識。隨著農業生產的發展,農村面貌也發生巨大變化,20世紀70年代以來,農業生產合作社跟國營農場一樣實行工資制,農民的收入和福利與城市工人差不多,城鄉差別較小。
民主德國經濟發展依靠的是先進科技,科技水平較高也是其經濟成就的表現之一。由於缺乏資源和勞動力,20世紀70年代以來民主德國十分強調通過發展科技力量來發展經濟,並注重將科技與生產密切結合,把研究與應用放到同等重要的地位。為了促進科研工作,政府加大科技領域的經費投入,20世紀60年代的科研經費約占國民收入的3%,80年代增加為4%,達到了世界先進國家水平。在政府的推動下,民主德國科學技術得到了快速發展,科研成果層出不窮,從申請專利的科技發明看,1970年僅有4500項,1980年增加到26741項,1971—1975年的專利總量是22971項,1981—1985年猛增到49780項。
民主德國的經濟成就還體現在勞動人民的生活水平明顯提高。1971年後統一社會黨實行經濟政策與社會政策相統一的方針,政府每年投入30%—40%的國民收入發展福利事業,主要是用於進行財政補貼、提高工資和改善社會保障和加大住房建設。民主德國實行基本消費品價格穩定政策,對於糧食、牛奶、肉、蛋、蔬菜、房租、水電、燃料、交通服務等,實行中央控價和價格補貼,價格長期穩定不變,這保證了居民生活水平的提高。與此同時,勞動人民的實際收入和職工工資不斷提高,1950年職工平均月工資為311馬克,1960年為550馬克,1970年為755馬克,1980年為1030馬克,1987年增加到1233馬克,從1980年到1987年,居民現金收入增加了29%,1988年的人均實際收入為1949年的8.4倍。民主德國社會福利政策的核心是住房建設,從1971年起每年投入10%的國民收入用於改善居住條件,住房條件大為改善,1949年僅有510萬套住房,即每千人平均擁有住房270套,人均住房面積僅為12平方米,1989年共有住房700多萬套,每千人平均擁有住房增加到422套,人均住房面積為27平方米。此外,民主德國人民還享受免費教育、免費醫療等多種福利,每千人擁有醫生數占世界第12位,病床數占世界第11位。政府還採取旨在幫助年輕家庭、撫養孩子的在職女工、青年和退休工人的一系列福利措施。民主德國人民的消費水平也不斷提高,1987年每人平均消費肉和肉製品99.4公斤,魚和魚製品7.9公斤,蛋和蛋製品303個,黃油15.5公斤,人造黃油10.3公斤,牛奶108.3公升。豬肉的人均消費量居世界第14位,蔬菜消費量居第9位。居民的食品結構發生了巨大變化,肉、奶、蛋和黃油等畜產品在食品中所占比重約為40%,在國際上也屬於高水平。家用高檔消費品占的比例較高,1987年每百戶家庭中,有小汽車52.6輛,冰箱152.1台,洗衣機104.6台,電視機121.6台,其中彩電47.1台。1967年開始實行5天工作周,1976年又改為工人每周工作42小時(輪班工人為40小時),1979年職工每年休假日期增加為21天。
三、經濟成就取得的原因
經過40多年的建設,民主德國經濟取得了巨大的成就,除繼承了德國較好的工業基礎和勞動力素質外,也與民主德國政府和人民的努力分不開。
首先,民主德國黨和政府高度重視經濟的發展。民主德國處於東西方陣營冷戰對抗的前沿陣地,在與資本主義世界進行競賽時,民主德國黨和政府把經濟建設作為黨和國家的首要工作,同時他們也認識到要依靠雄厚的物質基礎來保障社會制度的穩定。從50年代起,民主德國就把經濟建設作為黨的首要任務和指導方針,將掌握社會主義經濟管理的知識和經驗,並在實際中加以運用,作為統一社會黨政治思想工作的中心內容。
其次,民主德國黨和政府根據實際情況不斷調整和改革政治經濟體制。如前面提到的1952年的實行行政區劃管理改革,在經濟領域推行經濟合同制和經濟核算制;1958年的強調在政治領域改進國家機關的工作方式和廣泛開展社會主義民主、經濟方面再次加強對國民經濟的計劃管理的改革;1963—1970年再次進行的新經濟體制改革;1971年昂納克上台後再次強化中央集權的計劃管理體制的改革。儘管這些政治經濟體制改革沒有從根本上觸及高度集權的管理方式,但不斷提高企業自主權也有利於提高企業和職工的生產積極性,促進經濟的發展。
第三,民主德國黨和政府重視智力開發和人才培養。民主德國政府十分重視教育,從託兒所到成人教育一率實行免費,教育支出在財政支出中也占有很大比重,教育投資約占國民收入的6%—7%,1988年的教育投資高達154億馬克。1971年以來,全國新建5.2萬幢教學樓、學生宿舍和2400座學生體育館。民主德國全國普遍實行十年制義務教育,所有兒童都可以接受教育。十年制普通綜合技術學校畢業後,大部分學生繼續接受免費職業教育,25%的學生可以升入大學進一步深造,1987年全國居民中每萬人有174.9名大專院校學生。民主德國職工的科學文化水平較高,1987年企業中大專院校畢業生占21.6%,技術工人占60.7%。1949年只有25%的職工接受過系統的職業培訓,1989年達到90%。不斷發展的教育事業為民主德國經濟的穩步增長提供了後勁,重視教育是民主德國經濟保持增長的決定性因素。
第四,民主德國黨和政府大力發展科技,並強調科技與生產結合。民主德國經濟發展缺乏勞動力和資金,主要是通過提高勞動生產率來發展生產力,而勞動生產率的提高主要是通過運用科學技術成果來取得。民主德國黨和政府認為,國民經濟的發展及生產水平提高越來越取決於科學技術進步,政府用於科學技術與開發的經費不斷增加,60年代每年約占當年國民收入的3%,70年代以來增加為4%左右,1971—1975年科研經費每年平均支出50億馬克,約占國民收入的3.9%,1976—1980年增加為平均每年支出63億馬克,約占國民收入的4%,1987年的科研經費投入攀升到120億馬克,與60年代年均經費相比增長了3倍。民主德國政府還注意將科技與生產結合,通過與企業簽訂合同,新技術新發明很快投入生產,迅速轉化為生產力。1971—1980年的國民經濟增長部分有90%是通過勞動生產率的提高實現的,1981—1985年上升為95%,1986—1989年達到100%。通過將科技轉化為生產力,民主德國的關鍵工藝和尖端技術滲透到國民經濟的重要領域,53%的工業企業實現了自動化與半自動化,國民經濟部門產品更新率年均達到30%,消費品更新率達到40%。採用最新科學技術和不斷更新工業設備,極大地節約了工時和勞動力,提高了勞動生產效率和促進了經濟發展。
此外,民主德國經濟發展也受益於某些有利的外部環境。首先,民主德國可以從兩德貿易中獲得貸款、資金、市場以及先進工業設備和技術等好處。為了避免從國際法上承認民主德國的主權國家地位,聯邦德國一直將兩德之間的經濟往來作為國內地區間經濟關係來處理,這使民主德國商品可以享受低稅進入聯邦德國和歐洲共同體市場的待遇。兩德的貿易方式也比較特殊,雙方是按照協商的物品清單進行交換,在結算方式上不使用現金,而是先記帳後由兩國中央銀行統一結算。為了解決短期支付的困難,兩德還採取了無息透支貸款的結算方式,實際上幾乎是民主德國單方面使用這種貸款。其次,民主德國還可以從經濟互助委員會中得到很多好處,如獲得蘇聯價格低廉的原料與能源,進入巨大的經濟互助委員會成員國市場,通過科技合作獲得蘇聯東歐國家先進的科學技術。
四、民主德國與「經互會」
民主德國經濟成就的取得,與經濟互助委員會國家的經濟合作密不可分。二戰結束後,美國提出「馬歇爾計劃」,目的是幫助其歐洲盟國恢復經濟,以抗衡蘇聯共產主義勢力在歐洲的進一步滲透和擴張。蘇聯針鋒相對地提出了「莫洛托夫計劃」,通過對東歐社會主義國家進行經濟援助和促進蘇東貿易關係的發展,蘇聯希望防止「馬歇爾計劃」實施可能導致的東歐離心傾向和經濟損失。「莫洛托夫計劃」的實施使蘇東經濟關係日益密切,面對西歐國家政治經濟一體化的挑戰,蘇聯政府還決定成立一個國際組織將蘇聯和東歐國家的經濟結合起來,通過經濟集團化來對抗西方陣營。1949年1月5—8日,蘇聯、保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、捷克斯洛伐克等六國政府代表在莫斯科召開會議,與會國家宣布成立經濟互助委員會(Ratfür gegenseitige Wirtschaftshilfe,簡稱經互會)。同年4月,經互會在莫斯科召開了第一屆會議,正式宣布經互會成立,並規定經互會的宗旨是在各人民民主國家和蘇聯之間建立密切的經濟關係,以促進各人民民主國家實行工業化和勝利地建設社會主義,促進整個民主大家庭的鞏固。經互會的最高權力機構是經濟互助委員會會議,後來逐漸建立了執行委員會、合作委員會、常設委員會、秘書處、研究所、部門代表會議等機構。經互會正式語言是所有成員國的語言,會議工作語言是俄語。經互會的主要活動是協調國民經濟計劃、國際生產專業化和協作、共同投資建設聯合項目、對外貿易以及科學技術合作。但在不同的階段,經互會的宗旨、職能以及權限有所側重,如建立之初的主要任務是在平等互利的基礎上進行經濟互助、技術合作和交流經驗,成員國在雙邊基礎上曾簽訂了一系列貿易和科技合作協定。
1950年9月,民主德國加入經濟互助委員會。民主德國將與蘇聯和其他社會主義國家的貿易作為整個國家外貿的基礎,大力發展與經互會國家的經濟關係,與匈牙利、保加利亞、羅馬利亞等國紛紛簽署了商品和支付往來協定、科技合作協定等協議。通過加入經互會,民主德國與經互會國家特別是蘇聯的商品交換迅速發展,這有利於其擺脫對聯邦德國的依賴,頂住西方陣營的經濟壓力和實現國民經濟的恢復與發展。
50年代中期,經互會合作從流通領域擴大到生產領域,赫魯雪夫提出實行生產專業化和協作,各國開始協調經濟計劃,經濟合作由雙邊關係擴大到多邊經濟關係。1956年,經互會成立了成員國在各個領域進行合作的第一批常務委員會。民主德國不僅與經互會國家擴大貿易,還按照1958年的經互會決議,與經互會國家協調國民經濟計劃、實行生產的專業化和協作以及進一步密切經濟和科技合作,並以之為建設社會主義經濟基礎的一個根本性前提。經互會國家十分重視運輸和交通業,1958年決定鋪設橫貫大陸的「友誼」石油管道並於1963年投入使用,1959年開始創立「和平」國際能源聯合體制,穩定的蘇聯石油供應使民主德國得以建立現代化的石油化學工業,有力地促進了缺乏資源的民主德國的經濟發展。
20世紀60年代後,經互會致力於促進社會主義經濟一體化,成立了使用轉帳盧布進行多邊結算的「國際經濟合作銀行」(Internationale Bank für wirtschaftliche Zusammenarbeit)以及專門負責協調各國計劃的「計劃合作委員會」(Plan und zusammenarbeit Komission),以逐步實現生產、科技、外貿和貨幣金融一體化。民主德國在經互會國家中工業化程度較高,經互會國家經濟一體化有利於其獲得更多的合同和降低生產成本。因而,對於經互會的經濟一體化倡議,民主德國作出積極回應,很快確定了實現這些協議的措施,甚至還將把與經互會國家實行更加緊密的專業化和協作作為經濟持續增長的重要條件。如民主德國與蘇聯在1962年締結了關於1962年互相供貨和向民主德國提供13億外匯馬克的商品貸款的協定,兩國還決定大幅提高換貨額和擴大經濟、科技合作。1966年,民主德國與蘇聯建立了對等的經濟和科技合作政府委員會(Regierung Komiteefür wirtschaftliche und technologische Zusammenarbeit),主要任務是為實現兩國在生產和研究方面的協作和專業化協定製訂實際措施並監督執行。1968年,民主德國與蘇聯就經濟和科技合作的新形式達成一致協議,包括制訂預測、規劃、協調五年計劃的實際步驟、建立電子數據加工處理設施的統一體制、在工業和建築業就共同採用先進工藝進行經驗交流。同年,兩國還就蘇聯天然氣、合作建造天然氣管道、電子、電機等方面的研究、發展和生產協作簽署了協議,蘇聯還同意為民主德國培養更多的科級幹部。1973年,兩國開始協調國民經濟的長期發展,確定了今後幾年更廣泛地發展生產和研究方面的協作和專業化,並簽訂了處理消費品生產、電器零配件工業和改造方面的合作協議,同意共同為整個工業部門制定共同發展方針。
民主德國與其他經互會國家也採取了類似形式的經濟和科技合作,如與波蘭簽定了一系列合作協議,涉及波蘭人在民主德國的工廠就業、兩國共同利用波羅的海港口以及聯合經營波蘭的紡織廠。民主德國也與匈牙利、保加利亞、羅馬尼亞、古巴、蒙古等國簽署了經濟和科技合作協議,與捷克、匈牙利、波蘭等國還簽訂了一體化的生產協議。1974年民主德國與波蘭合辦的「友誼棉紡廠」在波蘭正式投產,與捷克共同修建的連接兩國企業的乙烯管道也投入使用,還與古巴、捷克分別簽署了加強友好與合作的聯合聲明。
民主德國與經互會國家經濟聯繫日益密切,人員往來十分頻繁。民主德國與經互會國家專業化產品的進出口從1971年的25億提高到1975年的60億外匯馬克以上。民主德國與蘇聯的嗜好品交換從1966—1970年期間的66億增加到1971—1975年期間的990億外匯馬克,分工生產部分在外貿總額中的比重從1970年的0.7%增長到1975年的27%。1971年,民主德國和波蘭、捷克分別達成了1972年1月起兩國來往旅行免驗護照和簽證的協議,同年民主德國公民訪問波蘭的人數就增加到1240萬,波蘭和捷克也一共有1120多萬公民訪問民主德國,1971—1975年有4720萬民主德國公民到社會主義國家旅行,同時有4270萬社會主義國家公民到民主德國訪問,人員往來日益頻繁。
20世紀80年代初,經互會強調科技合作和協調經濟發展戰略。民主德國與經互會國家在科學研究和生產方面簽訂了500多項協議和合作合同。20世紀80年代中後期,經互會推行「長期專項合作項目」,由成員國共同集資在蘇聯和其他國家建設一些大型工礦企業和能源項目,發展各國企業和科研組織之間的直接聯繫,並建立合營企業。經互會國家間的專業化協作從產品分工走向零部件交換,成員國簽定了1000個以上的雙邊協議和120多個多邊協議,按照協定進行生產分工。民主德國企業還積極參與蘇聯軋鋼產品和能源開發的基本建設項目,以滿足本國對原料和能源的長期需求。民主德國生產和科研部門與波蘭、捷克以及其他國家也開始建立直接聯繫。聯合投資也有利於民主德國獲得穩定而廉價的資源,如從1986—1990年,民主德國從蘇聯進口8450萬噸石油,360億立方米天然氣,1600萬噸鋼材,65萬噸鋁和其他原料,民主德國向蘇聯支付的石油價格只有國際市場的一半。
然而,由於經互會國家發展水平和國家利益各不相同,發展程度高的民主德國和蘇聯極力支持專業化生產,但羅馬尼亞等國認為這只會導致現存發展水平差別的永久化,竭力反對,這導致經互會一體化程度遠遠不如歐共體。而且,封閉的經濟集團使經互會國家的科技水平和產品競爭力遠遠落後於資本主義國家,這也是民主德國和蘇東國家在1989年發生巨變的經濟根源。德國統一後,民主德國併入聯邦德國,退出經互會,成為歐共體的一部分。
總體而言,在民主德國建國初期,加入經互會有利於其進入蘇聯東歐3億多人口的巨大市場,並獲得廉價而穩定的能源和原料,這對民主德國經濟恢復和發展起到了一定的推動作用。但是,經互會是一個封閉的經濟集團,儘管民主德國產品在經互會有很強的競爭力,但在國際上競爭力較差。民主德國長期實行重點發展與經互會國家間經濟合作的戰略,這導致其經濟、科技發展腳步落後於世界先進水平。經互會市場是低水平的,又缺少競爭機制,這使得民主德國沒有進一步提升產品競爭力和大力發展科技水平的壓力。此外,隨著經互會經濟一體化的發展,民主德國與蘇聯經濟聯繫日益密切,對蘇聯經濟特別是原料和能源的依賴性不斷增長,這導致民主德國的經濟不能獨立自主地發展。20世紀80年代中後期,歐洲冷戰再次加劇,陷入經濟困境的民主德國需要保持和擴大與聯邦德國的特殊經貿關係,但蘇聯限制兩德過於接近,昂納克政府在權衡利弊後不得不屈服於蘇聯的壓力。嚴重依賴蘇聯經濟的結果是,民主德國經濟是隨著蘇聯的興盛而興盛,隨著蘇聯的衰落而衰落。80年代中後期,蘇聯東歐社會主義國家經濟發展停滯不前,民主德國經濟發展也是困難重重,經濟發展落後是蘇聯東歐劇變和民主德國消亡的根本原因之一。