第一編 盟國占領與德國的分裂（1945—1949） 第一章 盟國對德國的占領與管制

  德國挑起第二次世界大戰，給歐洲人民帶來巨大災難，德國也因此成為危害歐洲乃至全世界安全的最不穩定因素，被世界各國視為破壞和平的「動亂之源」。德國自身也遭受了自「三十年戰爭」（Dreiigjhriger Krieg，1618—1648）以來最為慘重的損失，德國人民為法西斯的侵略戰爭付出了沉重的代價。二戰後的德國滿目瘡痍，第三帝國政權被完全摧毀，國民經濟陷入崩潰，人民生活困苦不堪。德國儘管已經徹底戰敗並陷入全面崩潰的境地，但仍難逃歷史的懲罰。

  在正義國家付出巨大的犧牲和努力最終打敗納粹德國之後，同盟國領導人決心一勞永逸地消除德國對世界和平的軍事威脅，不再重蹈一戰後對德國制裁不徹底、放縱德國，使其再度崛起的覆轍。1945年2月，富蘭克林·羅斯福（Franklin Roosevelt，1882—1945）、溫斯頓·邱吉爾（Winston Churchill，1874—1965）與約瑟夫·史達林（Joseph Stalin，1878—1953）在雅爾達會議（Jalta-Konferenz）上一致決定，在戰後對德國實施全面占領和國際管制。《雅爾達會議公報》（Jalta-Konferenz Bericht）莊嚴宣布：「我們堅定不移的宗旨，是消滅德國的軍國主義和納粹主義，保證德國從此永遠不能破壞世界和平。……只有根絕了納粹主義和軍國主義，德國人民才有過適當的生活和在國際交往中占一席之地的希望。」歐洲戰事結束後，盟國領導人在1945年7月召開的波茨坦會議上重申了雅爾達會議精神，在《波茨坦協議》（Potsdamer Abkommen）中確立了戰後管制德國的政治、經濟原則。至此，德國自1871年以來保持的統一狀態被終結，完全喪失了國家主權，被美蘇英法四大戰勝國分區占領。