一條鞭法

2024-10-09 04:35:50 作者: 度陰山

  提張居正,無論如何都繞不開「一條鞭法」。這到底是個什麼東西,下面我們就來大致了解它。

  一條鞭法又稱為條編法,是張居正推行的稅收制度。

  這件事要從明朝初年說起。明政府的賦役制度是建立在「丁有役,田有租」基礎之上的。簡單來說,只要你是人,就必須要免費為政府服役,你有田,就必須要交一部分糧食。

  先說田租,明朝初年,田租的收取是十斗收一斗。但國有土地和民田還不同,租種國有土地比租種民田的稅高。這是因為租種國有土地,國家會免費給你農具和耕牛。

  後來國家偷懶,不給租種者農具和耕牛,收的稅卻一如從前。國有耕地占全國耕地極大的比例,許多人租不到民田,只好租國有土地,沉重的稅收讓他們痛苦不堪。尤其是江南地區,租種國有土地的賦稅比其他地方更高。為解決這種困境,江南很多地方官採取措施,削減國有土地賦稅的實際徵收量,增加民田賦稅的實際徵收量,這就叫平均田賦,同時推行部分田賦折為銀兩徵收的措施。至少表面看,田賦沒有問題,問題出在徭役上。

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  明朝初年,人人都要為政府提供免費服務,這種服務包括衙門的皂隸、門子、廚子、獄卒等等,而且每年必要有一次乃至數次。問題是,如果你去免費給政府勞動了,你就不能種地,到時候會活活餓死。所以很多窮苦百姓都逃亡,這顯然是不安定因素。

  張居正推行的一條鞭法的內容就是:把一個州縣的賦役,量地計丁,丁糧全部交官。一年中所需的力役,由官府招募,並付給工食費用。其他雜稅等也與稅糧合為一條,計畝征銀,由官府折辦。

  舉個例子,比如有一家五口,有田一畝,他每年應該交田賦十分之一的畝產量給政府。但他家有三個男人每年要服役一次,政府會提前估算他們服役的工作工資,然後把工資計到田賦中,最後一次性交齊。

  這是個很好的稅收政策,遺憾的是,直到張居正去世,一條鞭法也未在全國範圍內普及。只是在南方一部分地區、京城附近以及山東取得良好效果。

  然而正是這個大名鼎鼎卻根本沒有成效的一條鞭法,讓並不熟悉張居正的我們知道了張居正。


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