中國對日本的影響

  日本外務審議官小倉和夫就如何把中國納入國際社會提出建議。小倉和夫此文發表的看法是他個人的，未必反映日本政府的立場。

  近來中國加強經濟和軍事力量的做法促使人們使用了「威脅」和「威懾」等字眼。中國的鄰國擔心它的擴張。在日本看來，中國加強軍事力量，且不說加強其核力量，很可能會阻攔我們自己可能做出的削減武器的努力。然而，分析家們往往忽視很重要的一點：中國在近代遭受了外國侵略和占領之苦，認為外界對它構成「威脅」，所以對它的安全感到擔憂。

  為此，我們完全可以說，我們應當設法減輕中國的擔憂，促進它的安全感，而不是去「遏制」它。由於中國與它的大部分鄰國都有邊界爭端，它和這些國家應當以互不侵犯條約或類似條約的形式宣布，它們決心以和平手段解決這些對領土提出的要求。人們對於爆發有中國參加的軍事事件之後可能產生的連鎖反應感到擔心，而這可能為舉行亞洲安全對話提供基礎。

  中國人想對現有的國際秩序提出挑戰嗎？這正是在「二戰」之後的大部分時期里中國人所做的，他們不僅是作為第三世界的領袖和西方政治與經濟制度的反對者這麼做的，而且還是作為挫敗以蘇聯為首的社會主義的力量這麼做的。目前，北京奉行全方位外交，平等地對待所有的重要夥伴。在這個平淡的保證的後面，我們可以看到一個微妙的信息：中國不再是個挑戰者，而是一個參加者，而且是聯合國安理會的常任理事國，了解它對保護這個全球體系的責任。

  而且，北京必定會情不自禁地把它自己看作是東亞國際秩序唯一的締造者。如果這是中國所希望的，那麼它就不能要求由於獨特的「中國」情況或傳統而免於履行國際準則。隨著一個國家力量的增長，它應當更加嚴格地在自由貿易、環境保護、人權和民主等方面遵守國際公約。對於知識分子來說，辯論「亞洲價值觀念」與西方的有所不同是危險的。人權和民主的概念實際上與中國自己的文明和政治文化一脈相傳。我們必須敦促中國認識到這一點：與其他國家一道承認這些價值觀念，將只會提高它的尊嚴和高貴的地位。

  此外，還有現實問題需要考慮。這個世界已經變得更加相互依靠了。亞洲的經濟增長及其副產品——人口增加，環保問題日趨嚴重，缺乏糧食和能源等——對全球產生影響。每一個國家的國家主權在某種程度上必須讓位於促進共同利益的條約，所以我們必須使中國比以往更多地參加制定國際行為準則的活動。例如，我們不應把接納中國參加世貿組織看作是就貿易利益進行討價還價的機會。中國取得世貿組織的成員國資格，對於使它參加全球規章的制定是至關重要的。

  一個強大但卻是不穩定的中國，或者是在全球經濟體制之外活動的中國，都是我們所承受不住的。日本和整個國際社會應當鼓勵中國的充分參與。我們必須承認，我們同中國經濟的關係是重要的，因為只有在日本的參與下，中國才會有它現在實行的複雜改革和調整所需要的靈活性和幹勁。最為重要的，但卻常常被遺忘的事實是，日益增強的相互依賴意味著，不僅中國需要改革，而且其他國家也必須不斷做出調整以適應這個變化。

  日本應當怎麼做？首先，我們不應忘記，任何有關中國的討論都涉及雙方的國內政治和對外政策的平衡。在整個這個當今時代，日本一直是中國對外政策方面的一個棘手的問題，就像中國一直是日本對外政策方面的棘手問題一樣。國內的政治鬥爭有時會對國際關係產生不健康的帶有感情色彩的影響。為避免這種情況，日本反省和充分理解我們過去奉行的軍國主義造成的影響是必要的，這並不意味著我們的對華政策必須是認錯。我們需要這種反省，以便在這兩個國家之間建立合理的關係。在中國，人們提出的問題是，日本希望在亞洲怎樣生存。而在日本，人們提出的問題是，中國如何看待它與世界其他國家的關係。如果我們要免除今後舉行和談的必要，這兩個國家都將必須確立它們對自己未來的設想，並在實現其設想的過程中合作。