第879章 皇權不下縣!
2024-10-03 08:17:43
作者: 豬兒夢蟲
麓川一事,並未在大明掀起太大風浪。
因為此次朝廷征討麓川的陣容,可謂是極其豪華。
張輔、沐晟這些地方將領主攻,再有靖難名將薛祿、李遠等人輔佐,此外神機營不但出動了一支野戰旅,更是連飛球軍這等從未動用過的特殊戰兵都出動了。
這般豪華陣容之下,那英國公張輔要是連一個小小麓川都打不下來的話,他可以直接以死謝罪了。
大明還是一如既往地繼續發展。
而李弘壁也沒有閒著,他找到了皇帝陛下,商議起接下來的下一個五年計劃。
第一個五年計劃,大明推行考成法肅清吏治,並且一條鞭法隨即推行,等到一條鞭法落實之後,為攤丁入畝創造了堅實的基礎,所以朝廷在後三年推行了攤丁入畝這項國策,並且經由通政使司發行全國。
第二個五年計劃,大明正式解除工商業方面的限制,重新制定商稅政策,出台相應措施扶持工商業的發展,五年時間過去,大明工商業早已呈現出騰飛之勢,而帶來的就是遠超農稅數倍的商稅,國庫內帑裡面堆滿了錢糧!
現在,李弘壁即將提出第三個五年計劃。
得益於前面兩個五年計劃的成功,可以說完全改變了整個大明,這一次永樂皇帝不敢大意,立刻喚來了太子朱高熾、太孫朱瞻基,以及六部尚書、內閣大學士等朝堂重臣。
朱瞻基才到占城撒歡了兩天,就被李弘壁安排錦衣衛給抓了回來。
現在面對他這四叔兼恩師,朱瞻基那是又敬又怕,唯恐挨揍。
李弘壁看向皇帝陛下,妖異面孔上也露出了笑容。
「第三個五年計劃,就是解決皇權不下縣的問題。」
此話一出,全場譁然。
皇權不下縣!
這位肅王殿下還真是敢說啊!
自古以來,都有著「皇權不下鄉」的說法。
用一句精闢言論來解釋,那就是「國權不下縣,縣下惟宗族,宗族皆自治,自治靠倫理,倫理靠鄉紳」。
換句話說,到了縣城之下,那就是士紳鄉紳掌控之地!
皇權之所以無法掌控郡縣鄉野,就是因為郡縣鄉野裡面藏著一個個宗族,藏著一個個士紳!
自秦朝一統六國後,便開始了不斷加強中央集權的道路,摒棄了分封制,設立郡、縣、鄉、里、亭之制。
但是無論是秦漢,還是隋唐,乃至明清,皇權委派的官員到了縣這一級便結束,觸手難以觸及鄉野之間。
原因,就在於這些士紳,在於這些宗族。
李弘壁侃侃而談。
群臣聽得心驚肉跳。
朱棣卻一直面無表情,冷眼旁觀。
直到此刻,他才終於明白,為何李弘壁一直要不遺餘力地打壓程朱。
一是程朱禁錮百姓思想,二是程朱弊病太多!
在那些個程朱理學家看來,以宗法血緣為紐帶的宗族的團結穩定,對國家的安全至關重要,只有公卿大夫的宗族團結了,才能建立起忠義觀念,而忠義又是朝廷的根本,宗族不穩,則國家不安。
就連蘇軾蘇大家也曾上書宋神宗,極言宗族團結之利:「今欲教民和親,則其道必始於宗族」。
除了程朱理學極力主張外,隋唐世家大族的消亡,以及宋代科舉制度的發展完善,也讓越來越多的平民能夠通過寒窗苦讀改變命運,甚至高喊著「朝為田舍郎,暮登天子堂」,這樣就形成了一批批的士紳!
士大夫隨著門閥大族消亡了,可是這些通過科舉入仕的士紳團體就立刻填補了這個空白應運而生。
這些地方士紳,要麼是告老還鄉的官員,要麼是官員族中德高望重的長輩,要麼就是讀過聖賢書獲得功名的秀才舉人,說白了他們都有一個共同的身份,那就是身具功名的讀書人!
這些人,就是士紳!
李弘壁不在乎群臣那異樣的眼神,依舊堅定開口。
中國帝制時代雖然實行逐步施行中央集權制度,但礙於中國地廣人多的特點,皇帝即使想要完全主導具體的地方事務也會是有心無力。
因此在最底層的鄉野之間,具體地方事務往往由士紳階層主導,由此形成了「皇權不下縣,縣下惟宗族」地方宗族自治體系。
可這些宗族自治靠的是倫理道德,並不是大明律令!
而他們那些倫理道德,又全都是士紳說了算的!
換句話說,大明鄉野之間,真正的主人,並不是大明皇帝這個王朝之主,而是那一個個的宗族以及一個個士紳!
宗族士紳成功填補了縣級以下的權力真空。
但他們這種權力一是「非正式權力」,二是「相對」的自治,在大型國策面前,依然要在縣級官員的管轄之下。
也就是說,士紳這種權力,並未得到朝廷認可!
但是,朝廷卻不得不依賴他們維繫地方治安,算是變相承認了他們的存在。
比如大明王朝的縣官全都是異地上任,可他們到達地方縣城後,就是一個孤家寡人,還要仰仗地方士紳宗族,配合他這位縣令執行朝廷的政策,完成上官交代的任務!
不得不承認,這是一件很悲哀的事情,但這偏偏就是大明縣官的真實寫照!
以致於大量地方縣官要麼選擇與地方士紳同流合污,要麼就是自命清高被地方士紳給徹底架空,只能做一個兩耳不聞窗外事的吉祥物,尸位素餐冷眼旁觀!
此外,這些宗族士紳通過兼併田地,掌控了地方百姓話語權,握住了地方百姓的命脈根基!
換句話說,地方士紳就是土皇帝,而他們當地的田地,則是他們的疆土,他們當地的百姓,則是屬於他們的臣民!
李弘壁想要推行攤丁入畝,想要打掉宗族士紳,想要均平田地賦役,這些宗族士紳就是繞不過的難關!
對此最好的解決辦法,就是讓皇權下縣甚至是下鄉!
地方宗族士紳,可以與地方官員勾結,欺上瞞下互相包庇!
但是,從中央到地方的官員,並不會這麼做。
他們有著錦繡前程,不會因為一些利益就毀了自己一生!
另外朝廷設置的監察體系也不是擺設,針對貪官墨吏的嚴懲條例依舊擺在那裡!
李弘壁相信,只要此策推行下去,再配合攤丁入畝之策,就足以粉碎這些士紳縉紳對地方百姓的壟斷性統治!