第五章 「九一八」事變與蔣介石的「安內攘外」

  1931年「九一八」事變的發生，使中華民族進入到一個嚴重危機的關頭。面對日本軍閥武力吞併中國東三省，製造偽滿洲國，作為中央政府的南京國民政府的政策受到極大考驗。東三省的淪陷和求助國際聯盟干預的無效，迫使國民政府逐漸放棄了「不抵抗政策」，轉向了「一面抵抗，一面交涉」的兩面政策。淞滬抗戰所掀起的抗日浪潮，明顯地激發了國人的救亡熱情，因而也不可避免地加劇了人們在內外政策上的爭執與分歧。強調中日力量對比懸殊，主張對日應暫取妥協態度，安內方能攘外，統一始能禦侮的，以及為保存一己實力，不願輕言犧牲的軍政領導人，都不能不處於巨大的社會輿論壓力之下。從「九一八」的不抵抗到「一·二八」的淞滬之戰，從熱河淪陷到長城抗戰，都顯示了國民政府的對日政策在國人救亡情緒高漲壓力下，不能不從不抵抗逐漸走向局部抵抗的重要變化。但是，從求助國聯干預，到上海停戰，再到屈辱的塘沽協議簽字，蔣介石顯然並沒有放棄其備受爭議的「安內攘外」政策。在這種情況下，地方實力派馮玉祥獨樹一幟地發起組織察哈爾抗日同盟軍，陳銘樞、李濟深、蔡廷鍇等以反日反蔣為號召發動福建事變，也是很自然的事情。