第十八章 經濟之變遷

  吾國歷代雖有與各國通商互市之事，然在滿清道、咸以前，大都鎖國獨立，其經濟之變遷，要皆限於國內。自五口通商以後，門戶洞開，海陸商埠，逐年增闢，加以交通之進步，機械之勃興，而吾國之經濟遂息息與世界各國相通。昔之荒陬僻壤，可變為最重要之都市；昔之家給人足者，多變為不平均之發展。語物力之開發，則為遠軼於前；論財政之困難，又覺迥殊於古。而國民之思想道德，根於經濟之變遷而變遷者，尤為治史者所當深究矣。

  經濟之變遷無他，吸收散殊之各點，集中於新辟之地。新興之業與外人相競爭，而卒之仍為外人所操縱，而吾國之巧黠者又襲取其術以操縱吾愚民，而愚民遂日隨以顛倒而已。集中之法，第一在通商市埠。商埠之開，始多迫於條約，繼則自保利權，輪舶走集，物貨填委，其附近各地及與之關連者，罔不仰通商大埠之鼻息。而此通商大埠，又聽命於世界各大商場，銅山東崩，洛鍾西應，牽連鉤貫，而盈虧消息，恆多不能自主。此數十年間經濟變遷之主因也。

  各省商埠表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06800.jpeg" /]

  續表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06801.jpeg" /]

  請記住𝒃𝒂𝒏𝒙𝒊𝒂𝒃𝒂.𝒄𝒐𝒎網站，觀看最快的章節更新

  續表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06802.jpeg" /]

  續表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06803.jpeg" /]

  續表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06804.jpeg" /]

  其次則為公司。吾國商業，從來雖有獨資合資之別，要皆無大規模。自與西人通商，震於其公司之財力雄厚，知非小商業所能抵制，則集小資本為大資本，而公司之制以興。同、光之間，李鴻章創辦輪船、織布等局，招商集股，尚未名為公司。

  《李文忠公奏稿·復陳招商局疏》：「輪船招商局之設，系由各商集股作本，按照貿易規程，自行經理，已於同治十一年十一月創辦之初奏明，盈虧全歸商認，與官無涉。」

  《試辦織布局折》：「飭據鄭觀應等擬稟估需成本銀四十萬兩，分招商股足數，議有合同條規，尚屬周妥。當經批准，先在上海設局試辦。」

  其後各省經營鐵路，相率仿行公司之制。清廷修訂商律，首頒公司法，分為合資公司、合資有限公司、股分公司、股分有限公司四種。

  《公司律》：「第一條，凡湊集資本共營貿易者，名為公司，共分四種：一合資公司，一合資有限公司，一股分公司，一股分有限公司。第四條，合資公司，系二人或二人以上集資營業，公取一名號者。第六條，合資有限公司，系二人或二人以上集資營業，聲明以所集資本為限者。第十條，股分公司，系七人或七人以上創辦，集資營業者。第十三條，股分有限公司，系七人或七人以上創辦，集資營業，聲明資本若干，以此為限。」

  民國初年，頒行公司條例，又為改定名稱，

  《公司條例》：「第一條，本條例所稱公司，謂以商行為業而設立之團體。第二條，公司共分為四種：一無限公司，二兩合公司，三股分有限公司，四股分兩合公司。」

  並定保息條例，以示提倡大規模商業之意，而公司之數乃日增。

  《第三次農商統計表》：「民國二年調查，五年印行。內載全國公司數凡一一○家，資本金共九○五二二一七二元，公積金共一六七五二八七元。」

  然公司法律雖極嚴密，其權往往操之大股東及經理人之手，小資本之股東，目擊其腐敗而無可如何，惟有聽其浪擲。久之而股分公司之信用墮落，已成者破產倒閉，未成者或積久而不能募集焉。民國十年，頒行《交易所條例》，買賣證券者，尤舉國若狂。經濟變遷，益趨激烈，因之貧困自殺者，時有所聞。蓋經濟集中，則影響孔巨，投機之業，尤以引人妄念。詐欺奢侈，相因而生，舉凡從前儉勤謹信之德，率緣經濟之潮流而變矣。

  其次則為銀行。吾國昔之操金融權者，惟錢莊與票號。錢莊營業不巨，資本亦微。票號流通全國，為匯兌專業，其資本亦不過數十萬兩。

  《支那經濟全書》（東亞同文會編） ：「第五編，山西票莊篇。票號為支那金融機關中最有勢力者，其經營者多山西人，嚴守秘密，研究至難。」「山西票莊之組織，頗為嚴密，其取引之習慣規矩極嚴，故其基礎堅固。所僱傭者，決不用他省人，而又賞罰嚴明，使彼等對於業務不倦不撓，且互守秘密不泄。」「自清初迄今，凡經二百數十年，日益繁榮增長。」「其資本大概，小則十萬兩，大至五六十萬兩，惟南邦義善源及源豐潤，皆百萬兩。」

  甲午戰後，講求變法，始有倡設銀行，以為通商惠工之本者。

  《光緒政要》二十二年十一月《總理衙門奏復四品京堂盛宣懷條陳自強大計請開設銀行折》：「查原奏謂西人通商惠工之本，其樞紐皆在銀行，中國亦宜仿行。及另片所奏，遴選各省公正殷實之紳商，舉為總董，招集股本銀五百萬兩，先在京都、上海設立中國銀行，其餘各省會口岸以次添設，由商董自行經理。」「奉旨，責成盛宣懷選擇殷商，設立總董，招集股本，合力興辦。」

  盛宣懷首設中國通商銀行，

  《民國元年世界年鑑·經濟類》：「中國通商銀行，為盛宣懷等發起。資本五百萬兩，創始於光緒二十四年，為股分有限公司之組織，是普通商業銀行性質。」

  嗣由政府設立戶部銀行 及交通銀行。

  《中國泉幣沿革》：「光緒三十年正月，財政處戶部奏由部試辦銀行。二月，又奏定試辦銀行章程三十二條。三十一年七月，始奏明在京師、天津、上海等處先行開設，是為戶部銀行。三十四年正月，度支部奏改戶部銀行為大清銀行，並定則例二十四條。宣統三年，革命軍起，上海大清銀行改為中國銀行。民國元年，各處均改為中國銀行。二年四月十五日，公布《中國銀行則例》三十條。」「光緒三十三年十一月，郵傳部奏設交通銀行，定章程三十八條。民國三年三月，公布《交通銀行則例》二十三條。」

  《光緒政要》光緒三十三年《郵傳部奏擬設交通銀行綰合輪路電郵四政收回利權折》：「擬由臣部設一銀行，官商合辦，股本銀五百萬兩，招募商股六成，由臣部認股四成，名曰交通銀行，將輪路電郵各局存款，改由該行經理。就臣部各項借款，合而統計，以握其經畫之權，一切經營，悉照各國普通商業銀行辦法。」

  《世界年鑑》：「中國銀行，由中華民國政府設立，資本五千萬兩，總行在北京，各省均有分行。」「凡政府發行之期票、匯票及公債票等，皆可貼現及抵押借款，具中央銀行性質。」「交通銀行，資本五百萬兩，分為五萬股。內百萬兩，由招商局、電報局及盛氏所承買，余招諸各地商人，照股份有限公司辦理。總行在北京，其漢口、天津、上海、南京、香港、廣東、芝罘、新加坡、卑南等處，均有分行。其內部組織，分為放款、存款、匯兌三課，系仿西制，具殖業銀行之性質。」

  民國以來，銀行猥多，中央及地方政府所設之銀行，固為全國經濟之樞紐，商民合資開設者，亦競進而與官立銀行爭利，於是全國經濟，又集中於銀行或類似銀行之銀號錢局之類。

  《第三次農商統計表》：「銀行類，民國三年，全國銀行總數凡五十九家，資本金總額五六七一七二○六元，各戶存款額共三四一○二八四一元，紙幣發行額共一五八三一四六六元。」

  民國十一年銀行年鑑簡表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06808.jpeg" /]

  續表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06809.jpeg" /]

  續表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06810.jpeg" /]

  於此有一連帶之事，不可不並述者，即外人在華所設之銀行是也。吾國未設銀行之先，西商已在各商埠設立銀行，經營中外匯兌兼存款放款之業，其力實足操縱吾國金融。

  《世界年鑑》：「通商以來，各埠外國銀行之設立，日多一日，以補助其母國商人，攫奪遠東商權。外商之能操縱金融者，惟銀行是賴，且其資本金及公積金之雄厚，迥非我國銀行所及。又能發行紙幣，吸收我國現金，故一舉手間，社會金融已隱在外人掌握。」「外國銀行之在我國者，計十有三家：（一）麥加利銀行 、（二）花旗銀行 、（三）英國寶信銀行 、（四）滙豐銀行 、（五）中華匯理銀行 、（六）義豐銀行 、（七）德華銀行 、（八）華比銀行 、（九）東方匯理銀行 、（十）有利銀行 、（十一）荷蘭銀行 、（十二）華俄道勝銀行 、（十三）橫濱正金銀行。」

  而清季貪墨官吏，懼以贓私獲罪者，多存儲於外國銀行，辛亥以來尤甚。歐戰之時，各國經濟困難，其銀行或倒閉，或停付，清之親貴大僚，損失至巨。而近年之軍閥，仍多以其盜取之金錢，輦致外國銀行，外人乃取而貸之吾國政府，盤剝重利，干我主權，要我抵品，是至可痛之事也。民國元年，英、美、法、德四國組織銀行團，專營借款，嗣又加入俄、日二國，而美國尋即退出。歐戰時，銀行團解散，至歐戰既終，又組織新銀團以謀我，而共同管理財政之聲，日有所聞。

  《借款團歷史及改組新銀行團經過》（《東方雜誌》第十七卷第七號）：「借款團新名，在中國始見於1912年，為英、美、法、德所成立。第一次成立，為借給新中華民國建立共和之行政，及發展經濟一切用途之經費。本借款，借款團有監督權，擔保品為鹽稅。」「1913年，俄、日兩國始新加入借款團，是年三月，美國退出借款團。」「1913年7月，英國提議，以後借款團不借給中國經濟借款，只供給政治借款。」「1914年因大戰，借款團機關解散。」「1918年6月，美國首發起組織新借款團，集英、法、日、美四國為團員，美國合三十一家銀行，共派一財政家，赴中國專門調查。」「1919年5月12日，協商國各重要銀行代表，在巴黎開一大會，擬定組織新借款團草案：（一）新團員為英、法、美、日四強國，借款團為借給中國必需借款；（二）新借款團，非徒供給中國政治借款，亦當供給經濟借款；（三）新團員各國，因從前借款在中國所得之特權與優先權，當各放置於新借款團，或統還中國。」

  而吾國之業銀行者，初不以保護國權為意，發行紙幣，既極紛歧，經理借款，尤多弊竇。甚至以儲蓄之款，為帝制之用；舉贏餘之利，供政黨之事。其以紙幣之兌換，價格之漲落，因之獲利巨萬者，更不足論矣。

  近數十年，物價日益騰貴，生計日益困難，推其原因，則貨幣之淆雜濫偽及價值低落，實為主因之一。觀民國二年泉幣司之調查，各省銀銅貨幣之龐雜，已可概見。

  《中國泉幣沿革》：「現行銀銅幣統計：據民國二年十二月十七日財政部泉幣司所制之調查表，計天津、廣東、武昌、四川、江南、奉天、雲南、湖南、河南、福建、吉林、江蘇、清江、安徽、山東、江西、浙江十七處銀銅元局廠，自開辦以來，截至是年報告之時為止 ，其枚數及折合元數，分列表如下 。

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06812.jpeg" /]

  如表總計，合銀元789971301.33，約言之可稱79000萬元。其中一元銀主幣約占20600萬餘，五角以下銀輔幣約占28600萬餘 ，銅輔幣約占21700萬餘 。銀銅輔幣合計約50300萬餘，與一元主幣之數相較，大約主幣居一而輔幣幾居三。統計局廠十七處，惟津、粵、鄂、川、寧、奉、滇、吉八廠，銀銅幣並鑄，其餘湘、豫、閩、蘇、皖、魯、贛、浙、清江九廠，均只鑄銅幣。現在只留津、粵、鄂、川、寧、奉、滇、湘八廠，余均停撤。」

  清季及民國初年，均擬整頓錢幣，頒行條例，皆不果行。

  《中國泉幣沿革》：「宣統二年四月十六日，度支部奏厘定幣制，酌擬則例，同日明諭內外大臣，遵照則例，切實奉行。」「民國三年二月八日，頒國幣條例及施行細則。三月八日，特設幣制局，監督進行，議借外債，剋期辦理。秋間歐戰忽起，借款無望，年杪總裁辭職，撤局。」

  《中國泉幣沿革》，民國時第一部中國貨幣史論著，清末民初學者章宗元（1878～？）著。

  近年幣制日益紊亂，發行兌換券之銀行，既日出不窮，已經停鑄之銅元局，又重行開鑄，雖經人民之呼籲，而在位者竟無術以劑其敝焉。

  《全國銀行公會建議案》（《東方雜誌》第十八卷第三號）：「改革幣制之條陳，裒然成帙，然民國幣制破壞擾亂，甚於前清。即就兌換券一端言之，民國四年十月，政府曾擬訂取締條例，凡已經發行紙幣之銀錢行號，有特別規定者，於營業年限後，應即全數收回；無特別規定者，由財政部酌定期限，陸續收回；未發行者，概不得發行。乃三年來，凡稱中外合辦銀行，無不特許發行紙幣，即一二與政府當局有關係之銀行，亦享此特權，致令市面紙幣駁雜，商民疑懼。……流弊所至，必至相率濫發，擾亂金融。一旦有停兌之事，全國將蒙其殃。……至於停鑄銅元，中國商民之籲請，外國商會之要求，至再至三，政府已允飭令各廠一律停鑄。乃昨年以來，因籌款無法，向外商賒購生銅，密令南京、武昌等廠鑄銅元，變售銀元，以鑄餘利充行政經費。於是各省效尤，紛紛加鑄。安慶、開封已奉部令裁撤之銅元局，均已開鑄銅元。近聞天津總廠，至有以全廠押借外款，專鑄銅元，並發行銅元券之說。……

  圖目前之少利，壞國家之大法，勢必至以整理弊制之權，授之外人而後已。」

  清代國用，歲不過數千萬兩。

  《清財政考略》：「順治七年以前，每歲入數14859000餘兩，出數15734000餘兩。」「康熙六十年，地丁銀2800餘萬兩，鹽課銀370萬兩，關稅雜稅300萬有奇，米麥690萬擔各有奇。」「雍正元年，歲入計共4000餘萬。」「乾隆五十六年，各省實征歲入銀4359萬，歲出3177萬，而漕糧兵糧不與。」「嘉慶十七年，歲入銀4013萬有奇，歲出銀3510有奇。」「道光二十二年，歲入地丁鹽課關稅共銀3714萬，歲出3150餘萬。」「同治末年，歲入6000餘萬，歲出在7000萬上下。」

  宣統之末，增至三萬數千萬元。

  《宣統四年歲入歲出預算表》：「歲入總計銀350859982元」，「歲出總計銀356361607元」，「出入相抵，共虧銀5501625元。」

  至民國八年，增至五億元。

  《民國八年歲入歲出預算表》：「歲入總計490419786元」，「歲出總計495762888元。」

  其支出之最巨者，厥惟軍費，以光緒甲午以前額軍餉乾及勇餉之數，較之民國海陸軍費之數，真有天壤之別。列表如下：

  《光緒會計表》出項總表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06814.jpeg" /]

  《民國軍費表》

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06815.jpeg" /]

  蓋民國一年中所用於陸海軍之費，可以供同、光以前政府全部之經費三四倍而有餘。即比之宣統末年之國用，亦已占其三分之二，而其他獨立省份所用之軍費，尚不在北京政府預算之內，此豈國民所能擔負乎！

  國用增加，則恃內外債以救目前之急，而外資遂源源輸入，一方則患其貧，一方則見其富。債款集中，而使用此債款者，任意揮霍，奢侈無藝。畸形之發達，乃以此十數年中為驟。居必洋房，行必汽車，賭博冶遊，日支千萬無吝色，問其來源，皆國債也。前清國債，自庚子賠款外，僅以中日戰役之後所借七次外債為最巨。

  《民國行政統計匯報》：「甲午以後，連借外債七次，統計債額銀1000萬兩。法金4萬佛郎，英金3700萬鎊。」

  佛郎，即法郎。

  其清末幣制借款，僅付40萬鎊，余未及交而革命事起。

  《國債輯要》：「1911年1000萬鎊之大借款，兩方交涉，正在困難之中，忽辛亥之亂起，四國銀行團僅交付40萬鎊之前付金，其餘均一時終止。」

  民國以來，政綱瓦解，中央政府不能節制地方，舉凡到期之外債，急需之軍費政費，舉恃外債以應之。於是逐年以債累債，積至12萬萬有奇。（民國十一年財政部公布外債數，有抵押品者，約共102900餘萬元；無抵押品者，約20040萬元，合計約126900餘萬元。）而各省單獨所負之債及交通部之債額，尚不在內。

  《國債輯要》：「鐵道外資總額，合計30989000鎊。」

  此民國政府所以為世所詬病也。清季嘗募昭信股票及愛國公債，是為內債之濫觴。

  《民國行政統計匯報》：「我國內債，濫觴於前清光緒甲午年昭信股票之發行，定額1萬萬兩，年息五厘，二十年還清。然其時人民鮮知運用公債之利，當道辦理多未得法，以致購買無人，率歸失敗。辛亥事起，清政府復發行愛國公債，定額3000萬元，年息六厘，通共收數不滿1200萬元。」

  民國以來，以外債之不能應手，累年發行國內公債，積至民國十一年，凡欠內債45000萬有奇。（民國十一年財政部公布內債數，有抵押品者，約共20840餘萬元；無抵押品者，約24900餘萬元，合計約45700餘萬元。）論者謂國民之實力即此可覘。然以人民有限之財，供當局無厭之欲，要亦所謂「取之盡錙銖，用之如泥沙」耳。

  《全國銀行公會建議案》：「民國發行內債，計元年公債12000餘萬元，三年公債2400萬元，四年公債2400萬元，五年公債1500餘萬元，七年長短期公債70餘萬元，八年公債1900餘萬元，八厘軍需公債570餘萬元。整理金融公債，截至最近止，已發行4700餘萬元，共計票面3萬餘元。其間市價高低不一，以目下市價計之，約計現洋2萬萬元左右，此皆募自民間者。……年來變亂相乘，公私交困，而能吸收內債如此之巨，孰謂吾國民無實力乎。」

  經濟之變遷，全視人口與物質之關係。清代人口，雖無精確之統計，然當道光中已達四百兆之數。太平軍之後，人口銳減。同、光以來，生息又復其故。稽其約數，最近之人口，殆不下四億三千餘萬。而近人之欲望與需要，遠軼於前數十年，供求不相應，則時時現恐慌之狀。道德之墮落因之，思想之激烈因之，是亦自然之趨勢也。

  近數十年人口約數表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06817.jpeg" /]

  人口增加，而土地初未增拓，則生計自然日形困難。以民國五年農商部統計表觀之，全國農田園圃凡十五萬萬餘畝，以四百兆人分之，一人不足四畝，即以所列荒田合計，亦不過人得五畝，而常年災歉之地，又占三分之一強，此所以常懸民食不足之問題也。

  《民國五年農商部統計表》：「各省田圃面積，1578347925畝。荒地面積，578867296畝。災歉田地面積，653475445畝。」

  吾國北方人民多食豆麥雜糧，南方人民則全食米，米價騰貴，則百物之價值隨之而長。各地米價雖不一致，以上海近年米價騰貴推之，即可得其梗概。

  《民食問題》（《東方雜誌》第十七卷第十五號）：「上海米價，在歐戰以前，每擔約五元。到去年十二月 已經漲到七元二角；今年四五月間，到了八元五角；六月初間，到了十一元；二十日後，居然漲到了十六七元。」

  吾國號稱農業立國，然每年尚須購入食米數百萬擔或數十萬擔。列食米出入口表如後。

  民國元年至八年食米出入口統計表

  [img alt="" class="img-a" src="../Images/image06818.jpeg" /]

  故遇大荒，或鄰國荒歉，需購吾米之時，則食料不敷分配，而貧民有因以斷炊者矣。

  近年世界各國，因經濟之變遷，而致工人罷工者，所在皆是。吾國受其影響，以及國內經濟之變遷，亦時有罷工之舉，而勞工問題遂為社會最重要之一事。雖都會及商埠與內地情形迥殊，不可一概而論，然牽聯鉤貫，各地之工價隨時增長，亦如潮流之澎渤。試就清末漢口工廠之工價與近年廣州勞工之工價相較，即知其增長之趨勢矣：

  《漢口》 ：「武昌織布廠工二千人，工錢分上、中、下三等：上等一日一人200文，中等150文，下等100文。執業之時間，午前自六時至十二時，午後自一時至六時，夜晚七時至十一時。……紡紗局職工一千五六百人，工錢分三等：上等400文，中等300文，下等100文以上。執業之時間，午前六時至十二時，午後一時至六時，目下雖不為夜業，若有夜業時，則給以一日分之工錢。……官絲局職工470人，皆系女工，工錢上等180文，中等120文，下等90文。執業時間，午前自六時半至十一時半，正午自十二時至六時半。……第一工場職工453人，男工一日最高15仙，最低7仙；女工最高13仙，最低6仙。執業時間，每日午前七時至午後六時。……漢陽鐵政局職工，男工400餘人，女工1000人以上。爐子房男工，月薪6元，押板房6元，脫板房4元，上藥房6元，軋刀房6元，裝盒房女工每日5仙，抽斗業5仙，成包房7仙。」

  《廣州勞工狀況調查表》 （鄭籌伯）：「織布工廠內漂紗及上機用男工，月薪十餘元。織布則多女工，每織布一丈，得工值5分，每日約得2～3角。織毛巾者多女工，每織一打，得工值3角，日可獲4～5角。機器工人月薪可得20～30元。造木船工人月薪不過7～8元，造汽船者恆至20～30元。電燈工人，分修路線與廠內司機二種。廠內司機者，月薪數十元，工作時間分日夜班；每班約八時至十時；修理路線者，月薪僅8～10元耳。建築工人，分泥水、造木兩種，所業雖各不同，而工作必須互相聯絡。工值從前每日3角，近日已漲至7角。店主得1角，工人得6角。工作時間，如每日由六時開工，則至九時必休息一時或二時，至十一時後開工，至一時又必暫停，下午五時，則一日之工作完矣。人力車夫，日夜二人交替，合租一車。如遇旺時，日夜可得1元8角余，除車租外，實得一元二三角。二人均分，每人得6～7角。」

  仙，貨幣單位，港台及東南亞人對英文cent（即「分」）的音譯。

  國內之地，不足以養其人，則必求食於國外。華人之移殖海外者，遠起宋元，至明代而漸盛。清代嚴海禁，而冒禁出洋者殊夥，大抵皆閩、廣人也。清季華工之出洋者益多，往往受外人之排斥，而政府初不保護之，任其自為謀。

  《中國五十年來之外交》：「同治十二年，古巴之夏灣拿（Havana）有虐待華工事，政府與日斯巴尼亞交涉，至光緒三年始議結。廢同治三年招工之約，聽華僑之自為謀。」「光緒六年《中美續約》，中國承認美國得有限定在美華工人數及華工居美年數之權。」「是後十餘年，美國對於華工之取締，逐漸加嚴。而歐工之中之愛爾蘭人，仇視華工亦日以加厲。中國既承認美國之有權限制，則惟有聽其所為而已。」「二十年，駐美公使楊儒與之訂《中美保工條約》，中國允自禁華工之前往。」「從此，在美華工有減無增。」

  夏灣拿，今通譯哈瓦那，古巴首都。

  間思吸取華僑之金錢，則派員一巡視，而名為愛護僑民，

  《光緒政要》：「光緒三十四年，命農工商部右侍郎楊士琦，考察南洋華僑商業情形，歷經美屬之飛獵濱，法屬之西貢，暹羅之曼谷和屬爪哇之巴達維亞、三寶壠、泗水、日惹梭羅及附近蘇門答臘之汶島，英屬之新加坡、檳榔嶼，及附近之大小霹靂等埠。」

  而於外人之苛待，固無術以抵之。

  《中國五十年來之外交》：「英荷所屬之馬來半島及東印度群島，華商頗占勢力，而僑民之數亦特多。英屬各大埠，我國早設置領事，而荷蘭屬地則否，華僑深以為苦。光緒三十年以後，荷人對於華僑更設種種之苛例，僑民大窘，屢告急於政府。宣統三年，始設立領事條約。」

  論者謂吾國通商口岸輸入恆超過輸出，而其所恃以抵補者，在海外工商能以其工資及商業所得，輸入祖國，然其數雖不能確定，大致亦甚微也。

  吾國之對外貿易總額，年有增加，自表面觀之，亦可謂為經濟之進步。

  《東方雜誌》第二十卷第三號《三十年來之經濟進展觀》：「國際貿易之有統計，始於光緒三年之海關冊。全國進出口總數，自光緒三年以至十三年，均在2億萬兩以內，其後歷年增加。光緒三十四年增至6億萬兩左右，宣統年間增至8億萬兩左右，民國五年增至9億萬兩左右，迨及民國十年，則歷年增進，竟達於15億萬兩。」「在光緒十九年間，全國貿易進出口總數，共為2億7000餘萬兩。今則十年度，上海一埠之貿易總額數，已有6億3000餘萬兩之巨，殆兩倍於當年之全國總數。苟就貿易統計以觀察之，則三十年來國際貿易之趨勢，固不能謂為無進展也。」

  然自通商以來，僅有光緒二年，出口之數超過入口，余均有絀無贏。

  《四十年來中國貿易統計》：「輸出超過輸入，僅最初光緒二年，計贏1000餘萬兩。自光緒三年起，無歲不絀。光緒六年，絀數最少，為140萬餘兩。民國九年，絀數最多，為22061萬餘兩。民國三年，歐戰發生，各國軍事倥傯，無暇擴張商業，我國正宜利用時機，大興實業，發展對外貿易，以求輸出之增加。乃當民國四年歐戰正烈之時，雖輸入頓減，尚絀至3561萬餘兩之巨。」「此四十五年中共絀2921997339兩。除光緒二年，贏10580938兩，實絀2911 416461兩，平均每年約絀6470萬兩。」

  故吾謂吸收散殊之各點，集中於新辟之地，新興之業，與外人相競爭，而卒之仍為外人所操縱也。