一、幼兒園管理規章制度的含義和制定原則

  （一）幼兒園管理規章制度的含義

  管理規章制度是指一定的社會組織根據管理工作的需要，採用條文的形式固定下來，用於規範組織的各項工作及組織成員行為的各種規則、章程和制度的總稱。管理規章制度是保證組織正常活動和完成組織任務的基本準則。

  幼兒園管理規章制度是指為了實現幼兒園確定的發展目標，對園內各項工作和各類工作人員所規定的必須遵守的工作規程和工作行為準則。在依法治園前提下幼兒園制定的管理規章制度，就是幼兒園內部的「法則」，是幼兒園內部的管理規則，是全體教職員工在園內必須掌握和遵循的具體工作制度。

  （二）幼兒園管理規章制度制定的原則

  幼兒園管理規章制度的制定是幼兒園管理中的一項基礎性工作，是一項嚴肅而又複雜、細緻的工作，應遵循的原則有以下四項。

  1.遵循國家法律政策的原則

  幼兒園規章制度的制定首先要遵循國家法律政策的規定，必須符合黨的教育方針政策精神，不得違背教育行政主管部門頒布的規章所規定的內容。幼兒園的規章制度必須體現社會主義的辦學方向，幼兒園的發展規劃及其教師的行為準則必須符合辦人民滿意的教育這一辦學方向，不能偏離教育的公共性和公益性，更不能以營利為目的舉辦教育機構。

  2.符合學前教育辦學規律的原則

  幼兒園管理規章制度的內容必須符合學前教育的發展規律，具有科學性和進步性，要充分體現學前教育工作的本質屬性。例如，新修訂的《幼兒園工作規程》第三十一條規定：「幼兒園的品德教育應當以情感教育和培養良好行為習慣為主，注重潛移默化的影響，並貫穿於幼兒生活以及各項活動中。」第三十三條規定：「幼兒園不得提前教授小學教育內容，不得開展任何違背幼兒身心發展規律的活動。」這是根據我國學前教育辦學實踐總結出來的，所有幼兒園制定規章制度必須遵照執行。幼兒園管理規章制度所規定的內容，既要符合國家學前教育辦學的基本規律，又要兼顧本地的學前教育發展現狀，同時應當引導學前教育未來的發展方向。當學前教育管理規章制度不適應當前國家學前教育發展的新要求時，幼兒園需要以科學的態度及時進行補充、修訂和完善。

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  3.保持相對穩定的原則

  幼兒園的管理規章制度在實施過程中，在一定時期、一定條件下要保持相對的穩定性。經過一段時間的運用，幼兒園教職員工在熟悉了崗位職責、規章制度的具體要求後，便能夠自覺遵守工作紀律，養成良好的工作習慣，形成科學合理的工作流程和操作規程，工作節點環環相扣，崗位職責明晰，責任到崗、責任到人，從而能夠保證幼兒園教育教學活動的有序規範開展。

  4.充分行使教職工民主管理權利的原則

  幼兒園管理規章制度的制定和實施的過程是全體教職工充分行使民主管理權利的過程。幼兒園管理規章制度的制定過程，就是廣大教職工充分了解國家政策法律規定精神，理解和領會學前教育的辦學規律，明晰不同人員的崗位責任和工作規程的過程。在全體教職工達成共識基礎上，充分發揮民主討論的功效，各方充分發表意見，最終形成集體認同的意志，並形成本幼兒園條文化、規範化的規章制度，這一過程能夠調動全體教職工自覺遵守規章制度的積極性，從「要我遵守」轉變為「我要遵守」，真正提升遵守規章制度的自覺性。